Дата принятия: 10 июля 2014г.
Номер документа: 2-2717/14
Дело № 2-2717/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«10» июля 2014года г. Новороссийск
Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:
председательствующего Дьяченко Р.А.,
при секретаре Селиховой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Базаджи ФИО7 о признании незаконным бездействия Администрации МО г. Новороссийск,
УСТАНОВИЛ:
Базаджи Е.Р. обратилась в суд с заявлением о признании неправомерным бездействие Администрации МО г. Новороссийска.
В обоснование заявления указала, что она является собственником гаражного бокса № №, расположенного <адрес>. Базаджи Е.Р. обратилась в Администрации МО г. Новороссийска с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка площадью <данные изъяты>. Однако в нарушение требований п. 6 ст. 36 ЗК РФ Администрация до настоящего времени не направила договор с предложением приобрести земельный участок, чем нарушила установленный Законом срок. Просит признать бездействие администрации незаконным, обязать направить в адрес заявителя проект договора купли-продажи земельного участка с предложением о заключении договора.
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Перехрест Н.Ю. просил прекратить производство по делу в связи с добровольным удовлетворением Администрацией г. Новороссийска заявленных требований, после его обращения в суд. Также просил взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> и расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> согласно квитанциям и договору.
Представитель администрации МО г. Новороссийска по доверенности Ефименко Е.А. в судебном заседании пояснила, что проект договора купли-продажи указанного земельного участка в адрес Базаджи Е.Р. был направлен почтой, однако доказательств представить не может.
Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст. 254-255 ГПК РФ, граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям и действиям (бездействиям), оспариваемым в судебном порядке относятся решения и действия, в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона Краснодарского края «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае», государственный орган обеспечивает необходимые условия для осуществления гражданами права обращаться с предложениями, жалобами и для своевременного и эффективного рассмотрения обращений должностными лицами, правомочными принимать решения».
Судом установлено, что Базаджи Е.Р. является собственником недвижимого имущества - гаражного бокса № 3, расположенного по адресу: г. Новороссийск, район пр. Ленина 40 и ул. Суворовской 53-55, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 23-АЛ № 765242 от 02.07.2013года.
Базаджи Е.Р., ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Администрацию МО г. Новороссийска с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка площадью <данные изъяты>.м. под гаражным боксом № №, в №. К заявлению были представлены необходимые документы.
В соответствии с п. 6 ст. 36 ЗК РФ, в месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Однако в нарушение указанных норм Закона администрация г. Новороссийска до настоящего времени в адрес Базаджи Е.Р. проект договора купли-продажи земельного участка с предложением о его заключении не направила. Администрацией г. Новороссийска соответствующие доказательства не представлены, в связи с чем, суд считает необходимым в удовлетворении ходатайства представителя заявителя Перехрест Ю.Н. о прекращении производства по делу отказать, и принять по делу решение об удовлетворении требований заявления, поскольку указанным бездействием созданы препятствия Базаджи Е.Р. и нарушены его права на получение земельного участка в собственность.
В соответствии со ст. 258 ГПК РФ,суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Учитывая изложенное, требования Базаджи Е.Р. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Судебные расходы, согласно ст.88 ГПК РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно абз.1, 2, 5, 8 ст.94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.
В материалах дела имеется квитанция на оплату госпошлины в размере <данные изъяты>. Данные расходы подлежат возмещению в полном объеме, поскольку подтверждены документально.
Согласно ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В соответствии с квитанцией к приходному кассовому ордеру №№ от ДД.ММ.ГГГГ, представленной в материалы дела, расходы по оплате услуг представителя составили <данные изъяты>.
Суд принимает во внимание тот факт, что согласно определению Конституционного Суда РФ от 20.10.2005года №355-0 обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные стороной, в пользу которой принято судебное решение, с противной стороны в разумных пределах является одним из правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителей, и тем самым - на реализацию требований ч. 3 ст. 17 Конституции РФ.
При этом, поскольку понятие разумности является оценочной категорией, то суд в данном случае исходит из личного восприятия характера и качества оказанных представителем конкретных услуг. Кроме того, по мнению суда, размер возмещения стороне расходов должен быть соотносим с объемом защищаемого права, и суд обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.
Таким образом, учитывая участие представителя истца в судебных заседаниях, сложность дела, а также разумность требований об оплате услуг представителя, требование о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя подлежит частичному удовлетворению в размере <данные изъяты>, что соответствует принципу разумности и справедливости.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Базаджи ФИО8 - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Администрации МО г. Новороссийск, выразившееся в ненаправлении в месячный срок в адрес Базаджи ФИО9 предложения о заключении договора купли-продажи земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. (кадастровый номер №) в г. <адрес>.
Обязать Администрацию Муниципального образования город Новороссийск устранить допущенное нарушение прав Базаджи ФИО10 на получение земельного участка в собственность.
Взыскать с Администрации МО г. Новороссийска в пользу Базаджи ФИО11 судебные расходы, понесенные ей на оплату госпошлины в размере <данные изъяты> и на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
