Решение от 25 марта 2014 года №2-272/2014

    Дело № 2-272/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    25 марта 2014 года г. Карасук
 
    Карасукский районный суд Новосибирской области в составе
 
    председательствующего судьи Недобор С.Н.
 
    с участием представителя ответчика Ведерникова В.В.,
 
    при секретаре Свистельниковой О.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кравченко Владимира Васильевича к Администрации Карасукского района Новосибирской области о признании права собственности
 
УСТАНОВИЛ:
 
         Кравченко В.В. обратился в суд с иском к Администрации Карасукского района Новосибирской области о признании права собственности, в обоснование требований, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ему и его жене Кравченко Е.П. была предоставлена по договору найма комната № в общежитии по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию Карасукского района с заявлением о приватизации вышеуказанной комнаты, но ему было отказано на основании того, что комната в общежитии приватизации не подлежит в связи с тем, что была предоставлена ему на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда, при этом не предоставили каких-либо сведений об отнесении комнаты № к маневренному фонду. Согласно Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 г. №42, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также, если имеют обременения прав на это имущество. Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения. Как до его вселения в комнату №, так и после вселения ответчик не принимал решений об отнесении жилого помещения к маневренному фонду. Следовательно, вышеуказанная комната не относится к маневренному фонду и была предоставлена ему на основании договора социального найма. Он считает, что в силу закона вышеуказанное общежитие при передаче его в муниципальную собственность г.Карасука утратило статус общежития и он и члены его семьи имеют право на приватизацию комнаты, предоставленной ему по договору социального найма. Технические документы на комнату у него имеются.
 
    На основании ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст.2,6,7,8,18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» истец просит признать за ним право собственности на комнату №, расположенную в <адрес>.
 
    Истец Кравченко В.В., третье лицо Кравченко Е.П. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия.
 
    Представитель ответчика Администрации Карасукского района Новосибирской области Ведерников В.В. исковые требования Кравченко не признал, суду пояснил, что комната № в доме № по <адрес> была предоставлена истцу для временного проживания. Еще до вселения и предоставления истцу комнаты в ДД.ММ.ГГГГ спорная комната была отнесена Распоряжением Администрации города Карасука к маневренному фонду. На тот момент в комнате никто не проживал. Предоставлялась комната истцу из маневренного фонда, о чем указано в договоре, то есть истец располагал этими сведениями. Обязанность предоставления каких-либо подтверждающих документов к договору, законом не предусмотрена. Так как комната отнесена к маневренному фонду, просит в иске отказать.
 
    Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии с ч.3 ст.1 Федерального закона «Об основах жилищной политики», жилищный фонд - это совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, жилые помещения из фондов жилья для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, жилые помещения из фонда жилья для временного поселения граждан, утративших жилье в результате обращения взыскания на жилое помещение, которое приобретено за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилья, и заложено в обеспечение возврата кредита или целевого займа, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.
 
    Согласно ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения маневренного фонда. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
 
    В соответствии со ст.95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
 
    граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
 
    В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации). Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года №42.
 
    Согласно вышеуказанных Правил отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество (п.3), жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта (п.4).
 
        Согласно п.7 Правил маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений. Жилое помещение маневренного фонда предоставляется гражданам из расчета не менее 6 кв. метров жилой площади на 1 человека.
 
    Вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами), решается, в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения.
 
    К отношениям по пользованию специализированными жилыми помещениями, возникшим до введения в действие ЖК РФ, применяются с учетом их длящегося характера нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом (статья 5 Вводного закона).
 
    Как установлено в судебном заседании Распоряжением Администрации города Карасука Карасукского района Новосибирской области №174-р от 29 апреля 2011 года жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната № было исключено из жилищного фонда социального использования и включено в маневренный фонд специализированного жилищного фонда. Постановлением Администрации города Карасука Карасукского района Новосибирской области №266 от 22 июня 2011 года «О предоставлении жилого помещения маневренного фонда» данная комната № была предоставлена Кравченко В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору найма жилого помещения маневренного фонда сроком на 11 месяцев, в последующем с Кравченко В.В. был заключен договор найма помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором было указано на то, что данная комната является маневренным фондом, договор распространяется на отношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справки (л.д.12) Кравченко В.В. зарегистрирован в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Также суду представлены справки об отсутствии задолженности по комнате по оплате коммунальных услуг, технические документы на комнату.
 
    Таким образом, комната № была отнесена к маневренному фонду до предоставления её истцу Кравченко В.В.
 
    Довод Кравченко В.В. о том, что спорная комната не отнесена к маневренному фонду, о том, что ответчик не принимал решений об отнесении комнаты к маневренному фонду ни до его вселения, ни после, о том, что комната не относится к маневренному фонду и была предоставлена ему на основании договора социального найма, не соответствует действительности и опровергается вышеуказанными доказательствами, подтверждающими включение комнаты в маневренный фонд до предоставления комнаты Кравченко В.В. Доказательств иного у суда нет.
 
    Согласно ст.2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    Таким образом, жилые помещения, имеющие статус маневренного фонда, не подлежат передаче гражданам на условиях договора социального найма и отчуждению в порядке приватизации.
 
    Требования истца противоречат закону, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
        В удовлетворении исковых требований Кравченко Владимира Васильевича отказать в полном объеме.
 
        Решение может быть обжаловано в Новосибирский облсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Карасукский районный суд.
 
        Решение в окончательной форме принято 28 марта 2014 года.
 
    СУДЬЯ: подпись
 
    КОПИЯ ВЕРНА:
 
    СУДЬЯ КАРАСУКСКОГО РАЙОННОГО СУДА
 
    НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ С.Н.НЕДОБОР