Решение от 25 июня 2014 года №2-272/2014

Дело № 2-272/2014                                        РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
        с. Орда Пермского края          «25» июня 2014 года
 
        Ординский районный суд Пермского края
 
    в составе председательствующего судьи Тутыниной Т.Н.,
 
    с участием пом. прокурора Ординского района Новокрещенных А.С.,
 
    представителя ответчика представителя администрации Ашапского сельского поселения Зелёнкина И.П.,
 
    при секретаре Чеботаревой М.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ординского района Пермского края, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Ашапского сельского поселения о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Прокурор Ординского района Пермского края, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Ашапского сельского поселения Ординского муниципального района Пермского края о возложении обязанности ликвидировать несанкционированные свалки твердых бытовых отходов.
 
        Свои требования прокурор мотивирует тем, что в ходе прокурорской проверки исполнения законодательства о порядке утилизации вредных веществ, а также об организации хранения твердых бытовых отходов на территории Ординского муниципального района, было установлено, что на территории Ашапского сельского поселения, расположены три несанкционированные свалки твердых бытовых отходов:
 
        свалка № 1, расположенная <адрес>
 
        свалка № 2, расположенная в <адрес>
 
        свалка № 3, расположенная <адрес>
 
        Состав свалки – бытовой мусор (полиэтиленовые пакеты, пластиковые бутылки, консервные банки, стеклянные бутылки, мебель, одежда, ветки от деревьев, пищевые отходы, резиновые покрышки от автомобильной техники, сухая трава, доски), все указанные материалы являются горючими. В условиях жаркой солнечной погоды, возникает опасность самовозгорания свалок, вследствие чего возникает непосредственная угроза пожара для находящихся вблизи жилых домов, сельскохозяйственных угодий. Данные несанкционированные свалки твердых бытовых отходов образовались в результате недобросовестности жителей Ашапского сельского поселения, которые не довозят бытовой мусор до отведенной территории санкционированных свалок. Указанные несанкционированные свалки создают угрозу пожарной безопасности и неблагоприятно влияют на окружающую среду.
 
        В соответствии с Законом «Об общих принципах местного самоуправления в РФ», Законом «Об отходах производства и потреблений, Законом «Об охране окружающей среды» полномочия по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора возложены на органы местного самоуправления.
 
        В судебном заседании прокурор иск поддержал.
 
        Представитель ответчика администрации Ашапского сельского поселения Зелёнкин И.П., действующий на основании доверенности, с иском прокурора согласен, в судебном заседании пояснил, что действительно на территории поселения имеются указанные несанкционированные свалки, которые они периодически ликвидируют, но население вновь привозит мусор.
 
        Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, пришел к следующему выводу.
 
        В судебном заседании установлено, что на территории Ашапского сельского поселения, расположено три свалки твердых бытовых отходов, это свалка, расположенная <адрес>; свалка, расположенная <адрес> свалка, <адрес>.    Данный факт подтверждается справкой о проведенной проверке от 28.05.2014 г. (л.д. 7), приложенной к справке фототаблицей (л.д. 8-13), планом проверки (л.д. 14-15), письмом начальника ОНД по Ординскому району ГУ МЧС России по Пермскому краю (л.д. 26), выкопировками о месте положения санкционированных и несанкционированных свалок (л.д. 28-30).
 
        В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
 
        В силу ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления на почву.
 
    Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ РФ «Об отходах производства и потребления», к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
 
    В соответствии с п. 18, п. 19 раздела 2 «Положения об администрации Ашапского сельского поселения Ординского муниципального района Пермского края», утвержденного Решением Совета депутатов от 19.02.2009 г. администрация поселения организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора, организует благоустройство и озеленение территории поселения, использование и охрану лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения.
 
    Следовательно, администрация Ашапского сельского поселения на своей территории отвечает за организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, поэтому, суд находит требования прокурора к администрации Ашапского сельского поселения о ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора обоснованными.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего совершить определенные действия, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.
 
    Прокурор считает, что указанное обязательство может быть исполнено ответчиком в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Суд находит данный срок, указанный прокурором, в силу погодных и климатических условий разумным.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
 
РЕШИЛ:
 
        Иск прокурора Ординского района удовлетворить.
 
        Обязать администрацию Ашапского сельского поселения Ординского муниципального района Пермского края, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, ликвидировать три несанкционированные свалки твердых бытовых отходов: свалку, <адрес> свалку, расположенную <адрес> свалку, <адрес>.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ординский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
 
    Судья:      Т.Н. Тутынина