Решение от 20 февраля 2014 года №2-27/2014

    Дело № 2-27/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    20 февраля 2014 года                         с. Гальбштадт
 
    Районный суд Немецкого национального района Алтайского края в составе председательствующего Мишиной Н.Л.,
 
    при секретаре Остапенко Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Больца А.П. к Управлению пенсионного фонда в Немецком национальном районе Алтайского края о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочно трудовой пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Больц А.П. обратился в суд с иском к ответчику, в котором просил:
 
    - признать решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Немецком национальном районе Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным;
 
    - возложить обязанность включить в специальный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего забойного цеха и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бойца скота (старший);
 
    - назначить досрочную трудовую пенсию по старости со ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины,
 
    мотивировав требования тем, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, указанные выше периоды ответчиком не засчитаны в специальный трудовой стаж со ссылкой на отсутствие необходимых 12 лет 6 месяцев стажа работы во вредных и тяжелых условиях труда согласно Списку № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
 
    При рассмотрении дела истец уточнил исковые требования, указав место работы в спорные периоды – мясокомбинат <данные изъяты> просил назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в заявлении, ссылаясь на то, что в спорные периоды работал в <данные изъяты> исполнял обязанности бойца скота на протяжении всего периода работы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, характер его работы за весь спорный период не менялся, работал полный рабочий день на протяжении пяти дней в неделю, простоев не было, отпусков без сохранения заработной платы не было; работодатель обеспечивал спецодеждой.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании не согласился с исковыми требованиями по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
 
    Выслушав пояснения истца и представителя ответчика, изучив письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    Государственные пенсии в соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
 
    В соответствие с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель установил для некоторых категорий граждан льготные условия назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих трудовую деятельность.
 
    В силу подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев.
 
    ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ УПФР в Немецком национальном районе Алтайского края Российской Федерации с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.
 
    Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием 12 лет 6 месяцев стажа на работах с тяжелыми условиями труда.
 
    Суд не может согласиться с обжалуемым решением исходя из следующего.
 
    Судом установлено, что Больц А.П. ДД.ММ.ГГГГ принят рабочим забойного цеха мясокомбината фирмы <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в соответствие с проведенной аттестацией рабочих мест и приведением наименований профессий и должностей в соответствие с общероссийским классификатором должность «рабочий забойного цеха» переименована на «боец скота (старший)» (т. 1 л.д. 7-8, 12, 21-23, 75, 76-77, 119).
 
    Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утвержден Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
 
    Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 2241900а-11206 раздела XXII «Пищевая промышленность» предусмотрена должность «боец скота».
 
    Разделом ХХII «Пищевая промышленность» подраздел 19 «Мясная промышленность» Постановления Минтруда Российской Федерации от 11 мая 1993 года № 105 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года № 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 09 августа 1991 года № 591» установлено, что досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда как бойцам скота следует назначать «бойцам крупного рогатого скота», «бойцам мелкого рогатого скота», «бойцам свиней», «бойцам-универсалам».
 
    Должность «боец скота» включена в Список с учетом занятости в мясной отрасли промышленности, следовательно, юридически значимым обстоятельством при рассмотрении спора является относимость <данные изъяты> где истец осуществляет трудовую деятельность, к специализированной отрасли промышленности (мясная промышленность).
 
    Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Предметом деятельности <данные изъяты> является производство, переработка сельскохозяйственной продукции растительного и животного происхождения (п. 3.2 Устава).
 
    Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц одними из дополнительных видов экономической деятельности <данные изъяты> являются производство мяса и пищевых субпродуктов крупного рогатого скота, свиней, овец, коз, животных семейства лошадиных; производство готовых и консервированных продуктов из мяса, мяса птицы, мясных субпродуктов и крови животных; оптовая торговля мясом, продуктами и консервами из мяса.
 
    В трудовой книжке за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность истца поименована «рабочий забойного цеха» (т. 1 л.д. 7-8).
 
    Штатным расписанием по мясокомбинату <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена должность «рабочий убойного цеха» (т. 1 л.д. 78).
 
    Штатными расписаниями мясокомбината <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность поименована «старший убойщик» (т. 1 л.д. 79-87).
 
    ДД.ММ.ГГГГ в связи с аттестацией рабочих мест и приведением в соответствие с Единым общероссийским классификатором внесены изменения по наименованию профессий и должностей в штатное расписание на мясокомбинате <данные изъяты> предусмотрена должность «боец скота (старший)» (т. 1 л.д. 21-23, 123-125). В штатном расписании мясокомбината <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о должностях «боец скота» и «боец скота (старший)» (т. 1 л.д. 88-108).
 
    Согласно трудовому договору, действующему с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, Больц А.П. обязан выполнять служебно-трудовые обязанности работника согласно должностным инструкциям. Работнику устанавливается 40-часовая рабочая неделя, полный рабочий день (т. 1 л.д. 13-14, 109-110, 111-112, 113-114, 115-116, 117-118).
 
    В должностные обязанности бойца скота (старший) входит выполнение работ на отдельных операциях средней сложности при убое и перерабатывании свиней, крупного рогатого скота, что подтверждается должностной инструкцией (т. 1 л.д. 120-122).
 
