Решение от 06 июня 2014 года №2-272/2014

Дело №2-272/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    6 июня 2014 года пгт Аксубаево
 
    Аксубаевский районный суд Республики Татарстан в составе:
 
    председательствующего судьи Никитиной А.В.,
 
    при секретаре Лаптиной Т.Н.,
 
    рассмотрев гражданское дело по иску Симухиной Н.С. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе РТ о признании права на досрочное назначение пенсии,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Симухина Н.С. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе РТ о назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование иска указала, что *-* дд.мм.гггг *-* обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением *-* номер *-* от *-* дд.мм.гггг *-* Управление Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе РТ отказало в назначении досрочной трудовой пенсии, исключив из специального трудового стажа период прохождения педагогической практики с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*; периоды учебных отпусков с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*. При этом ответчиком не была предоставлена истцу конкретизированная информация о периодах ее работы, исключенных из специального трудового стажа, в связи с чем ей причинен моральный вред, который оценивает в *-* данные изъяты *-*. Просит признать отказ Управления Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе РТ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включитьуказанные периоды в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и обязать ответчика назначить пенсию с *-* дд.мм.гггг *-*, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере *-* данные изъяты *-*. Кроме того, просит взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере *-* данные изъяты *-*, расходы по оплате юридических услуг в размере *-* данные изъяты *-*.
 
    В судебном заседании представитель истца Абаськин В.И., поддержав исковые требования в полном объеме, просил также признать за Симухиной Н.С. право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности и взыскать с ответчика *-* данные изъяты *-* за услуги представителя.
 
    Ответчик Симухина Н.С. в судебное заседание не явилась; о времени и месте рассмотрения дела извещена.
 
    В судебном заседании представитель ответчика – Тимкина О.А. исковые требования не признала, пояснив, что периоды нахождения Симухиной Н.С. на курсах повышения квалификации с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* включены в специальный трудовой стаж истца; периоды учебных отпусков с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* не подлежат включению в специальный трудовой стаж, поскольку в указанные периоды истец не осуществляла педагогическую деятельность, то есть отсутствует факт работы в определенной должности в соответствующем структурном подразделении в течение полного рабочего дня, в соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516; период прохождения педагогической практики с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* не подлежит включению в специальный трудовой стаж, поскольку в указанный период какие-либо выплаты Симухиной Н.С., а также уплата страховых взносов, не производились. Кроме того, специального закона, допускающего возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение к ответственности в виде компенсации морального вреда, не имеется.
 
    Суд, выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ред. от 28.12.2013) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 19 Федерального Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
 
    Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
 
    Как видно из объяснений представителя истца, представителя ответчика и материалов дела, *-* дд.мм.гггг *-* Симухина Н.С. как лицо, осуществляющее педагогическую деятельность, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Решением *-* номер *-* от *-* дд.мм.гггг *-* Управление Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе РТ отказало Симухиной Н.С. в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа, не включив в специальный трудовой стаж истца период прохождения педагогической практики с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, а также периоды учебных отпусков с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*.
 
    С учетом исключенных периодов, по расчетам ответчика специальный трудовой стаж истца по педагогической деятельности, по состоянию на *-* дд.мм.гггг *-* составил 24 года 3 месяца 28 дней.
 
    Исключение периодов учебных отпусков из специального стажа противоречит закону по следующим основаниям.
 
    Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
 
    Согласно трудовой книжке, Симухина Н.С. в спорные периоды работала учителем начальных классов муниципального общеобразовательного учреждения «Новотимошкинская средняя школа» Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан.
 
    Из представленных в суд выписок из приказов по Новотимошкинской средней школе Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан, истец с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* находилась в ученических отпусках.
 
    Копией диплома *-* номер *-*, регистрационный номер *-* номер *-* от *-* дд.мм.гггг *-*, приобщенной к материалам пенсионного дела (л.д.22) следует, что *-* дд.мм.гггг *-* Симухина Н.С. окончила государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Набережночелнинский государственный педагогический институт».
 
    Принимая во внимание вышеприведенные положения законодательства, учитывая, что в указанные спорные периоды за истцом сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд считает, что требования истца о включении периодов нахождения в ученических отпусках с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* (14 дней), с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* (1 месяц 6 дней), с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* (15 дней), с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* (1 месяц 6 дней), с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* (4 месяца), итого 7 месяцев 11 дней в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежат удовлетворению.
 
    Вместе с тем, требования истца о включении в специальный трудовой стаж периода прохождения педагогической практики с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* подлежат оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ред. от 28.12.2013) списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    Как следует из материалов дела, Симухина Н.С. в период обучения в Нижнекамском педагогическом училище Татарской АССР, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* согласно учебному плану, проходила педагогическую практику в Ерепкинской начальной школе.
 
