Решение от 04 июня 2013 года №2-271/203

    Гр.дело №2-271/203                         Решение изготовлено 10.06.2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    04 июня 2013 года     г. Кировск
 
    Кировский городской суд Мурманской области в составе
 
    председательствующего судьи Кулыгиной С.Н.
 
    при секретаре Малаховой Ж.Ю.
 
    с участием истца: Лысых Л.В.
 
    представителя ответчика: Захаровой О.В., действующей на основании доверенности №1 от 09.01.2013 года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лысых Л.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кировске Мурманской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии, обязательстве включения периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Истец Лысых Л.В. обратилась в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кировске Мурманской области (далее - УПФР в г.Кировске) об оспаривании отказа в назначении ей трудовой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что ответчиком незаконно отказано ей в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального педагогического стажа. Считает, что ответчиком при исчислении требуемого специального стажа необоснованно были исключены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации. Просит суд признать решение УПФР в г.Кировске об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и отменить, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости оспариваемые периоды ее трудовой деятельности, обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости с 26.02.2013.
 
    В судебном заседании истица поддержала заявленные требования, настаивая на их удовлетворении.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, так как считает, что отказ со стороны учреждения в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу был обоснован, в связи с отсутствием у истца требуемого 25-летнего педагогического стажа. В обоснование представленных возражений пояснила, что по действующему ранее законодательству, применяемому в настоящее время в отношении исчисления трудового стажа педагогических работников, периоды подготовки к профессиональной деятельности, в том числе на курсах повышения квалификации, включаются только в общий трудовой стаж, поскольку в период нахождения на курсах повышения квалификации работник не занят исполнением работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. Просит в иске отказать.
 
    Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции Федерального закона от 03.12.2012 №243-ФЗ) (далее - Закон №173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
 
    Согласно представленным в материалах отказного дела сведений работодателя истца, Лысых Л.В. находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, с сохранением среднего заработка в следующие периоды: с 26.03.1990 года по 30.03.1990 года, с 14.02.2000 года по 29.02.2000 года, с 03.04.2000 года по 15.04.2000 года, с 19.04.2004 года по 30.04.2004 года, с 24.09.2007 года по 11.10.2007 года, с 26.11.2007 года по 13.12.2007 года, с 16.01.2012 года по 31.01.2012 года, с 20.03.2012 года по 06.04.2012 года.
 
    Обстоятельства, связанные с тем, что в указанные периоды истцу сохранялась выплата средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в судебном заседании сторонами не оспаривалось.
 
    Таким образом, суд считает необоснованным исключение ответчиком из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку за истцом сохранялось место работы (должность), выплачивалась средняя заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также в связи с тем, что повышение квалификации для педагогических работников является необходимым условием осуществления ими профессиональной деятельности.
 
    По материалам отказного пенсионного дела истицы судом установлено, что УПФР в г.Кировске по состоянию на 26.02.2013 исчислен страховой стаж истицы в размере 25 лет 04 месяца 11 дней, специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии на соответствующих видах работ, предусмотренных п.п.19 п.1 ст.27 Закона №173-ФЗ от 17.12.2001 года - 24 года, 08 месяцев, 11 дней. Оспариваемый период работы истицы согласно стажевого досье и пояснениям представителя ответчика оставляет 03 месяца 25 дней, в связи с чем, суд считает, что по состоянию на день обращения истца, то есть на 26.02.2013 года, истица имела требуемый и сверхтребуемый для назначения пенсии специальный стаж на соответствующих видах работ – 25 лет 00 месяцев 06 дней.
 
    В соответствии с ч.1 ст.19 Закона №173-ФЗ от 17.12.2001 трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Как следует из находящегося в материалах отказного пенсионного дела заявления о назначении трудовой пенсии, Лысых Л.В. обратилась в УПФР в г. Кировске с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости 26.02.2013, в связи с чем, досрочная трудовая пенсия по старости должна быть назначена ей с указанной даты - 26.02.2013 года.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
        Исковые требования Лысых Л.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кировске Мурманской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии, обязательстве включения периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости – удовлетворить.
 
    Включить Лысых Л.В. следующие периоды трудовой деятельности в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии на соответствующих видах работ, предусмотренных п.п.19 п.1 ст.27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»: с 26.03.1990 года по 30.03.1990 года, с 14.02.2000 года по 29.02.2000 года, с 03.04.2000 года по 15.04.2000 года, с 19.04.2004 года по 30.04.2004 года, с 24.09.2007 года по 11.10.2007 года, с 26.11.2007 года по 13.12.2007 года, с 16.01.2012 года по 31.01.2012 года, с 20.03.2012 года по 06.04.2012 года.
 
    Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кировске Мурманской области №... от 11 марта 2013 года об отказе Лысых Л.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости - отменить.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кировске Мурманской области назначить с 26 февраля 2013 года Лысых Л.В, досрочную трудовую пенсию по старости по основанию, предусмотренному п.п.19 п.1 ст.27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий:         С.Н.Кулыгина