Решение от 21 марта 2013 года №2-27/2013

    Дело № 2-27/2013 года
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    21 марта 2013 года
 
    с. Лопатино
 
    Лопатинский районный суд Пензенской области в составе:
 
    председательствующего судьи Осиповой Т.В.
 
    при секретаре Кузнецовой Е.П.,
 
    с участием истца Зайцева Н.Г.,
 
    представителя ответчика ГУ - УПФР по Лопатинскому району Пензенской области Титовой О.Е., действующей на основании доверенности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайцева Николая Геннадьевича к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Лопатинскому району Пензенской области о включении периода обучения в высшем учебном заведении, периода службы в составе Вооруженных Сил СССР, периодов работы и нахождения на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, понуждении к досрочному назначению трудовой пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Зайцев Н.Г. обратился в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование своих требований на то, что он, считая, что имеет более 25 лет специального педагогического стажа, <дата> обратился в ГУ - УПФР по Лопатинскому району с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии как лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Однако протоколом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ – УПФР № от <дата> в досрочном назначении трудовой пенсии ему было отказано, в педагогический стаж не засчитаны период службы в Вооружённых Силах СССР, период работы в пионерском лагере в должности физ. руководителя, период обучения в высшем учебном заведении, период работы в Ставропольской государственной медицинской академии в качестве тренера по волейболу, периоды работы тренером - преподавателем в детско-юношеской спортивной школе и периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Истец считает отказ в досрочном назначении трудовой пенсии и включении в специальный стаж указанных периодов незаконным и нарушающим его права и интересы, поскольку подлежит применению Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённое Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, в соответствии с которым учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооружённых Сил СССР при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с указанным Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. А также подлежит применению положения ст. 78 Закон « О всеобщей воинской обязанности», согласно которым время действительной военной службы солдатам, матросам, сержантам и старшинам срочной службы засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если они не позднее 3-месячного срока после увольнения в запас приступят к работе по полученной до призыва специальности и Положение о системе оплаты труда работников государственных учреждений образования Пензенской области, которым введен Порядок зачета в педагогический стаж времени работы в отдельных учреждениях (организациях), обучения в учреждениях высшего и среднего профессионального образования и службы в составе Вооруженных Сил СССР и РФ, согласно которому время военной службы по призыву засчитываются в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за два дня работы.
 
    Обучению в Пензенском государственном педагогическом институте им. В.Г. Белинского предшествовала педагогическая деятельность, и после обучения он работал по специальности и на момент обращения в орган Пенсионного фонда у него имеется 2/3 требуемого стажа. В период работы в Ставропольской государственной медицинской академии он также осуществлял педагогическую деятельность, работал тренером-преподавателем. В приказах о зачислении его тренером по волейболу ошибочно не указана его должность как тренера-преподавателя.
 
    Считает, что подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, и период работы его в Лопатинской детско-юношеской спортивной школе тренером-преподавателем, поскольку на 01.01.2011 года у него имеется специальный стаж более 16 лет 8 месяцев.
 
    На курсы повышения квалификации он направлялся руководством, за ним сохранялось рабочее место, заработная плата и производились выплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
 
    С последующим уточнением требований просил включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период службы в составе Вооруженных Сил СССР с 11.05.1986 года по 12.05.1988 года как один день службы за два дня педагогической работы, в календарном порядке период работы в пионерском лагере «Салют» с 01.06.1988 года по 04.07.1988 года, период обучения в Пензенском государственном педагогическом институте им. В.Г. Белинского с 03.08.1988 года по 14.07.1992 года, период работы в Ставропольской государственной медицинской академии в качестве тренера по волейболу с 06.01.1993 года по 06.01.1996 года, период нахождения на курсах повышения квалификации с 13.04.2009 года по 25.04.2009 года, периоды работы в качестве тренера-преподавателя в МБОУ ДОД ДЮСШ с. Лопатина с 01.01.2001 года по 12.07.2001 года, с 22.07.2001 года по 23.09.2001 года, с 30.09.2001 года 07.10.2001 года, с 24.10.2001 года по 31.12.2001 года, с 01.01.2002 года по 16.09.2003 года, с 13.10.2003 года по 12.12.2006 года, с 27.12.2006 года по 26.10.2009 года, с 17.11.2009 года по 31.08.2010 года, с 01.11.2010 года по 23.08.2012 года и обязать ответчика досрочно назначить ему трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с 23.08.2012 года.
 
