Решение от 17 марта 2014 года №2-27/2014

    Дело № 2-27/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    р.п. Тамала                                                                                           17.03.2014 года
 
    Тамалинский районный суд Пензенской области в составе
 
    председательствующего судьи Козеевой И.А.
 
    при секретаре Щербаковой Н.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тамалинского районного суда Пензенской области гражданское дело по исковому заявлению администрации Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области обратилась в Тамалинский районный суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, указав следующее.
 
    Постановлением главы администрации Тамалинского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю собственникам земельных долей (паев) акционерного общества закрытого типа «<данные изъяты>» ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - каждому предоставлены в собственность земельные доли общей площадью 10,4 га. Постановлением главы администрации Тамалинского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю собственникам земельных долей (паев) коллективного хозяйства имени <данные изъяты>» ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, каждому предоставлены в собственность земельные доли общей площадью 10,0 га. Собственники земельных долей на землях акционерного общества «<данные изъяты>» умерли: ФИО4 - ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО6 - ДД.ММ.ГГГГ года. Собственники земельных долей на землях коллективного хозяйства имени <данные изъяты> умерли: ФИО8 - ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО10 - ДД.ММ.ГГГГ года. Собственники земельных долей на землях акционерного общества закрытого типа «<данные изъяты>», коллективного хозяйства имени <данные изъяты> Тамалинского района Пензенской области не пользовались принадлежащими им земельными долями, не распорядились ими способами, предусмотренными законами, не зарегистрировали право собственности в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Администрацией Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области был составлен список лиц, земельные доли которых в соответствии с законодательством могут быть признаны невостребованными. В данный список были включены, в том числе, ФИО4, ФИО6, ФИО8 и ФИО10 Список был опубликован в газете «Пензенская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ года, в информационном бюллетене «Сельские вести» Вишневского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ года, а также размещен на информационном щите Вишневского сельсовета, расположенном по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Пензенская правда» № было опубликовано сообщение с указанием даты проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. В период с момента опубликования (обнародования) списка невостребованных земельных долей возражения в письменной форме о необоснованности включения в данный список земельной доли ФИО4, ФИО6, ФИО8 и ФИО10 в администрацию Вишневского сельсовета от кого-либо не поступали. На назначенное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности из участников долевой собственности никто не явился. Поэтому в соответствии с п. 5 ст. 14.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание признано несостоявшимся и список невостребованных долей не утвержден. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Администрацией Вишневского сельсовета утвержден список невостребованных долей постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ №. В данный список вошли, в том числе, невостребованные земельные доли на землях СПК «<данные изъяты>», колхоза имени <данные изъяты> Тамалинского района Пензенской области следующих умерших собственников: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (приложение № к постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ года). Со ссылкой на ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области просила суд прекратить право общей долевой собственности каждого на невостребованные земельные доли площадью по 10,4 га с оценкой в 701,0 баллогектаров на землях СПК «<данные изъяты>» Тамалинского района Пензенской области следующих граждан: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на невостребованные земельные доли площадью по 10,0 га с оценкой в 622,0 баллогектаров на землях колхоза имени <данные изъяты> Тамалинского района Пензенской области следующих граждан: ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; признать за муниципальным образованием Вишневский сельсовет Тамалинского района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли на землях СПК «<данные изъяты>» Тамалинского района Пензенской области общей площадью 20,8 га с оценкойв 1402 баллогектаров, на землях колхоза имени <данные изъяты> Тамалинского района Пензенской области общей площадью 20,0 га с оценкой в 1244 баллогектаров.
 
    Представитель истца - глава администрации Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области Земскова Л.Н., действующая на основании прав по должности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала полностью по основаниям, указанным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика - Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представитель ответчика ФИО19, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, представил в суд письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области и отзыв на иск, в котором указал, что считает Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области ненадлежащим ответчиком. В обоснование представитель ответчика ФИО19 сослался на Положение о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйственного имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 года № 683, полагая, что обязанность по учету, принятию мер по охране и оценке имущества, перешедшего по праву наследования к государству, возлагается на налоговые органы. Кроме того, указал, что наличие кого-либо из наследников по закону или завещанию, имеющих право или желающих получить наследство, исключает выморочность имущества. При этом разрешение спора оставил на усмотрение суда.
 
    Представители третьих лиц - администрации Тамалинского района Пензенской области и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, будучи надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Представитель администрации Тамалинского района Пензенской области ФИО20, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, в письменном заявлении, представленном в суд, просила рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя администрации Тамалинского района Пензенской области, при этом указала, что с требованиями администрации Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области полностью согласна.
 
