Дата принятия: 07 мая 2014г.
Номер документа: 2-272/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 мая 2014г г.Волгореченск Костромской обл.
Дело №2-272/2014
Нерехтский районный суд Костромской области в составе:
Председательствующего судьи Моховой А.В.,
При секретаре Изотовой Ю.В.,
с участием Истца Капустина С.Н., представителя Истца адвоката Григорова А.А., действующего на основании ордера от … г., представителя Ответчика Яблоковой М.Г. по доверенности от … г.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Капустина С.Н. к ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ по г.Волгореченску о назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Капустин С.Н. (Истец) просит засчитать (включить) ему в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды: с … года по … года в должности …-… … разряда завода … … …; с … года по … года в должности … … разряда в … трест «…»; с … года по … года в должности …-… …, …, … разряда … …, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права – с … года. Иск мотивирован тем, что во все перечисленные периоды работы в должности …-… …,… и … разряда его основная работа была – это … металлоконструкций …. … металла выполнялась … материалами, которые относились к … - му и … - му классу сложности, такие как …-… (…), … (…), … (…), … (…) …. Так же приходилось работать … …, свинцовыми и цинковыми …, которые относятся к наиболее вредным веществам. Для работы с этими … использовались такие … как: …-… (4), … (4), … 646, 647, 649 (4), которые использовались только для работы по …, а также … (4). Работа выполнялась в специальной одежде, ботинках на резиновой подошве, перчатках и обязательно в …. Иногда приходилось работать в …. … при приготовлении раствора при … … поверхностей используют …, …, не ниже … класса опасности. Непосредственно перед … поверхностей, в обязанности … входит подготовка … поверхности, …, …, нанесение … слоя, заделка … и …, … двумя слоями.
В дальнейшем Истец уточнял исковые требования. С учетом уточнения исковые требования сформулированы следующим образом. Истец просит засчитать (включить) в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, следующие периоды: с … года по … года в должности …-… … разряда завода … … …; с … года по … года в должности … … разряда в … трест «…»; с … года по … года в должности …-… … разряда …; с … года по … года в должности …-… …,… разряда в … …; с … года по … года в должности …-… … разряда в филиале «…» ОАО «…», и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права – с … года.
Представитель Ответчика Яблокова М.Г. исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление (том 1 л.д.73-75).
Третье лицо - Филиал «Костромская ГРЭС» ОАО «ИНТЕР РАО-Электрогенерация», в судебное заседание не явилось, просили рассмотреть дело без их участия (том 1 л.д.33).
Третье лицо - филиал «…» ОАО «…», в судебное заседание не явилось, заявлений, ходатайств в суд не поступало.
Выслушав Истца, представителя Истца, представителя Ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п.2 п.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с п.2 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, разделом ХХIХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций в подразделе «А» «рабочие» предусмотрены профессии: «… при работе с …», «…».
В раздел XXXIII «Общие профессии» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10, включены «…, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности» (23200000-13450).
Согласно п.5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденному Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996г. №29 (в ред. постановления Минтруда РФ от 01.10.1999г. №36), право на пенсию, в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренными списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Из приведенных норм права следует, что право на трудовую пенсию по старости на льготных условиях предусмотрено в отношении тех …, которые при выполнении своей трудовой функции в режиме полного рабочего дня подвергаются воздействию … или иных вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 16 Постановления Пленума №30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
По периодам работы с … года по … года в должности …-… … разряда завода … … … и с … года по … года в должности … … разряда в … трест «…» в удовлетворении исковых требований Капустину С.Н. необходимо отказать по следующим основаниям. Наименование профессии, указанное в трудовой книжке - «…-…», не соответствует наименованию профессий предусмотренных в Списке №2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г №1173 - «… при работе с …», и в Списке №2, утвержденном Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991г №10 - «…, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности». Согласно Справке от … года, выданной ЗАО «…», профессия …-… к льготным профессиям на заводе … … не относится (том 2 л.д.121). Иных доказательств, подтверждающих характер работы в указанные периоды, Истцом не представлено.
