Решение от 26 марта 2014 года №2-271/2014

     Дело № 2-271/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    р.п. Усть-Абакан, Республика Хакасия 26 марта 2014 года
 
    Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:
 
    председательствующего – судьи Трофимова И.О.,
 
    при секретаре Крыциной А.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Платоновой Г.Л. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "***" о взыскании недоначисленной заработной платы,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Платонова Г.Д. обратилась в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "***" (далее МБОУ "***") о взыскании недоначисленной заработной платы, мотивируя требования тем, что на основании трудового договора *** от *** и дополнительного соглашения к трудовому договору от *** работает в МБОУ "*** в должности *** на 0,25 ставки; *** на 0,5 ставки; *** на 0,25 ставки; *** на 0,25 ставки. Должностные оклады ***, ***, ***, *** составляют ***. Заработная плата истца за *** года без учёта районного коэффициента к заработной плате и надбавки к заработной плате лицам, работающим в южных районах Восточной Сибири, составляет менее минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ). Спорные выплаты включаются работодателем в её заработную плату. Полагает, что работодателем неверно было произведено начисление заработной платы за указанные месяцы, размер которой должен быть определён не менее МРОТ с последующим начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в южных районах Восточной Сибири. Её месячная заработная плата при условии, если она полностью отработала за этот период норму рабочего времени и выполнила нормы труда (трудовые обязанности), должна составлять не менее ***. Таким образом, недополученная заработная плата истца за *** года составляет *** На основании изложенного, просит суд взыскать с МБОУ "***" в свою пользу вышеуказанную сумму недополученной заработной платы за указанные периоды.
 
    В судебном заседании истец Платонова Г.Л. исковые требования поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить.
 
    В судебное заседание представитель ответчика МБОУ "***" Хакимова С.В. в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело в её отсутствие.
 
    Суд, с учётом мнения истца, в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика.
 
    Выслушав истца, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7), каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37).
 
    Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
 
    Согласно названной статье оклад (должностной оклад) – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    Таким образом, стимулирующие выплаты входят в состав заработной платы.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 133 данного Кодекса месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.
 
    Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1. Трудового кодекса Российской Федерации).
 
    В соответствие со ст. 1 ФЗ "О минимальном размере оплате труда" № 82-ФЗ (в ред. Федерального закона № 232-ФЗ от 03.12.2012) установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2013 г. в сумме *** в месяц.
 
    Статьей 146 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
 
    В силу ст. 148 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    Исходя из положений ст. 313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.
 
    Согласно ст. 315 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
 
    При этом, статьей 316 Трудового кодекса Российской Федерации определен порядок установления размеров районных коэффициентов к заработной плате работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 1992 года № 933 "О районном коэффициенте к заработной плате на территории Республики Хакасия" на территории Республики Хакасия установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 1,3, за исключением предприятий, организаций и учреждений, где районный коэффициент установлен в больших размерах.
 
    В разъяснении Министерства труда Российской Федерации от 11 сентября 1995 года № 3 "О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)", утвержденном Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 11 сентября 1995 года № 49, указано, что на территории Республики Хакасия, относящейся к южным районам Восточной Сибири, применяется 30-процентная надбавка к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока.
 
    Согласно п. 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4521-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" государственные гарантии и компенсации, предусмотренные указанным Законом, распространяются на районы Севера, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.
 
    В силу положений главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации районный коэффициент к заработной плате, надбавка к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее МРОТ, установленного Федеральным законом на всей территории Российской Федерации.
 
    При установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
 
    Данный вывод подтверждается правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, высказанной по конкретным делам (Определение от 24 июня 2011 года № 52-В11-1, Определение от 07 октября 2011 года № 3-В11-1), а также следует из системного толкования ст. ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315-317 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку при разработке системы оплаты труда не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.
 
    С учетом названных норм закона и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что с учетом всех выплат, заработная плата должна составлять при отработанной норме времени с *** – не менее ***
 
    В силу ст. 282 ТК РФ совместительство это выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Статьей 285 ТК РФ предусмотрено, что оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определённых трудовым договором. Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.
 
    В соответствии со ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объёма работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определённой трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учётом содержания и (или) объёма дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).
 
    Платонова Г.Л. на основании трудового договора *** от *** и дополнительного соглашения к трудовому договору от *** работает в МБОУ "***" в должности *** на 0,25 ставки; *** на 0,5 ставки; *** на 0,25 ставки; *** на 0,25 ставки. Должностные оклады ***, ***, ***, *** составляют ***
 
    Кроме того, истцу Платоновой Г.Д. установлены выплаты стимулирующего характера, а также районный коэффициент к заработной плате в размере 30 %, надбавка к заработной плате лицам, работающим в южных районах Восточной Сибири, в размере 30 %.
 
    Решением Усть-Абаканского районного суда от ***, вступившим в законную силу ***, на МБОУ "***" была возложена обязанность со дня вступления решения в законную силу установить Платоновой Г.Л. размер заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда с последующим начислением на неё компенсационных надбавок: районного коэффициента и надбавки за стаж работы в ....
 
    Кроме того, данным решением было установлено, что в связи с тем, что оплата работы за совмещение производится по соглашению сторон трудового договора, то выплаты, касающиеся совмещения (как указанно в расчётных листах - исполнение обязанности и компенсационные выплаты за исполнение обязанностей), должны начисляться сверх минимального размера оплаты труда; заработная плата Платоновой Г.Л., исходя из отработанных 1,25 ставки, должна составлять ...., исходя из расчёта: (.... х 1,25 ставки).
 
    В силу ч. 2, 4 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает, что заработная плата Платоновой Г.Л., с учётом отработанной 1,25 ставки, должна составлять не менее *** рублей.
 
    Вместе с тем, из анализа расчётных листков истца Платоновой Г.Д. следует, что заработная плата указанного работника за период *** года, составляет менее МРОТ без учёта районного коэффициента к заработной плате и надбавки к заработной плате лицам, работающим в южных районах Восточной Сибири.
 
    Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше МРОТ при условии, что заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    В силу приведённых норм права заработная плата должна быть определена в размере не менее МРОТ, после чего к ней должны быть начислены районные коэффициент и надбавка за стаж работы в ..., при условии, если работник отработал за этот период норму рабочего времени и выполнил нормы труда (трудовые обязанности).
 
    Однако спорные выплаты учтены работодателем при выплате Платоновой Г.Д. заработной платы в размере МРОТ.
 
    Указанное повлекло грубое нарушение прав Платоновой Г.Д. в связи чем, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований.
 
    С учётом изложенного, заработная плата истца Платоновой Г.Д. должна составлять не менее: *** в месяц, при условии, если она полностью отработала за этот период норму рабочего времени и выполнила норму труда (трудовые обязанности).
 
    Недополученная Платоновой Г.Д. заработная плата, подлежащая взысканию с МБОУ "***", составила ***
 
        Расчёт, представленный истцом Платоновой Г.Д. проверен судом и не вызывает сомнений в своей правильности.
 
    На основании ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ***.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования удовлетворить, взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "***" в пользу Платоновой Г.Л. недополученную заработную плату в размере ***
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "***" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ...
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца через Усть-Абаканский районный суд.
 
    Председательствующий: И.О. Трофимов