    Представитель Управления Росреестра по Пензенской области ФИО24 действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, представила отзыв на исковое заявление, содержащий просьбу о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления. Также в данном отзыве указала, что в ЕГРПНИиСН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Возражений против удовлетворения исковых требований не представила.
 
    Суд, выслушав представителя истца администрации Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области Земскову Л.Н., принимая во внимание письменные заявления представителя ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области ФИО19, представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Тамалинского района Пензенской области ФИО20 и Управления Росреестра по Пензенской области ФИО21, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
 
    Правовые отношения в области оборота земель сельскохозяйственного назначения регулируются Конституцией РФ, нормами ГК РФ, Земельного кодекса РФ, а также Федеральным законом № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
 
    В силу положений частей 1 и 2 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 29.12.2010 года) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.
 
    Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», введенной Федеральным законом от 29.12.2010 года № 435-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    На основании части 2 вышеуказанной статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Судом установлено, что Постановлением главы Тамалинской районной администрации Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю собственникам земельных долей (паев) акционерного общества закрытого типа «Большесергеевское» и Постановлением главы Тамалинской районной администрации Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю собственникам земельных долей (паев) коллективного хозяйства имени Кирова» Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам района было предписано оформить и выдать свидетельства на право собственности на землю собственникам земельных долей (паев) акционерного общества закрытого типа «<данные изъяты>» и коллективного хозяйства имени <данные изъяты>, а на имя умерших собственников земельных долей (паев) (приложение № к каждому из указанных постановлений) свидетельства на право собственности на землю выдавать по мере обращения их наследников по закону или по завещанию.
 
    Постановлением главы Тамалинской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден размер земельной доли (пая) каждого собственника земельной доли (пая) акционерного общества закрытого типа «<данные изъяты>» и коллективного хозяйства имени <данные изъяты>, который в АОЗТ «<данные изъяты>» составляет: общая площадь земельной доли (пая) - 10,4 га, в том числе пашни - 9,9 га, пастбищ - 0,5 га, что равняется 701,0 баллогектарам по кадастровой оценке, в коллективном хозяйстве имени Кирова составляет: общая площадь земельной доли (пая) - 10,0 га, в том числе пашни - 9,4 га, пастбищ - 0,6 га, что равняется 622,0 баллогектарам по кадастровой оценке.
 
    На основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии агарной реформы в России» и вышеуказанного постановления главы администрации Тамалинского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 (ошибочно указана в списке как «ФИО5»), ФИО6 (ошибочно указан в списке как «ФИО7») были включены в списки собственников земельных долей (паев) АОЗТ «<данные изъяты>» и каждому из них была предоставлена в общую долевую собственность земельная доля площадью 10,4 га, в том числе пашни - 9,9 га, пастбищ - 0,5 га с оценкой в 701 баллогектара, на землях АОЗТ «<данные изъяты>» Тамалинского района Пензенской области.
 
    На основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии агарной реформы в России» и вышеуказанного постановления главы администрации Тамалинского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО8 (ошибочно указана как «ФИО9»), ФИО10 были включены в списки собственников земельных долей (паев) КХ имени <данные изъяты> и каждому из них была предоставлена в общую долевую собственность земельная доля площадью 10,0 га, в том числе пашни - 9,4 га, пастбищ - 0,6 га с оценкой в 622,0 баллогектара, на землях КХ имени <данные изъяты> Тамалинского района Пензенской области.
 
    Комитетом по земельным ресурсам <адрес> на имя вышеуказанных граждан были выданы свидетельства на право собственности на землю: на имя ФИО5 - свидетельство на право собственности на землю серии № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ года); на имя ФИО11 - свидетельство на право собственности на землю серии № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ года); на имя ФИО9 - свидетельство на право собственности на землю серии № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ года, на имя ФИО10 свидетельство на право собственности на землю серии № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ года).
 
    Свидетельство на имя ФИО4 было зарегистрировано в Комитете по земельным ресурсам <адрес> после её смерти, однако данное обстоятельство не влияет на право собственности ФИО4 на земельную долю, поскольку она была включена в списки собственников земельных долей и земельная доля на её имя была выделена при приватизации земли АОЗТ «<данные изъяты>» <адрес>.
 
