Решение от 15 октября 2013 года №2-2715/2013

Дело № 2-2715/2013
 
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Тамбов 15 октября 2013 года
 
    Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Пичугина В.В.,
 
    с участием прокурора Колмаковой С.А.,
 
    при секретаре Сливиной С.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тамбовского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кузьмино-Гатьевского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области о признании незаконным бездействия по организации сбора и вывоза бытовых отходов, об обязании утилизировать несанкционированную свалку бытовых отходов,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Тамбовского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Кузьмино-Гатьевского сельсовета Тамбовского района о признании бездействия администрации Кузьмино-Гатьевского сельсовета по организации сбора и вывоза бытовых отходов незаконным, об обязании администрации Кузьмино-Гатьевского сельсовета утилизировать несанкционированную свалку бытовых отходов.
 
    В заявлении указано, что в ходе проведенной прокуратурой Тамбовского района проверки исполнения требований законодательства об объектах культурного наследия РФ было установлено, что на территории Тамбовского района находится часть объекта культурного наследия федерального значения - «Татарский вал». В указанном объекте имеют место случаи нарушения действующего законодательства об объектах культуры России и санитарных норм складирования бытовых отходов, а именно имеются три несанкционированные свалки бытовых отходов.
 
    Бездействие администрации Кузьмино-Гатьевского сельсовета приводит к нарушению природно-охранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, прав граждан на благоприятную окружающую среду, что создает угрозу наступления тяжелых последствий в виде ущерба окружающей среде и здоровью граждан.
 
    Просит суд признать незаконным бездействие администрации Кузьмино-Гатьевского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области по организации сбора и вывоза бытовых отходов, обязать администрацию Кузьмино-Гатьевского сельсовета утилизировать
 
    три несанкционированных свалки бытовых отходов, расположенных на территории входящей по административному делению в Кузьмино-Гатьевский сельсовет Тамбовского района.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Колмакова С.А. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, и просит суд их удовлетворить.
 
    Ответчик администрация Кузьмино-Гатьевского сельсовета Тамбовского района в лице главы Н.В. Буденного обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в отсутствии представителя сельсовета. Принятие решения относит на усмотрение суда.
 
    Представители третьего лица по делу Управления по охране окружающей среды и природопользованию по Тамбовской области Платонова Л.Д., Купряхина Е.А. в судебном заседание пояснили, что несанкционированные свалки, расположенные на территории Кузьмино-Гатьевского сельсовета Тамбовского района подлежат утилизации.
 
    Суд, рассмотрев материалы дела, учитывая доводы истца, ответчика, третьего лица, находит исковые требования прокурора Тамбовского района Тамбовской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 51 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89 отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
 
    В соответствии со ст. 8 Закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в области охраны окружающей среды, определяются субъектами Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 18 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
 
    Судом установлено, что в ходе проведенной прокуратурой Тамбовского района проверки соблюдения требований законодательства об объектах культурного наследия установлено, что на территории села Кузьмино-Гать на объекте культуры федерального значения «Татарский вал» имеются три несанкционированных свалки бытовых отходов. Данное обстоятельство подтверждается актом проверки от 09.08.2013 г.
 
    До настоящего времени свалка бытовых отходов не утилизирована.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что бездействие администрации Кузьмино-Гатьевского сельсовета Тамбовского района, выраженное в неприятии мер по утилизации трех свалок бытовых отходов, нарушает требования природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, права граждан на благоприятную окружающую среду, что создает угрозу наступления последствий в виде ущерба окружающей среде и здоровью граждан.
 
    На основании изложенного и оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд находит исковые требования прокурора Тамбовского района обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Тамбовского района удовлетворить.
 
    Обязать администрацию Кузьмино-Гатьевского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области утилизировать три несанкционированных свалок бытовых отходов, расположенных на территории входящей по административному делению в Кузьмино-Гатьевский сельсовет Тамбовского района.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня его принятия.
 
    Председательствующий: В.В. Пичугин