Решение от 30 января 2013 года №2-272/13

Дело №2-272/13
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    30 января 2013 года Клинцовский городской суд Брянской области в составе:
 
    председательствующего судьи Сидорова Р.Н.,
 
    с участием: истицы Марусовой Г.В.,
 
    представителя УПФ РФ (государственное учреждение) в городском округе г. Клинцы Брянской области Несоленого А.С.,
 
    при секретаре Науменко М.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Марусовой Г. В. об оспаривании решения УПФ РФ (государственное учреждение) в городском округе <адрес> об отказе назначения трудовой пенсии по старости и восстановлении права на получение досрочной пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Марусова Г.В. обратилась в Клинцовский городской суд с обозначенным исковым заявлением, в обоснование своего требования указала, что она обратилась с заявлением в Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городском округе <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", однако ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано по причине того, что из стажа, дающего ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, был исключен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им соответствующего возраста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Считает, что решение Управления пенсионного фонда (ГУ) в городском округе <адрес> об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконно, в связи с чем, просила суд, зачесть в специальный стаж, период дающей право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в силу ст.27 п.1 п.п.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком. Обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости.
 
    Истица Марусова Г.В. в судебном заседании уточнила свои требования и просила включить в специальный стаж, период дающей право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в силу ст.27 п.1 п.п.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по уходу за ребенком), а не с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Представитель ответчика Несоленый А.С. с заявленными требованиями не согласился и пояснил, что истице был включен отпуск по уходу за ребенком включительно по ДД.ММ.ГГГГ. На момент подачи заявления в ГУ-УПФ РФ (государственное учреждение) в городском округе <адрес> специальный стаж истицы составил 28 лет 06 мес. 07 дней, что не достаточно для назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в силу ст.27 п.1 п.п.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Выслушав участников судебного заседания и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст.27 п.1 п.п.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    При разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    Так, до введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
 
    Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет.
 
    В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком была увеличена до достижения им возраста трёх лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
 
    Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет было предусмотрено Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утверждённые Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком: до достижения им возраста трёх лет.
 
    С принятием Закона Российской Федерации N 3543-1 от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.
 
    Таким образом, исходя из смысла приведённых выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Следует обратить внимание, что включение в стаж отпуска по уходу за ребенком только до ДД.ММ.ГГГГ будет нарушать права лица, имеющего право на льготное пенсионное обеспечение, поскольку возникновение правоотношений дающих право на включение отпуска по уходу за ребенком в специальный стаж для назначения пенсии, во время действия Закона дающего такое право, являются длящимися. Лишение такого права при длящихся правоотношениях, после вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации" (статья 167) не является основание для прекращения длящихся правоотношений по включению в стаж указанного отпуска.
 
    Согласно материалам дела отпуск по уходу за ребенком у истицы имел место быть до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, данный оспариваемый период был не обоснованно исключен ответчиком из ее специального стажа работы.
 
    Из трудовой книжки истицы усматривается, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медицинской сестрой Клинцовского дома ребенка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медицинской сестрой Нивнянской участковой больницы Суражской райбольницы, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее всремя работает медсестрой Клинцовского дома ребенка. Указанные периоды работы в должности медицинской сестры Клинцовского дома ребенка подтверждаются справками № и № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из решения № от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ РФ (государственное учреждение) в городском округе <адрес> усматривается, что Марусовой Г.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как из стажа, дающего ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, был исключен период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (1 го<адрес> месяцев 15 дней).
 
    Исходя из изложенного суд находит исковое заявление Марусовой Г.В. подлежащим удовлетворению, так как период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком до достижения им соответствующего возраста (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год), должен быть включен в специальный стаж в календарном исчислении, так как согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» «при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, указанный период подлежит включению в стаж работы по специальности, если он имел место до ДД.ММ.ГГГГ независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии».
 
    В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    Таким образом, судом установлено, что спорный период работы Марусовой Г.В. подлежат включению в специальный льготный стаж.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истица Марусова Г.В. имеет необходимый 30-летний стаж работы, как лицо, осуществляющее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (возрасту).
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Исковое заявление Марусовой Г. В. об оспаривании решения УПФ РФ (государственное учреждение) в городском округе <адрес> об отказе в назначении трудовой пенсии по старости и о восстановлении права на получение пенсии – удовлетворить.
 
    Решение УПФ РФ (государственное учреждение) в городском округе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Марусовой Г. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения - отменить.
 
    Обязать УПФ РФ (государственное учреждение) в городском округе <адрес> включить Марусовой Г. В. в стаж работы, дающей право на получение трудовой пенсии по старости в силу ст.27 п.1 п.п.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» следующий период работ:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком.
 
    Признать за Марусовой Г. В. право на получение трудовой пенсии по старости в силу ст.27 п.1 п.п.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в течении одного месяца в Брянский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Клинцовский городской суд <адрес>.
 
Председательствующий судья: Сидоров Р.Н.