    Постановлением ФИО15 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в постановление главы Тамалинской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю собственникам земельных долей (паев) коллективного хозяйства имени <данные изъяты>» и в приложении № вместо «№ ФИО9» постановлено считать «№ ФИО8»; внесены изменения в приложение № к постановлению главы <адрес>ной ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю собственникам земельных долей (паев) акционерного общества закрытого типа «<данные изъяты>» и вместо «№ ФИО7» постановлено считать «№ ФИО6», вместо «№ ФИО5» постановлено считать «№ ФИО4».
 
    В судебном заседании было установлено, что земельные доли ФИО4, ФИО6, ФИО8, ФИО10 не были переданы в аренду, и никто не распорядился ими иным образом в течение более трех лет подряд.
 
    Право ФИО4, ФИО6, ФИО8, ФИО10 на земельную долю каждого в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано, что подтверждается уведомлениями Управления Росреестра по Пензенской области соответственно от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
 
    В государственном кадастре недвижимости имеются сведения о земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 6298700 кв.м. кадастровой стоимостью 44865968,54 рублей, местоположение которого установлено относительно ориентира - <данные изъяты> сельсовет, СПК «<данные изъяты>», Пензенская область, Тамалинский район.
 
    Из архивной справки архивного сектора администрации Тамалинского района Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ «<данные изъяты>» переименовано в СПК «<данные изъяты>», СПК «<данные изъяты>» Тамалинского района Пензенской области ликвидирован по решению Арбитражного суда (основание: фонд №, опись №, д. № фонд № опись №, д. №, фонд №, опись № д. № л. №).
 
    Согласно справки Межрайонной ИФНС России № по <адрес> информация в отношении АО «<данные изъяты>» в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствует.
 
    В государственном кадастре недвижимости имеются сведения о земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 73320000 кв.м. кадастровой стоимостью 509430610 рублей, местоположение которого установлено относительно ориентира - Вишневский сельсовет, колхоз им. <данные изъяты>, Пензенская область, Тамалинский район.
 
        Юридический адрес колхоза им. <данные изъяты> Тамалинского района Пензенской области согласно его Уставу: <адрес>.
 
    Из устава муниципального образования Вишневский сельсовет Тамалинского района Пензенской области, зарегистрированного Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что в состав территории Вишневского сельсовета входят в том числе и населенные пункты - село <адрес>, село <адрес>
 
    Следовательно, администрация Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области является органом местного самоуправления, который вправе осуществлять полномочия, предусмотренные п.п. 3-5, 7-8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в отношении невостребованных земельных долей, принадлежащих ФИО4, ФИО6, ФИО8, ФИО10
 
    Администрацией Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области в соответствии с требованиями ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 8 Закона Пензенской области от 07.04.2003 года № 461-ЗПО «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области» (в ред. Закона Пензенской области от 30.06.2011 года № 2090-ЗПО) ДД.ММ.ГГГГ в приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда» (№ 5) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности были опубликованы списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории АО «<данные изъяты>» и колхоза имени <данные изъяты> Тамалинского района Пензенской области.
 
    Также эти Списки были опубликованы в информационном бюллетене «Сельские вести» Комитета местного самоуправления Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ и размещены на информационном щите, расположенном на территории Вишневского сельсовета по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда» №) было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.
 
    Аналогичное объявление было опубликовано в информационном бюллетене «Сельские вести» Комитета местного самоуправления Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области, и размещено на информационном щите, расположенном на территории Вишневского сельсовета по адресу: <адрес>.
 
    В указанные Списки включены, в том числе, ФИО5 (вместо правильного «ФИО4»), ФИО6, ФИО9 (вместо правильного «ФИО8») и ФИО12 (вместо правильного «ФИО10»).
 
    В объявление, опубликованное в приложении к газете «Пензенская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ года, были внесены изменения и вместо ФИО5 постановочно читать «ФИО4», вместо «ФИО9» постановлено читать «ФИО8» (приложение к газете «Издательский дом «Пензенская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ года).
 
    В объявление, опубликованное в приложении к газете «Пензенская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ года, были внесены изменения и вместо ФИО12 постановлено читать «ФИО10» (приложение к газете «Издательский дом «Пензенская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ года).
 
    ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, не состоялось по причине отсутствия кворума (никто не пришел), в связи с чем собрание признано неправомочным, что следует из протокола общего собрания участников общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно п. 7 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Постановлением администрации Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования на территории муниципального образования Вишневский сельсовет согласно приложению № (список невостребованных земельных долей участников долевой собственности), которое является неотъемлемой частью постановления.
 
    В судебном заседании было установлено, что возражения от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, истцу не поступали.
 
    Наследники собственников земельных долей также не заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности и не представили письменные возражения об исключении их наследодателей из списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.
 