По периодам работы: с … года по … года в должности …-… …,…,… разряда … …; с … года по … года в должности …-… …,… разряда в … …; с … года по … года в должности …-… … разряда в филиале «…» ОАО «…», исковые требования Капустина С.Н. необходимо удовлетворить по следующим основаниям.
Согласно трудовой книжке Истца … года он принят …-… … разряда в … …. … года ему присвоен … разряд …-…. … года … … переименовано в … …. … года Истцу присвоен … разряд …-…. … года.. . … преобразовано в филиал … ОАО «…». … года Капустин С.Н. уволен по собственному желанию (том 1 л.д. 9-17).
Из материалов дела следует, что …-… (… участок), в котором работал Капустин С.Н., выполнял работы на следующих объектах: клуб по интересам; 32-х квартирный жилой дом; АЗС; дом №10; Военкомат; дом №14; детский сад; магазин «Мебель»; дом №8; жилые дома в п.Светочева Гора (том 2 л.д. 137-155).
Из Архивной справки следует, что за период с … года по … год Капустину С.Н. – …-…, неоднократно выплачивались премии, в частности за … следующих объектов: пионерского лагеря и ИБК; жилого дома №6 с пристроенным магазином «Одежда»; Новогорьковской ТЭЦ; дома №10 с пристроенным магазином; 142-х квартирного жилого дома; завод КПД и Костромской ТЭЦ; 179-ти квартирного 9-ти этажного жилого дома; 72-х квартирного жилого дома в г.Костроме; Волгореченского завода КПД; столовой школы; дома №8 с магазином «Мебель»; 48-ми квартирного жилого дома ТЭЦ-1, 72-х квартирного жилого дома Волгореченского трубного завода, 108-ми квартирного жилого дома №9 АО «Костромская ГРЭС»; центра техобслуживания с теплой стоянкой ТЭЦ-2 и первой очереди трубосварочного цеха ВТЗ (том 1 л.д.39-46).
Также из архивной справки следует, что в … году Капустину – …-… … разряда установлены повышающие коэффициенты к тарифным ставкам (том 1 л.д. 41).
В свою очередь по повышенным тарифным ставкам в спорный период оплачивалась работа … на работах с применением … и …, содержащих … вещества в закрытых помещениях, что подтверждается «Перечнями профессий рабочих и работ, оплачиваемых по повышенным тарифным ставкам, установленным для рабочих, занятых на тяжелых работах и работах с вредными условиями труда», являющимися приложениями к коллективным договорам за …, …, …, …, … годы (том 1 л.д. 39,47-50).
То, что работа Капустина С.Н. была связана с …, также подтверждается приказом о приеме на работу Капустина С.Н., на котором имеется отметка «…» (том 1 л.д.97).
Кроме того, из Платежных ведомостей следует, что с … года в платежных ведомостях имеется графа «за вредность», и Капустин С.Н. с … года по … года, то есть до увольнения, получал доплату «за вредность» (том 1 л.д. 98-245, том 2 л.д.1-69).
Из Табелей учета рабочего времени следует, что Капустин С.Н. работал полное рабочее время (том 2 л.д. 70-114).
Из пояснений Капустина С.Н. следует, что во время работы он получал талоны на молоко. Из Перечня работ с вредными условиями труда, при работе с которыми необходима выдача талонов на молоко следует, что талоны на молоко были положены, в частности, …, работающим в закрытых помещениях, с применением … и …, содержащих …, …, сложные … и другие вредные вещества, а также приготовление … для этих … (том 2 л.д.134).
Из Свидетельства о государственной регистрации предприятия – АООТ «…» следует, что основными видами деятельности предприятия являлись: строительство, расширение, реконструкция, техническое перевооружение, все виды ремонтов энергетических объектов и оборудования; строительство объектов производственного, социально-культурного и коммунально-бытового назначения (том 2 л.д.156).
