Решение от 20 мая 2014 года №2-2715/2014

    Дело № 2-2715/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    20 мая 2014 года Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе:
 
    председательствующего судьи Макаровой Т.Е.,
 
    при секретаре Погаловой С.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мазайкина П. П.ча, Филатовой М. П. к Администрации г.Н.Новгорода, Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода о признании права пользования, возложении обязанности заключить договор социального найма,
 
У С ТА Н О В И Л :
 
    Мазайкин П.П., Филатова М.П. обратились в суд с иском к Администрации г.Н.Новгорода, Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода о признании права пользования, возложении обязанности заключить договор социального найма, мотивировав требования следующим.
 
    Нанимателем жилого помещения (адрес обезличен) являлась МТВ, которая умерла (дата обезличена).
 
    Истцы Мазайкин П.П., Филатова М.П. с (дата обезличена) г. зарегистрированы и проживают в спорной квартире как члены семьи нанимателя, несут обязанности по оплате и содержанию квартиры в полном объеме.
 
    Истцы обратились в Администрацию Канавинского района г.Н.Новгорода с заявлением о заключении с ними договора социального найма, решением комиссии в заключении договора социального найма было отказано, поскольку не представлено решение о предоставлении данного жилого помещения.
 
    Истцы Мазайкин П.П., Филатова М.П. просят суд:
 
    1. Признать за Мазайкиным П.П., Филатовой М.П. право пользования жилым помещением – (адрес обезличен).
 
    2. Возложить на Администрацию Канавинского района г.Н.Новгорода обязанность заключить с Мазайкиным П.П., Филатовой М.П. договор социального найма на (адрес обезличен)
 
    Представитель истцов Молькова Е.А., действующая на основании доверенности, судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала, просила иск удовлетворить.
 
    Истцы Мазайкин П.П., Филатова М.П. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.
 
    Представители ответчиков Администрации Канавинского района г.Нижнего Новгорода, Администрации г.Н.Новгорода в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.
 
    Суд в силу статьи 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Выслушав объяснения истцов, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
 
    В соответствии со ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
 
    Согласно ст. 2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе…обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях.
 
    В силу п. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
 
    Согласно ст. 5 ФЗ РФ от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О ведении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, (действовавшей на момент вселения истцов в квартиру) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
 
    Согласно ст. 10 ЖК РСФСР, жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.
 
    Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
 
    Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
 
    Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
 
    В силу п.1 ч.1, ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
 
    Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
 
    1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
 
    2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
 
    3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
 
    4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
 
    5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
 
    6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
 
    Судом установлено, что Мазайкин П.П., Филатова М.П. постоянно зарегистрированы и проживают по адресу: (адрес обезличен) (л.д. 5).
 
    Данное жилое помещение было предоставлено МТВ умерла (дата обезличена)., что подтверждается свидетельством о смерти I(номер обезличен) от (дата обезличена). (л.д.13).
 
    Мазайкин П.П. является мужем Мазайкиной Т.В., что подтверждается свидетельством о заключении брака I(номер обезличен) от (дата обезличена) (л.д.14).
 
    Согласно свидетельству о рождении (номер обезличен). Мазайкина М.П. является дочерью МТВ (л.д.15).
 
    После заключения брака Мазайкиной М.П. присвоена фамилия Филатова, что подтверждается свидетельством о заключении брака (номер обезличен) от (дата обезличена). (л.д.16)
 
    Из справки Нижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (номер обезличен) от (дата обезличена). (л.д. 10), справки (номер обезличен) от (дата обезличена). (л.д. 12) и уведомления (номер обезличен) от (дата обезличена). об отсутствии сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 11), следует, что по данным реестровой книги Канавинского районного ОТИ регистрация права собственности на (адрес обезличен) не производилась.
 
    Мазайкин П.П., Филатова М.П. обратились в администрацию Канавинского района города Нижнего Новгорода с заявлением о заключении с Мазайкиным П.П., Филатовой М.П. договора социального найма на (адрес обезличен).
 