    Как пояснил истец в течение всего периода работы на мясокомбинате <данные изъяты> он выполнял трудовые обязанности по убою крупного рогатого скота и свиней, обескровливал их, снимал шкуры, распиливал кости, отделял головы, фиксировал туши, включал и выключал обслуживаемы агрегаты, разрезал мышцы. Доказательств обратного суду не представлено.
 
    Из справки, уточняющей особый характер работы для подтверждения льготного стажа, следует, что Больц А.П. с ДД.ММ.ГГГГ выполняет работы на простых, сложных и особо сложных операциях при убое и перерабатывании свиней, крупного рогатого скота и всего комплекса операций по убою и перерабатыванию всех видов скота на обслуживаемых линиях. Характер работы с ДД.ММ.ГГГГ не менялся, подтверждается постоянная занятость истца данной работой в течение полного рабочего дня (т. 1 л.д. 15).
 
    Табелями учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что истец работал в течение полного рабочего дня (т. 1 л.д. 189-244).
 
    Справкой от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец использовал только ежегодные трудовые отпуска. Данные об использовании всех видов отпусков за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> отсутствуют (т. 1 л.д. 74).
 
    Доказательств тому, что Больц А.П. совмещал работу по другой специальности или привлекался к исполнению иной работы, ответчик не представил. Сведений об установлении Больц А.П. сокращенного рабочего времени или сокращенной рабочей недели, предоставления иных видов отпусков в материалах дела не имеется.
 
    В трудовой книжке истца, в трудовых договорах, в штатных расписаниях имеются разночтения в наименовании должности. Справка, уточняющая характер работы в спорные периоды, содержит сведения об исполнении истцом должностных обязанностях «бойца скота».
 
    Вопрос о внесении изменений в наименование должности относится к компетенции работодателя и поэтому ее несоответствие не может быть поставлено в вину истцу.
 
    Суд приходит к выводу о незаконности принятого ответчиком решения от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего забойного цеха мясокомбината <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бойца скота (старший) на мясокомбинате <данные изъяты> подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как факт работы в должности, предусмотренной Списком № 2, в течение полного рабочего дня нашел свое подтверждение.
 
    ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 55 лет.
 
    С учетом включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего забойного цеха мясокомбината <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бойца скота (старший) на мясокомбинате <данные изъяты>, стаж работы истца составляет 14 лет 2 месяца 23 дня, следовательно, пенсия подлежит назначению истцу в силу ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствие с п. 2 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Согласно ст. 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе.
 
    Факт работы истца в спорные периоды в должности рабочего забойного цеха и бойца скота (старший) ответчиком не оспаривается.
 
    Штатным расписанием <данные изъяты> штатной единице «боец скота (старший)», «боец скота» предусмотрена доплата к тарифной ставке за вредные и тяжелые условия труда (т. 1 л.д. 88-108).
 
    Картой аттестации рабочего места по условиям труда № «боец скота» на мясокомбинате <данные изъяты> установлен 3 опасный класс условий труда (т. 1 л.д. 126-169).
 
    Картой аттестации № рабочих мест по условиям труда подтверждается, что степень вредности и опасности в цехе Мясокомбинат <данные изъяты> где работает истец в должности бойца скота, составляет 3,2, что предусматривает доплату к тарифной ставке в размере 4%. Истец обеспечивается средствами индивидуальной защиты (т. 1 л.д. 170-188).
 
    Из пояснений истца следует, что в спорные периоды ему в <данные изъяты> выплачивалась заработная плата с учетом доплаты к тарифной ставке за вредность. Доказательств обратного суду не представлено.
 
    Установлено, что <данные изъяты> сведения о характере работы истца в спорные периоды в должности бойца скота, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в Пенсионный фонд не предоставлял.
 
    Суд приходит к выводу, что истец, являясь добросовестным участником гражданских правоотношений, не может нести риск последствий ненадлежащего исполнения работодателем своих обязательств.
 
    Право истца на досрочное назначение трудовой пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный Фонд, поскольку сам по себе факт отсутствия данных персонифицированного учета, при наличии записи в трудовой книжке и отсутствии сведений в пенсионном фонде о наличии рабочих мест в организации, дающих право на досрочное назначение пенсии, не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение пенсии.
 
    На основании изложенного ссылка ответчика на отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета кода особых условий труда, судом во внимание не принимается.
 
    В соответствие со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере ....
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Больца А.П. удовлетворить.
 
    Признать решение Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Немецком национальном районе Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Больцу ФИО8 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.
 
    Возложить на Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Немецком национальном районе Алтайского края обязанность включить в специальный трудовой стаж Больца ФИО9 периоды работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего забойного цеха мясокомбината <данные изъяты>
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бойца скота (старший) на мясокомбинате <данные изъяты>
 
    и назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Немецком национальном районе Алтайского края в пользу Больца ФИО10 расходы по оплате государственной пошлины в сумме ....
 
    Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
Председательствующий                    Н.Л. Мишина
 
Мотивированное решение изготовлено 24 февраля 2014 года.