Из Положения о филиале «…» ОАО «…» следует, что основными видами деятельности филиала являлись: строительство, расширение, реконструкция, техническое перевооружение, все виды ремонтов энергетических объектов и оборудования, выпуск промышленной продукции, строительных конструкций и материалов, преимущественно для электро-энергетического комплекса, строительство объектов производственного, социально-культурного и коммунально-бытового назначения (том 2 л.д.157-159).
Филиал «…» ОАО «…» имел договоры подряда на капитальное строительство и капитальный ремонт энергетических объектов ОАО «…» (том 2 л.д. 193-217).
Согласно техническим условиям по эксплуатации оборудования и трубопроводов … при … и … работах использует …, … и … в соответствии с ГОСТ 64-77, ГОСТ 5470-75, ГОСТ 9198-83, ТУ6-10-1826-81, ТУ6-21-5474336-10-91. Применение каких-либо других …, … и … не допускается (том 2 л.д.218).
Согласно «Руководству по применению термостойких … …, …» … и … относятся к 3-му классу опасности, являются … и … материалами. При работе необходимо применять индивидуальные средства защиты: спецодежду, респираторы, защитные очки, перчатки (том 2 л.д. 220-222).
Из Коллективных договоров, действовавших во время работы Капустина С.Н. в спорный период, следует, что … строительный должен был быть обеспечен средствами индивидуальной защиты (том 2 л.д.135-136,186,190).
Оценивая все исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о правомерности требований Капустина С.Н. о включении в специальных стаж периодов работы в качестве …-…: в … … с … года по … года; в … … с … года по … года; в филиале «…» ОАО «…» с … года по … года, за исключением 10 дней административного отпуска в … году, который подтверждается Выпиской из лицевого счета Капустина С.Н. (том 1 л.д.82-83).
Довод Ответчика о том, что работодатель – Филиал «…» ОАО «…» не подтверждает работу Капустина С.Н. в особых условиях труда, поскольку индивидуальные сведения сданы работодателем без кода особых условий труда, не свидетельствует об отсутствии права у Капустина С.Н. на досрочное назначение пенсии, поскольку само по себе отсутствие соответствующих сведений о льготном стаже работы в системе персонифицированного учета не может повлечь отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, учитывая, что факт работы истца в соответствующих условиях подтвержден необходимыми доказательствами, а каких-либо доказательств невыполнения истцом в указанный период соответствующей работы ответчиком не представлено.
Довод Ответчика о том, что строительство и ремонт культурно-бытовых, социальных и жилых объектов, не требует обязательного использования веществ, содержащих вещества не ниже 3 класса опасности или …, голословен.
Довод Ответчика о том, что по наличию у Капустина С.Н. смежных специальностей: …-…, … … станции, …, - нельзя сделать вывод о том, что работа в должности …-… была в течение полного рабочего дня, несостоятелен по следующим основаниям. В платежных ведомостях (том 1 л.д.98-245, том 2 л.д.1-69) имеется графа «совмещение», и работникам, у которых было совмещение начислена оплата в данной графе. Капустину С.Н. оплата за совмещение ни разу не начислялась.
На основании статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Капустин С.Н. обратился за назначением пенсии в ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ по г.Волгореченску … г., а право на указанную пенсию возникло у него … года. На … года Капустин С.Н. достиг возраста 55 лет, его специальный стаж для назначения досрочной пенсии составлял более 12 лет 6 месяцев, страховой стаж - 30 лет 10 месяцев, соответственно истец имеет право в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на досрочную трудовую пенсию по старости с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Следовательно, требование Капустина С.Н. о назначении досрочной трудовой пенсии с … года подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Капустина С.Н. удовлетворить частично.
Включить Капустину С.Н. в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды работы в качестве …-…: в … … с … года по … года; в … … с … года по … года; в филиале «…» ОАО «…» с … года по … года, за исключением 10 дней административного отпуска в … году.
Обязать ГУ - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Волгореченску Костромской области назначить трудовую пенсию по старости Капустину С.Н. с … года.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья А.В.Мохова
.
