Решение от 26 августа 2013 года №2-272/2013

    Дело № 2-272/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Ребриха 26 августа 2013 года
 
        Ребрихинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Юдакова А.В.,
 
    при секретаре Мелеховой О.Н.,
 
    с участием заявителя Терешонка Г.П.,
 
    инспектора ЛРР ОМВД России по Ребрихинскому району Гузема А.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Терешонка Г.П. о признании незаконным заключения инспектора ЛРР ОМВД России по Ребрихинскому району Гузема А.Н. об отказе в продлении разрешения РОХа № № на хранение и ношение огнестрельного оружия <данные изъяты> выданное ДД.ММ.ГГГГ года со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ,
 
у с т а н о в и л:
 
    Терешонок Г.П. обратился в суд с заявлением о признании незаконным заключения инспектора ЛРР ОМВД России по Ребрихинскому району Гузема А.Н. об отказе в продлении разрешения РОХа № на хранение и ношение огнестрельного оружия <данные изъяты>, №, выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ
 
    Свои требования Терешонок Г.П. мотивирует тем, что 4 июня 2013 года инспектором лицензионно разрешительной работы ОМВД России по Ребрихинскому району Гузема А.Н. вынесено заключение об отказе ему в выдаче разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия. В своем заключении должностное лицо указывает, что он в течение календарного года совершил два однородных административных правонарушения, в области правил и сроков регистрации и перерегистрации оружия, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Считает, что должностное лицо, регулирующее в сфере надзора за оборотом охотничьего оружия, не законно отказало ему в выдаче разрешения. В ноябре 2012 года в отношении него было вынесено административное предупреждение с составлением протокола за нарушение сроков перерегистрации ружья <данные изъяты> №, в последствии на данный вид оружия ему было выдано разрешение сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. За несколько дней до окончания срока действия разрешения РОХ(а) № на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия <данные изъяты> № выданное ДД.ММ.ГГГГ он прибыл 24 мая 2013 года к инспектору Гузема А.Н. для продления разрешения, однако, инспектор ему сообщил, что им нарушены условия срока продления и составил на него протокол с последующим вынесением административного наказания в виде штрафа <данные изъяты>. Считает, что нарушение срока им допущено не было, поскольку он прибыл для регистрации оружия в оговоренный в разрешении срок.
 
    Заявитель Терешонок Г.П. в судебном заседании свои требования поддержал, основываясь на изложенных в нем доводах.
 
    Представитель ОМВД России по Ребрихинскому району инспектор ЛРР Гузема А.Н. в судебном заседании пояснил, что считает, что его действия были законными, соответственно заключение вынесено законно. В течении одного календарного года Терешонок Г.П. совершил два административных правонарушения связанные с регистрацией и перерегистрацией огнестрельного охотничьего оружия. На этом основании ему было отказано в выдаче разрешения. Также было аннулировано действующее разрешение. Если разрешение аннулировано, оно считается не действительным, даже если и находится на руках. С момента погашения ответственности гражданин может обратиться повторно. Постановления по делам об административных правонарушениях № от 14.12.12 года и № от 19.06.2013 года Терешонок Г.П. не обжаловал, соответственно с ними согласился и основания отказа в выдаче разрешения, имелись.    Кроме того, в июне 2013 года на Терешонка Г.П. был составлен административный протокол. В сентябре 2013 года будет рассмотрен в мировом суде.
 
    Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает, что заявление Терешонка Г.П. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
 
    Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
 
    На основании статьи 245 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, относятся к делам, возникающим из публичных правоотношений.
 
    Данная категория дел, рассматривается в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматриваются заявления граждан по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. На основании статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
 
    Согласно ст. 9 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ (с изменениями и дополнениями) «Об оружии» приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию, за исключением случаев, установленных частью шестой настоящей статьи.
 
    Лицензии на приобретение оружия и патронов к нему выдаются органами внутренних дел на основании заявлений граждан Российской Федерации
 
    В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ (с изменениями и дополнениями) «Об оружии» лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации:
 
    совершившим повторно в течение года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления, либо административное правонарушение в области незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ.
 
    Согласно ст. 26 ФЗ «Об оружии» лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае:
 
    возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.
 
    В соответствии со ст. 27 ФЗ «Об оружии» изъятие оружия и патронов к нему производится:
 
    1) органами внутренних дел в случаях:
 
    аннулирования в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения.
 
    Однако, основания, послужившие вынесению заключения об отказе в выдаче разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания.
 
    Из заключения инспектора ЛРР ОМВД России по Ребрихинскому району Гузема А.Н. об отказе в выдаче разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия от 4 июня 2013 года следует, что в продлении разрешения РОХа № на хранение и ношение огнестрельного оружия <данные изъяты>, №, выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ было отказано, действующее разрешение РОХа № на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия <данные изъяты> №, 2001 года выпуска, выданное ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года аннулировано.
 
    Причиной послужило совершение Терешонком Г.П. в течение года 2 административных правонарушений по ч. 1 ст. 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № от 14 декабря 2012 года Терешонок Г.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде предупреждения.
 
    Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № от 19 июня 2013 года Терешонок Г.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
 
    То есть, на момент вынесения заключения об отказе в выдаче разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия (04.06.2013) Тереншонок Г.П. не был привлечен административной ответственности дважды.
 
    Таким образом, заявление Терешонка Г.П. об оспаривании решения должностного лица подлежит удовлетворению.
 
        На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской     Федерации,
 
р е ш и л :
 
    Заявление Терешонка Г.П. о признании незаконным заключение инспектора ЛРР ОМВД России по Ребрихинскому району Гузема А.Н. об отказе в продлении разрешения РОХа № на хранение и ношение огнестрельного оружия <данные изъяты>, №, выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.
 
    Признать незаконным заключение инспектора ЛРР ОМВД России по Ребрихинскому району Гузема А.Н. об отказе в продлении разрешения РОХа № на хранение и ношение огнестрельного оружия <данные изъяты>, №, выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ в отношении Терешонка Г.П..
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Ребрихинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
 
    Решение изготовлено 1 сентября 2013 года.
 
    Председательствующий