Дата принятия: 16 мая 2013г.
Номер документа: 2-272/2013г.
Дело №2-272/2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 мая 2013 года с.Глинка
Ельнинский районный суд Смоленской области в составе председательствующего - судьи Ероховой С.В.,
с участием прокурора Кулаженковой В.Х.,
при секретаре Соловьевой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Глинковского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании незаконным бездействия и о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Глинковского района Смоленской области обратился в суд с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц, где в обоснование требований указал: проверкой, проведенной прокуратурой Глинковского района Смоленской области в ДД.ММ.ГГГГ года, установлено, что индивидуальным предпринимателем (далее – ИП) ФИО2 не принимаются меры по предоставлению в СОГКУ «Центр Занятости населения Глинковского района» сведений о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности, а также информации, необходимой для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, информации о наличии вакантных рабочих мест. Указал, что предоставление указанных сведений и информации предусмотрено Законом РФ от 19.04.1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и направлено на создание устойчивой системы эффективного трудоустройства граждан, достижение оптимальной занятости населения, а непредоставление таких сведений создает препятствия в осуществлении гражданами права на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества с органами службы занятости населения.
В связи с изложенным просил суд признать указанное бездействие ответчика – ИП ФИО2 незаконным и обязать ответчика предоставить в СОГКУ «Центр Занятости населения Глинковского района» сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности, а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, и информацию о наличии вакантных рабочих мест за январь-февраль 2013 года.
Ответчик ИП ФИО2. в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена, о причинах неявки не сообщила.
Третье лицо - СОГКУ «Центр Занятости населения Глинковского района» о месте и времени судебного заседания надлежаще извещен, своего представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
С учетом мнения прокурора суд определил рассмотреть дело без участия представителя третьего лица и ответчика.
В суде прокурор Кулаженкова В.Х. иск поддержала частично и пояснила, что после подачи иска в суд ИП ФИО2 предоставила в СОГКУ «Центр Занятости населения Глинковского района» сведения о наличии вакантных рабочих мест за указанный период, однако, иные требования не выполнены, в связи с чем просила признать бездействие ответчика по непредставлению указанной в законе информации незаконным и обязать представить недостающую информацию.
Заслушав прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" от 19.04.1991 N 1032-1 (с последующими изменениями и дополнениями) работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости:
сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов;
информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
В суде установлено, что прокуратурой Глинковского района Смоленской области в ходе проведенной в ДД.ММ.ГГГГ года проверки выявлен факт не принятия индивидуальным предпринимателем ФИО2 мер по надлежащему исполнению требований Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в части ежемесячного представления в СОГКУ «Центр Занятости населения Глинковского района» сведений о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности, а также информации, необходимой для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, и информации о наличии вакантных рабочих мест.
Установленные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных по делу доказательств, в том числе: 1) исковым заявлением (л.д.3-4); 2)справкой прокуратуры Глинковского района по результатам проверки (л.д.9); 3) копией свидетельства о государственной регистрации физического лица ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5); копией справки СОГКУ «Центр Занятости населения Глинковского района» (л.д.10).
При таких обстоятельствах суд считает установленным факт бездействия ответчика ИП ФИО2, выразившегося в не представлении третьему лицу - СОГКУ «Центр Занятости населения Глинковского района» - в установленные федеральным законом сроки сведений о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), информации, необходимой для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, информации о наличии вакантных рабочих мест, и признаёт такое бездействие незаконным, а в связи с невыполнением предусмотренных законом требований в полном объёме признает обоснованным заявленное требование об обязании ответчика выполнить необходимые действия в соответствии с законом.
Принимая во внимание изложенное, суд находит исковые требования прокурора с учетом частичного отказа от них законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО2, ОГРНИП 304671206100032, выразившееся в не предоставлении в СОГКУ «Центр Занятости населения Глинковского района» сведений о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информации, необходимой для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, и информации о наличии вакантных рабочих мест.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 предоставить в СОГКУ «Центр Занятости населения Глинковского района» сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве) и информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов за январь-февраль 2013 года.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд Смоленской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий С.В.Ерохова
Решение в окончательной форме принято 16 мая 2013 года.