Решение от 04 сентября 2013 года №2-272/13

    Дело № 2-272/13
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
04 сентября 2013 г.                                                                                               с.Тарбагатай
 
             Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Чупошева Е.Н., при секретаре Мудаевой Г.С., с участием представителя истца Чебуниной И.М., действующая по доверенности от (дата обезличена) г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального казенного учреждения Администрация муниципального образования сельское поселение «Тарбагатайское» к Желбановой В.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация МО СП «Тарбагатайское», обращаясь в суд с иском, просит признать Желбанову В.А. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: адрес 1 и снять ее с регистрационного учета.
 
    Иск мотивирован тем, что Администрация МО СП «Тарбагатайское» является собственником жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: адрес 1. На основании ордера №(обезличено) от (дата обезличена)г. ответчику была предоставлена данная квартира и она зарегистрирована по указанному адресу, что подтверждается справкой. При регистрации ответчик не преследовала цели приобретения права пользования жилым помещением, а регистрировалась для устройства на работу. В жилом помещении Желбанова В.А. проживала с мая (дата обезличена) г. по (дата обезличена) г., в (дата обезличена) г., в связи с переводом на другое место работы, выехала из квартиры и вывезла все свои вещи и до настоящего времени в квартире ни разу не появлялась. Она не использовала помещение по назначению, поскольку оно предназначено для проживания. Поскольку ответчик за последние 6 лет не делала попыток вселиться, полагают, что у нее имеется иное жилье и в действительности нет намерения вселяться.
 
    В судебном заседании представитель истца Чебунина Н.М. исковые требования поддержала.
 
             Ответчик Желбанова В.А., извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, суду об уважительных причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила. На основании ст. 233 ГПК РФ с учетом согласия представителя истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.
 
              Выслушав представителя истца Чебунину Н.М., свидетеля И., показавшей, что соседка Желбанова В.А. раньше работала в милиции, не проживает по адресу регистрации в настоящее время около 5 лет, после отъезда она ее не видела, местонахождение ее не известно, ознакомившись с материалами дела, оценив собранные по делу доказательства, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
               Согласно ст. 27 Конституции РФ, каждый имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
 
    В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть лишен жилища.
 
    Как следует из ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
    На основании ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.
 
    В соответствии со ст.14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе: учет муниципального жилищного фонда; осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
 
    Согласно ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
 
    В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня его выезда.
 
    Согласно Постановлению Правительства РБ от (дата обезличена)г. N (дата обезличена) (ред. от 31.08.2011) "Об утверждении перечней имущества, разграничиваемого между муниципальным образованием "Тарбагатайский район" и расположенными в его границах сельскими поселениями" и п.39 приложения №9 к нему, Администрация МО СП «Тарбагатайское» является собственником жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: адрес 1.
 
    Согласно ст.2 Устава МО СП «Тарбагатайское», к вопросам местного значения поселения относится в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, осуществление муниципального жилищного контроля.
 
    В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР, утратившим силу с 1 марта 2005 г., ордер который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
 
    В судебном заседании установлено, что на основании ордера №169 от (дата обезличена)г. ответчику Желбановой В.А. предоставлено двухкомнатное жилое помещение, расположенное по адресу: адрес 1.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: копией ордера, копией из похозяйственной книги.
 
    Длительное время жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Бурятия, Тарбагатайский район, с.Тарбагатай, ул.Гагарина, 1-11, не используется ответчиком по его назначению.
 
    По справке ведущего специалиста МО СП «Тарбагатайское» Болоневой Н.Я. от (дата обезличена)г., Желбанова В.А. зарегистрирована по указанному адресу с (дата обезличена)г., но фактически не проживает с (дата обезличена) г.
 
    Согласно акту от (дата обезличена)г., составленного должностными лицами МО СП «Тарбагатайское» и жителя с.Тарбагатай И.., во время выезда на место муниципальной квартиры по адрес 1, установлено, что Желбанова В.А. фактически в квартире не проживает.
 
    По сведениям Отдела адресно-справочной работы ТП УФМС России по Республике Бурятия, ТП УФМС России по РБ в Тарбагатайском районе, Желбанова В.А., 16.04.1977 г.р., уроженка с.Баянгол Хоринского района РБ, зарегистрирована с (дата обезличена)года по адресу: адрес 1.
 
    Согласно рапорту курьера суда, судебная повестка Желбановой В.А. на 24.07.13 г. не вручена, поскольку со слов Г., проживающей по адрес 2, Желбанова В.А. по адресу не проживает.
 
    Из справок главы МО СП «Тарбагатайское» Чебунина А.З. от (дата обезличена)г., (дата обезличена)г., (дата обезличена)г. следует, что при отъезде из с.Тарбагатай Желбанова В.А. Администрацию МО СП «Тарбагатайское» не уведомляла, не звонила, на какой период выехала, в известность не поставила, никаких заявлений о выезде, о приватизации, либо заключении договора социального найма от нее не поступало.
 
    В соответствии со ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
 
    При рассмотрении дела установлено, что ответчиком Желбановой В.А. были нарушены положения Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", предусматривающего, что при переезде на другое постоянное место жительства, гражданин обязан сняться с регистрационного учета. Ст.6 указанного закона предусматривает, что гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.
 
    На основании п.п.16,18 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию для постановки на регистрационный учет, а органы регистрационного учета регистрируют граждан по месту жительства в 3-дневный срок со дня поступления документов.
 
    В судебном заседании установлено, что ответчик Желбанова В.А. в течение длительного времени не проживает в спорном жилом помещении, то есть не пользуется им по его прямому назначению, заявлений в Администрацию МО СП «Тарбагатайское» о приватизации, заключения договора социального найма не подавала, тем самым ответчик добровольно отказались от своих прав и обязанностей, вытекающих из ордера, в отношении спорной квартиры.
 
    О проживании ответчика в другом месте объективно свидетельствует длительность ее непроживания в спорном жилом помещении, отсутствие в нем каких-либо вещей и предметов, ей принадлежащих, уклонение от обязанностей нанимателя.
 
    На основании изложенного, суд приходит к убеждению о необходимости признания ответчика утратившей право пользования спорным жилым помещением.
 
    Сама по себе постановка на регистрационный учет в жилом помещении является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания и не обуславливает право гражданина на пользование жилым помещением, в котором он зарегистрирован.
 
        В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
 
    На основании п.6 ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Желбанова В.А. подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд
 
                                                              РЕШИЛ:
 
            Исковые требования Администрации муниципального образования сельское поселение «Тарбагатайское» удовлетворить.
 
            Желбанову В.А., личность установлена, зарегистрированой с (дата обезличена)года по адресу: адрес 1, признать утратившей право пользования жилым помещением
 
            Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия Желбановой В.А. с регистрационного учета по указанному адресу.
 
                Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Мотивированное решение изготовлено 09.09.2013 г.
 
    Федеральный судья                                                                   Чупошев Е.Н.