    В судебном заседании Зайцев Н.Г. исковые требования поддержал, дал объяснения, аналогичные содержанию искового заявления, дополнительно пояснив, что, работая в пионерском лагере «Салют» с 01.06.1988 года по 04.07.1988 года он фактически выполнял обязанности тренера-преподавателя, осуществлял физическое воспитание детей, обеспечивал организацию и проведение спортивно-массовых мероприятий. При решении вопроса о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периода службы в составе Вооруженных Сил РФ просил применить пункт 3 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ « О статусе военнослужащих», согласно которому время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённое Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, в соответствии с которым учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооружённых Сил СССР.
 
    Представитель ГУ - УПФР по Лопатинскому району Титова О.Е., действующая на основании доверенности, исковые требования Зайцева Н.Г. не признала и пояснила, что Зайцев Н.Г. <дата> обратился в ГУ - УПФР РФ по Лопатинскому району Пензенской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
 
    Для включения в стаж на соответствующих видах работ для назначения пенсии был заявлен период работы в качестве тренера-преподавателя в детско-юношеской спортивной школе с 01.09.1985 года по 10.05.1986 года, с 08.04.1997 года по 23.08.2012 года (за исключением отпуска без сохранения заработной платы), период военной службы с 11.05.1986 года по 12.05.1988 года, период работы в должности физ.руководителя пионерского лагеря «Салют» с 01.06.1988 года по 04.07.1988 год, период обучения в Пензенском государственном педагогическом институте с 01.09.1988 года по 01.07.1992 год, период работы в Ставропольской государственной медицинской академии в качестве тренера с 06.01.1993 года по 06.01.1996 год, а также период нахождения на курсах повышения квалификации с 13.04.2009 года по 25.04.2009 год.
 
    Согласно п.п.19 п.1 статьи 27 Закона досрочная трудовая пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.
 
    Назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 19 п.1 статьи 27 Закона производится на основании Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей …и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей …, утвержденными постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.02года.
 
    Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.04 года № 2-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав педагогических работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет, досрочной трудовой пенсии до введения в действие Постановления № 781 (до 14.11.2002г). К таким правовым актам относятся Постановление Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.91г. « Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» (по периодам до 01.11.99г.) и Постановление Правительства РФ от 22.09.99г. № 1067 «Об утверждении Списка профессий и должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» (по периодам с 01.11.99г. по 13.11.02г.), Разъяснение от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей, дающих в соответствии со ст.12,78,78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» утвержденное Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 29.
 
    Профессия физ.руководитель, учреждение пионерский лагерь, а также тренер и учреждение медицинская академия вышеназванными Списками не предусмотрены, следовательно, периоды с 01.06.1988 года по 04.07.1988 года, с 06.01.1993 года по 06.01.1996 года не могут быть засчитаны в специальный стаж.
 
    Профессия тренер – преподаватель предусмотрена в пункте 2 раздела «Наименование должностей» учреждение детско-юношеская спортивная школа в пункте 2 «Наименование учреждений» Списка от 29.10.2002 года.
 
    Согласно пункту 12 Правил утвержденных постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды начиная с 1 января 2001 года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:
 
    на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;
 
    у лица имеется факт работы (независимо от её продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях, указанных в пункте 2 «Наименование должностей» в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.
 
    На 01.01.2001 года стаж работы Зайцева Н.Г. в должностях в учреждениях, указанных в списке, составил 4 года 4 месяца 10 дней, а требуется не менее 16 лет 8 месяцев, следовательно, работа в качестве тренера - преподавателя в детско-юношеской спортивной школе с 01.01.2001 года по 23.08.2012 года не может быть засчитан в специальный стаж.
 
    Также действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ периодов военной службы, обучения в институте, нахождения на курсах повышения квалификации.
 
    Считает отказ Зайцеву Н.Г. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости обоснованным, просила в иске отказать.
 
    Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Конституция РФ, в частности ст. 39, гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    В силу ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод граждан гарантируется, без какой – либо дискриминации.
 
    Согласно ст.7 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины возраста 55 лет.
 
    Подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях детей, независимо от их возраста, а в соответствии с Определением Конституционного суда РФ от 03.06.2004 года № 11-П в учреждениях для детей независимо от форм собственности.
 