    В заключении договора социального найма Мазайкину П.П., Филатовой М.П. было отказано на основании ст.63 ЖК РФ, так как не предоставлено решение о предоставлении данного жилого помещения (л.д. 6).
 
    Судом установлено, что истцы используют жилое помещение по назначению, проживают в нем, обеспечивают сохранность жилого помещения, поддерживают надлежащее состояние, проводят текущий ремонт, своевременно вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, а также несут расходы по найму жилого помещения.
 
    Таким образом, истцы выполняют все предусмотренные законом обязанности нанимателя жилого помещения, предусмотренные ч.3 ст. 67 ЖК РФ.
 
    Кроме того, сам факт вселения и проживания истцов в спорном жилом помещении ответчиком не оспаривается, требование к ним о выселении из спорного жилого помещения как занимаемого на незаконных основаниях не заявлялось, других лиц, имеющих право пользования спорным жилым помещениям, не имеется.
 
    Доказательств обратного, а именно отсутствия у истцов права пользования спорным жилым помещением в суд не представлено.
 
    На основании изложенного, суд считает установленным факт вселения и проживания истцов Мазайкина П.П., Филатовой М.П. в спорной квартире на законных основаниях.
 
    Следовательно, Мазайкин П.П., Филатова М.П. приобрели право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес обезличен), на условиях социального найма.
 
    При таких обстоятельствах, исковые требования Мазайкина П.П., Филатовой М.П. о признании за ними права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес обезличен), являются законными, обоснованными, и, подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
 
    Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
 
    Как следует из материалов дела квартира №(номер обезличен) площадью (данные обезличены) кв.м. является изолированной, имеет отдельный вход и представляют собой отдельное жилое помещение в (адрес обезличен) (л.д. 17-18).
 
    Следовательно, спорная квартира может являться предметом заключения договора социального найма.
 
    Согласно ст. 64 Устава г. Нижнего Новгорода, утвержденного постановлением Городской Думы г. Нижнего Новгорода от 23.11.2005г. № 91, в ред. от 27.05.2009г., от имени города Нижнего Новгорода правом владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом в порядке, определенном федеральными законами, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, обладает администрация города Нижнего Новгорода.
 
    Администрация города Нижнего Новгорода вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам.
 
    В соответствии с пп. 4 п. 7 ст. 43 Устава города Нижнего Новгорода, Администрация г. Нижнего Новгорода «принимает решение о предоставлении малоимущим гражданам, проживающим в городе и нуждающимся в улучшении жилищных условий, по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и определяет орган, уполномоченный на заключение договора социального найма».
 
    В соответствии с п. 2.1 Постановления Администрации г. Нижнего Новгорода от 28 марта 2006 года № 798 «Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями Администрации города Нижнего Новгорода», полномочия по заключению договоров социального найма с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фона Администрацией г.Нижнего Новгорода были делегированы Администрациям соответствующих районов города Нижнего Новгорода, на территории которых находятся жилые помещения.
 
    Таким образом, требования истцов о заключении с Мазайкиным П.П., Филатовой М.П. договора социального найма жилого помещения – (адрес обезличен) является законным, обоснованным и, следовательно, подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Мазайкина П. П.ча, Филатовой М. П. к Администрации г.Н.Новгорода, Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода о признании права пользования, возложении обязанности заключить договор социального найма, удовлетворить.
 
    Признать за Мазайкиным П. П.ем, Филатовой М. П. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г(адрес обезличен).
 
    Обязать Администрацию Канавинского района г.Н.Новгорода заключить с Мазайкиным П. П.ем, (дата обезличена) года рождения Филатовой М. П., (дата обезличена) года рождения, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен), общей площадью (данные обезличены) кв.м., жилой площадью (данные обезличены) кв.м.
 
    Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья Т.Е.Макарова