    Согласно дополнению к акту *-* номер *-* от *-* дд.мм.гггг *-* документальной проверки специального трудового стажа застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования, в результате документальной проверки установлено, что начисления и иные выплаты в период прохождения Симухиной Н.С. производственной практики не производились.
 
    К представленным справкам *-* номер *-* от *-* дд.мм.гггг *-* и *-* номер *-* от *-* дд.мм.гггг *-*, выданным главой Старотимошкинского сельского поселения суд относится критически, поскольку они противоречат другим материалам дела.
 
    Поскольку практика не являлась самостоятельной работой, а являлась частью образовательного процесса, трудовая книжка не содержит записей о работе истца в спорные периоды, сведений о получении заработной платы не имеется, данный период деятельности истца не может быть включен в ее специальный стаж, предполагающий осуществление труда в условиях повышенной нагрузки, что дает право на получение такого вида социальной гарантии как досрочное назначение трудовой пенсии.
 
    Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* ответчиком включены в специальный стаж Симухиной Н.С., суд считает требования истца о включении указанных периодов в специальный трудовой стаж необоснованными и подлежащими оставлению без удовлетворения.
 
    Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что в Управление Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе РТ с заявлением и с соответствующими документами Симухина Н.С. обратилась *-* дд.мм.гггг *-*. Однако, ответчиком специальный трудовой стаж исчислен по состоянию на *-* дд.мм.гггг *-* года.
 
    При этом, судом установлено, что истец на день обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе РТ осуществляла и по настоящее время продолжает осуществлять педагогическую деятельность в качестве учителя начальных классов в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Новотимошкинская основная общеобразовательная школа» Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан. Следовательно, специальный трудовой стаж истца подлежит исчислению по состоянию на *-* дд.мм.гггг *-*.
 
    С учетом периодов, подлежащих включению в специальный трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости, стаж истца на дату обращения в пенсионный орган составлял 25 лет 3 дня (24 года 3 месяца 28 дней (специальный трудовой стаж по состоянию на *-* дд.мм.гггг *-*) + 7 месяцев 11 дней (периоды нахождения в ученических отпусках) + 24 дня (специальный трудовой стаж с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*).
 
    Принимая во внимание, что истец имеет необходимый специальный трудовой стаж и в установленном законом порядке обращалась в пенсионный орган за назначением пенсии, однако ей необоснованно было отказано, суд считает необходимым возложить обязанность на ответчика назначить Симухиной Н.С. досрочную трудовую пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.
 
    Что касается требований истца о компенсации морального вреда, то суд считает их подлежащими оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.
 
    Согласно статье 1099 Гражданского кодекса РФ, моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. По настоящему спору были нарушены имущественные права истца, поэтому по данному спору моральный вред может быть компенсирован только в случае, предусмотренным законом. Однако, федеральные законы, регулирующие пенсионные отношения, не содержат норм, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением имущественных прав гражданина в сфере указанных отношений.
 
    Кроме того, с учетом оснований предъявленного иска положения Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" применению в рассматриваемом споре не подлежат.
 
    Исходя из требований статьи 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины.
 
    Что касается требований истца о взыскании с ответчика расходов, понесенных в связи с оплатой услуг представителя в размере *-* данные изъяты *-*, в том числе на составление искового заявления в размере *-* данные изъяты *-* и за представление интересов в суде в размере *-* данные изъяты *-*, с учетом статьи 100 ГПК РФ, суд считает подлежащими удовлетворению частично, в размере *-* данные изъяты *-*.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Признать решение государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе РТ *-* номер *-* от *-* дд.мм.гггг *-* в части не включения в специальный трудовой стаж Симухиной Н.С. в связи с осуществлением педагогической деятельности периодов учебных отпусков с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, незаконным.
 
    Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе РТ включить периоды учебных отпусков с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* (14 дней), с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* (1 месяц 6 дней), с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* (15 дней), с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* (1 месяц 6 дней), с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*(4 месяца), и того 7 месяцев 11 дней в специальный трудовой стаж Симухиной Н.С. в связи с осуществлением педагогической деятельности.
 
    Признать за Симухиной Н.С. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с *-* дд.мм.гггг *-*.
 
    Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе РТ назначить Симухиной Н.С. выплату пенсии с *-* дд.мм.гггг *-*.
 
    В удовлетворении остальной части иска отказать.
 
    Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе РТ в пользу Симухиной Н.С. возврат государственной пошлины *-* данные изъяты *-*, а также расходы на услуги представителя в размере *-* данные изъяты *-*.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
 
Председательствующий: подпись.
 
Копия верна. Судья: А.В. Никитина
 
    Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 09.06.2014
 
Судья: А.В. Никитина