    Пунктом 2 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173–ФЗ от 17.12.2001 года предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    Судом установлено, что Зайцев Н.Г. с 01.09.1985 года по11.05.1986 года работал тренером-преподавателем в детско-юношеской спортивной школе, с 08.04.1997 года по настоящее время работает тренером-преподавателем детско-юношеской спортивной школе с. Лопатина, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.9-13), справкой, уточняющей характер работы (л.д.25).
 
    В период с 11.05.1986 года по 12.05.1988 года Зайцев Н.Г. находился на действительной военной службе по призыву в составе Вооруженных Сил СССР, что подтверждается копией военного билета (л.д.14-16).
 
    Согласно записям в трудовой книжке (л.д.10), копии приказа по Лопатинскому РОНО от 24.06.1988года № 12 (л.д.21) в период с 01.06.1988 года по 04.07.1988 года Зайцев Н.Г. принят на работу физ. руководителем в пионерский лагерь «Салют».
 
    Зайцев Н.Г. обучался в Пензенском государственном педагогическом институте им. В.Г. Белинского в период с 03.08.1988 года по 14.07.1992 года (л.д.24).
 
    Согласно данным трудовой книжки Зайцев Н.Г. в период с 06.01.1993 года по 06.01.1996 года работал в Ставропольской государственной медицинской академии рабочим по обслуживанию и текущему ремонту зданий, сооружений и оборудований учебного корпуса №3, согласно данным архивной справки ГБО УВПО «Ставропольская государственная медицинская академия» Зайцев Н.Г. был зачислен тренером по волейболу с почасовой оплатой 24 часа в месяц на кафедру физвоспитания ЛФК и ВК с 01.09.1993 года по 31.12.1993 года, зачислен тренером по волейболу с почасовой оплатой 240 часов в месяц на кафедру физвоспитания ЛФК и ВК с 03.01.1994 года по 30.12.1994 года, зачислен тренером по волейболу с почасовой оплатой 240 часов в месяц на кафедру физвоспитания ЛФК и ВК СГМИ с 04.01.1995 года по 31.12.1995 года (л.д.43).
 
    С 13.04.2009 года по 25.04.2009 года истец находился на курсах повышения квалификации.
 
    Введенный в действие с 1 января 2002 года Федеральный Закон « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установил основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии. В соответствии со статьей 31 данного Федерального Закона с этого времени утрачивают силу Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, ему не противоречащей (пункт 2). Для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до вступления в силу Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» статьей 30 предусмотрен порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При этом пунктом 4 данной статьи установлено, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке.
 
    Пунктом 9 статьи 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с данным законом, но не позднее 1 января 2013 года. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях – заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения пенсии и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу данного закона.
 
    В силу статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ Конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны, безопасности государства.
 
    Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Указанным Списком предусмотрена должность тренера-преподавателя учреждений дополнительного образования детей (внешкольных учреждений), в том числе детско-юношеской спортивной школы.
 
    Как указано в п. 3.2 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30.06.1986 года N 1-63-И "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" к работе по специальности относится работа во внешкольных детских учреждениях в качестве руководителя или заместителя руководителя этих учреждений, руководителя кружка, тренера-преподавателя и др.
 
    К внешкольным детским учреждениям относятся Дворцы и Дома пионеров, станции юных техников, юных туристов; детско-юношеские клубы моряков с флотилиями и пароходствами; детско-юношеские спортивные школы; детские стадионы, детские парки, пионерские лагеря; вечерние школы музыкального и художественного образования; детские хоровые студии; клубы юных техников; детские дома культуры и комнаты школьника, создаваемые профсоюзными и общественными организациями, и др. (перечень неисчерпывающий).
 
    Судом установлено, что фактически в период с 01.06.1988 года по 04.07.1988 года Зайцев Н.Г. в пионерском лагере «Салют» выполнял обязанности тренера-преподавателя, что подтверждается должностными обязанностями тренера-преподавателя, показаниями свидетелей ФИО, ФИО1
 
    Свидетель ФИО и ФИО1 пояснили, что с 01.06.1988 года по 04.07.1988 года работали в пионерском лагере «Салют» соответственно начальником пионерского лагеря и пионервожатой. Зайцев Н.Г. фактически выполнял обязанности тренера-преподавателя, в том числе проводил учебно-тренировочную и воспитательную работу, обеспечивал укрепление и охрану здоровья в процессе занятий, организовывал участие в спортивно-массовых мероприятиях.
 