    В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
 
    Как уже было указано выше, в случае не утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, его вправе утвердить орган местного самоуправления.
 
    Указанным постановлением администрации Вишневского сельсовета был утвержден список невостребованных земельных долей, в который включены, в том числе ФИО4, ФИО6, ФИО8, ФИО10 Следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ земельные доли указанных граждан признаны невостребованными.
 
    Из сообщений Территориального отдела ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС <адрес> №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что имеются следующие записи актов о смерти: № от ДД.ММ.ГГГГ о смерти ФИО4, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ года, дата смерти: ДД.ММ.ГГГГ года; № от ДД.ММ.ГГГГ о смерти ФИО6, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ года, дата смерти: ДД.ММ.ГГГГ года; № от ДД.ММ.ГГГГ о смерти ФИО8, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ года, дата смерти: ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ о смерти ФИО10, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ года, дата смерти: ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Из сообщения нотариуса <адрес> ФИО22 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что наследственные дела к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не заводились.
 
 
    Таким образом, в соответствии с пунктом 8 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, каковым является истец, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Ответчик не представил суду доказательств, подтверждающих намерение распорядиться земельными долями. При указанных обстоятельствах суд полагает, что в судебном заседании на основании совокупности исследованных доказательств полностью нашел подтверждение тот факт, что земельные доли ФИО4, ФИО6, ФИО8, ФИО10 могут быть признаны невостребованными.
 
    Суд не может согласиться с доводами Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области о том, что данное лицо является ненадлежащим ответчиком по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
 
    Согласно ч. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
 
    На основании ч. 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
 
    В соответствии с п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 года № 432 (в ред. от 18.09.2012 года), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.
 
    Суд полагает, что при решении вопроса о праве на обращение в суд с иском следует руководствоваться указанным Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 года № 432, которое не находится в противоречии со ст. ст. 1151, 1162 ГК РФ и имеет большую юридическую силу по отношению к Постановлению Совета Министров СССР от 29.06.1984 года № 683.
 
    Кроме того, полномочия налоговых органов по учету, оценке и реализации имущества, перешедшего по праву наследования к государству, указанные в Положении от 29.06.1984 года № 683, на которые ссылается ответчик, не перечислены в Положении о Федеральной налоговой службе, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 года № 506, а, следовательно, органы ФНС такими функциями не наделены, в отличие от Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
 
    Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 года № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
 
    В соответствии с п. 50 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
 
    Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
 
    Анализируя вышеизложенные нормы права и разъяснения, изложенные в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9, суд приходит к выводу, что согласно действующему законодательству все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе невостребованными земельными долями, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым также относится ответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области, в силу чего оно является надлежащим ответчиком по настоящему делу.
 
    На основании ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, и оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает необходимым прекратить право собственности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - каждого на невостребованную земельную долю на землях СПК «Большесергеевский» <адрес> площадью по 10,4 га с оценкой в 701,0 баллогектара, прекратить право собственности ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - каждого на невостребованную земельную долю на землях колхоза имени <адрес> площадью 10,0 га с оценкой в 622,0 баллогектара; и признать на указанные невостребованные земельные доли право муниципальной собственности за муниципальным образованием Вишневский сельсовет Тамалинского района Пензенской области.
 
    Таким образом, исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими полному удовлетворению.
 
    Поскольку ответчик по делу - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области является федеральным органом исполнительной власти, то в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ он освобождается от уплаты государственной пошлины.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Иск Администрации Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.
 
    Прекратить право собственности ФИО4, ФИО6 - каждого на невостребованную земельную долю на землях СПК «<данные изъяты>» Тамалинского района Пензенской области площадью по 10,4 га с оценкой в 701,0 баллогектара.
 
    Прекратить право собственности ФИО8, ФИО10 на невостребованную земельную долю на землях колхоза имени <данные изъяты> Тамалинского района Пензенской области площадью 10,0 га с оценкой в 622,0 баллогектара.
 
    Признать за муниципальным образованием Вишневский сельсовет Тамалинского района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли на землях СПК «<данные изъяты>» Тамалинского района Пензенской области общей площадью 20,8 га с оценкой в 1402 баллогектаров.
 
    Признать за муниципальным образованием Вишневский сельсовет Тамалинского района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли на землях колхоза имени <данные изъяты> Тамалинского района Пензенской области общей площадью 20,0 га с оценкой в 1244 баллогектаров.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Тамалинский районный суд Пензенской области в течение месяца.
 
    Судья                                                                                                 И.А. Козеева