    Поскольку заявленный истцом период работы в пионерском лагере приходится на период до 1 января 2001 года, то суд приходит к выводу, что он подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
 
    Что касается незачета истцу пенсионным органом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периода службы в составе Вооруженных Сил СССР, то суд пришел к следующему.
 
    В силу положений ст.11 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются период прохождения военной службы, а также другой приравненный к ней службы, предусмотренной Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности(независимости от их продолжительности), указанные в статье 10 настоящего Федерального закона.
 
    Согласно п. 3 ч. 4 ст. 30 ФЗ №173-ФЗ служба в Вооруженных Силах Российской Федерации учитывается в календарном порядке в составе суммарной продолжительности трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года в целях оценки прав застрахованных лиц.
 
    Таким образом, период прохождения военной службы при определении права на пенсию в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ № 173 –ФЗ включается в страховой и общий календарный стаж для исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованного лица и не включается в специальный трудовой стаж педагогической деятельности.
 
    Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П нормы, которые действовали ранее, могут применяться, поскольку вновь принятый нормативный акт не должен ухудшать права лиц, которые ими пользовались до его принятия.
 
    Нормативными правовыми актами, напрямую регулирующими прав граждан на пенсионное обеспечение, действовавшими в период прохождения Зайцевым Н.Г. военной службы, являлись: Закон СССР от 14.07.1956 года «О государственных пенсиях», утративший силу в связи с принятием Закона СССР от 15.05.1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», который в свою очередь не применялся с 1 марта1991 года ввиду вступления в силу Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённое Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 и действовавшее до 1 октября 1993 года.
 
    В соответствии Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооружённых Сил СССР при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с указанным Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
 
    Статьей 90 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» предусматривалось включение службы в составе Вооруженных Сил Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации в общий трудовой стаж.
 
    Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о включении периода службы в составе Вооруженных Сил СССР с 11.05.1986 года по 12.05.1988 года в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, ввиду отсутствия правовых оснований при применении правил действующего правового регулирования; включение в специальный стаж периода военной службы по нормам действовавшего Положения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959года № 1397 невозможно ввиду несоблюдения условия наличия у истца на момент обращения в пенсионный орган за назначением пенсии 2/3 стажа в учреждениях и должностях, работа в которых дает работникам просвещения право на льготную пенсию (у истца на момент обращения с заявлением о назначении пенсии с учетом включения судом периода работы в пионерском лагере «Салют» имеется 4 года 5 месяцев 14 дней стажа на соответствующих видах работ вместо необходимого 16 лет 8 месяцев).
 
    Довод истца о применении ФЗ «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от 27.05.1998 года и Положения о системе оплаты труда работников государственных учреждений образования Пензенской области, которым введен Порядок зачета в педагогический стаж времени работы в отдельных учреждениях (организациях), обучения в учреждениях высшего и среднего профессионального образования и службы в составе Вооруженных Сил СССР и РФ, основан на неверном толковании норм материального права.
 
    Суд пришел к выводу о законности отказа Зайцеву Н.Г. пенсионным органом засчитать в специальный стаж период обучения в Пензенском государственном педагогическом институте им. В.Г. Белинского с 03.08.1988 года по 14.07.1992 года, поскольку Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, был предусмотрен зачет в стаж работы по специальности учителей и других работников просвещения времени обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно следовала педагогическая деятельность, но при условии наличия не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии. У истца, как указано выше, на момент обращения с учетом включения судом периода работы в пионерском лагере «Салют» имеется 4 года 5 месяцев 14 дней стажа на соответствующих видах работ.
 
    Зайцеву Н.Г. протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ- Управлении Пенсионного Фонда РФ по Лопатинскому району Пензенской области № 56 от 31 августа 2012 года отказано во включении в стаж работы по специальности периода работы в Ставропольской государственной медицинской академии в качестве тренера по волейболу с 06.01.1993 года по 06.01.1996 года. Суд считает отказ обоснованным.
 
    Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.04 года № 2-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав педагогических работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет, досрочной трудовой пенсии до введения в действие Постановления № 781 (до 14.11.2002г). К таким правовым актам относятся: Постановление Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.91г. «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» (по периодам до 01.11.99г.), Постановление Правительства РФ от 22.09.99г. № 1067 «Об утверждении Списка профессий и должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» (по периодам с 01.11.99г. по 13.11.02г.), Разъяснение от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей, дающих в соответствии со ст.12,78,78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» утвержденное Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 29.
 
    Профессия тренер и учреждение медицинская академия вышеназванными Списками не предусмотрены, следовательно, период работы Зайцева Н.Г. с 06.01.1993 года по 06.01.1996 года не может быть засчитан в специальный стаж.
 
    Истцу отказано во включении в стаж работы по специальности периода работы тренером-преподавателем в детско-юношеской спортивной школе с 01.01.2001 года по 23.08.2012 года.
 
    Данный отказ суд также считает обоснованным.
 
    Профессия тренер – преподаватель предусмотрена в пункте 2 раздела «Наименование должностей», учреждение детско-юношеская спортивная школа - в пункте 2 «Наименование учреждений» Списка от 29.10.2002 года.
 
    Согласно пункту 12 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка, за периоды начиная с 1 января 2001 года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:
 
    на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;
 
    у лица имеется факт работы (независимо от её продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях, указанных в пункте 2 «Наименование должностей» в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.
 
    На 01.01.2001 года стаж работы Зайцева Н.Г. в должностях в учреждениях, указанных в Списке, с учетом включения судом периода работы в пионерском лагере «Салют» составляет 4 года 5 месяцев 14 дней вместо необходимого 16 лет 8 месяцев, следовательно работа в качестве тренера - преподавателя в детско-юношеской спортивной школе в заявленные истцом периоды не может быть засчитана в специальный стаж.
 
    Поскольку период нахождения истца на курсах повышения квалификации с 13.04.2009 года по 25.04.2009 года приходится на период работы его тренером-преподавателем, который судом не может быть засчитан в стаж работы по специальности, то период нахождений на курсах повышения квалификации также не может быть засчитан в стаж работы по специальности.
 
    Судом установлено, что с учетом включения периода работы в пионерском лагере «Салют» с 01.06.1988 года по 04.07.1988 года специальный стаж Зайцева Н.Г. на момент обращения его в пенсионный орган составил 4 года 5 месяцев 14 дней, т.е. менее 25 лет, а потому его требования о понуждении досрочно назначить трудовую пенсию по старости с момента обращения в орган Пенсионного Фонда РФ удовлетворению не подлежат.
 
    В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
 
    Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Зайцева Николая Геннадьевича удовлетворить частично.
 
    Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ по Лопатинскому району Пензенской области засчитать Зайцеву Николаю Геннадьевичу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в календарном порядке период работы в пионерском лагере «Салют» с 01.06.1988 года по 04.07.1988 года.
 
    В остальной части исковые требования Зайцева Николая Геннадьевича к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ по Лопатинскому району Пензенской области о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периода службы в составе Вооруженных Сил СССР с 11.05.1986 года по 12.05.1988 года как одного дня службы за два дня педагогической работы, периода обучения в Пензенском государственном педагогическом институте им. В.Г. Белинского с 03.08.1988 года по 14.07.1992 года, периода работы в Ставропольской государственной медицинской академии в качестве тренера по волейболу с 06.01.1993 года по 06.01.1996 года, периода нахождения на курсах повышения квалификации с 13.04.2009 года по 25.04.2009 года, периодов работы тренером-преподавателем в МБОУ ДОД ДЮСШ с. Лопатина с 01.01.2001 года по 12.07.2001 года, с 22.07.2001 года по 23.09.2001 года, с 30.09.2001 года 07.10.2001 года, с 24.10.2001 года по 31.12.2001 года, с 01.01.2002 года по 16.09.2003 года, с 13.10.2003 года по 12.12.2006 года, с 27.12.2006 года по 26.10.2009 года, с 17.11.2009 года по 31.08.2010 года, с 01.11.2010 года по 23.08.2012 года, понуждении досрочно назначить трудовую пенсию по старости оставить без удовлетворения.
 
    Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ по Лопатинскому району Пензенской области в пользу Зайцева Николая Геннадьевича судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 (двухсот) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Лопатинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 25 марта 2013 года.
 
    Председательствующий: Т.В. Осипова