Решение от 27 мая 2014 года №2-271/2014

Дело №2-271/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    с.Барда Пермского края 27 мая 2014 года
 
    Бардымский районный суд Пермского края в составе:
 
    председательствующего судьи Камакаева А.А.,
 
    при секретаре Тляшевой Л.И.,
 
    с участием истца Клантаевой Р.З.,
 
    представителя ответчика администрации "Б" сельского поселения Г., действующей на основании доверенности от 10.01.2014 г.,
 
    представителя третьего лица администрации "Б" муниципального района В., действующей на основании доверенности от 10.01.2014 г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское делопо иску Клантаевой Р.З. к администрации "Б" сельского поселения, Министерству ......., третьи лица: администрация "Б" муниципального района Пермского края, администрация "К" сельского поселения, Управление ......., о признании незаконным решения жилищной комиссии при администрации "Б" сельского Совета от 07.06.2005 г. об исключении ее из общего списка граждан, принятых на учет для улучшения жилищных условий, о признании за ней права на получение социальной выплаты за счет федерального бюджета на приобретение жилого помещения, удостоверенного государственным жилищным сертификатом с 06 марта 2002 г.,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Клантаева Р.З. обратилась в суд с иском, в котором просит признать незаконным решение жилищной комиссии при администрации "Б" сельского Совета от 7 июня 2005 года об исключении ее из общего списка граждан, принятых на учет для улучшения жилищных условий, признать за ней право на получение социальной выплаты за счет средств федерального бюджета на приобретение жилого помещения, удостоверенного государственным жилищным сертификатом с 6 марта 2002 года.
 
    Исковые требования мотивированы следующим.
 
    6 марта 2002 года Клантаева Р.З., как вынужденная переселенка, была поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в администрации "Б" сельского Совета. 22 мая 2007 года она обратилась в администрацию "Б" сельского поселения для получения справки о том, что состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, где ей пояснили, что в связи с тем, что она переехала жить в №, то 7 июня 2005 года она снята с учета, ей выдали соответствующую справку. При этом, администрация "Б" сельского поселения ее о снятии с учета своевременно не уведомила.
 
    После этого она сразу обратилась в администрацию "К" сельского поселения и в течение трех дней, то есть 25 мая 2007 года, на основании решения жилищной комиссии № была поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. 10 декабря 2007 года решением Совета депутатов "К" сельского поселения решение № и другие решения о постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании протеста прокурора <адрес> были отменены. Об этом она узнала только в июне 2008 года, так как администрация "К" сельского поселения своевременно не уведомила ее об отмене решения №.
 
    Затем, 19 июня 2008 года она вновь обратилась в администрацию "К" сельского поселения с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и решением № от 20 июня 2008 года социально-жилищной комиссии администрации "К" сельского поселения она была поставлена вновь на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
 
    Письмом Министерства ....... от 11 декабря 2013 года № ей отказано в выдаче и оформлении государственного жилищного сертификата в 2013 году, как вынужденной переселенке. Отказ мотивирован тем, что в представленных документах датой постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий указано 6 марта 2002 года и 20 июня 2008 года.
 
    Фактически она состояла на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с 6 марта 2002 года, за этот период жилищные условия у нее не улучшились, жилое помещение, ссуду, субсидию на строительство (приобретение) жилья, компенсацию за утраченное жилье не получала.
 
    "Б" и "К" сельское поселение находятся в одном муниципальном образовании - "Б" муниципальный район, то есть она фактически продолжала проживать в одном муниципальном образовании.
 
    Ссылаясь на положения норм ст.ст. 55, 56 ЖК РФ, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.05.2011) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона РФ «О вынужденных переселенцах», Постановления Правительства РФ №153 от 21.03.2006г. «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы», Клантаева Р.З. считает, что статус вынужденного переселенца у нее не прекращался, поскольку она в<адрес> проживает с 6 марта 2002 года.
 
    Истец Клантаева Р.З. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнительно показала, что 02.11.2001 г. она зарегистрировалась по адресу:<адрес>. 25.12.2001 г. она получила статус вынужденного переселенца. 06.03.2002 г. в администрации "Б" сельсовета ее постановили учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. 30.03.2002 г. она снялась с регистрационного учета по адресу: <адрес> связи с переездом на другое место жительство в с<адрес> где встала на регистрационный учет 05.04.2002 г. и проживает по сей день. 22.05.2007 г. она узнала, что решением жилищной комиссии при администрации "Б" сельсовета от 07.06.2005 г. ее исключили из общего списка граждан, принятых на учет для улучшения жилищных условий, но указанное решение от ДД.ММ.ГГГГ она не обжаловала. Затем решила встать на упомянутый учет в "К" сельском поселении, куда обратилась с соответствующим заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Решением Совета депутатов "К" сельского поселения от 25.05.2007 г. ее поставили на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, которое 10.12.2007 г. отменили на основании протеста прокурора. 20.06.2008 г. ее снова поставили на учет в "К" сельском поселении в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В 2013 г. в Министерстве ....... ей отказали в выдаче государственного жилищного сертификата на приобретение жилья, сославшись на то, что сейчас в списке она стоит датой постановки на учет 20.06.2008 г., поэтому ее очередь получения сертификата отодвигается назад, примерно, на 6 лет. Если она будет состоять в списке на получение жилищного сертификата с датой постановкой на учет с 06.03.2002 г., то у нее очередь должна уже подойти. Поскольку она с 2001 г. проживала на территории "Б" муниципального района, ее жилищные условия не изменились, она вынуждена на протяжении более 10 лет проживать в некомфортных жилищных условиях, поэтому она просит удовлетворить ее исковые требования.
 
    Представитель истца Альмухаметов Д.М. исковые требования Клантаевой Р.З. просил удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.
 
    Представитель администрации "Б" сельского поселения Г. просила в удовлетворении п. 1 искового требования о признании незаконным решения жилищной комиссии при администрации "Б" сельского Совета от 7 июня 2005 года об исключении Клантаевой Р.З. из общего списка граждан, принятых на учет для улучшения жилищных условий отказать, поскольку в силу ст. 56 Жилищного кодекса РФ выезд истицы из "Б" сельского поселения на другое место жительство в <адрес>, которое расположено в другом муниципальном образовании – "К" сельское поселение, влечет безусловное снятие ее с учета из "Б" сельского поселения, поскольку в "К" сельском поселении истица вновь должна была собрать необходимые документы для постановки ее на учет для улучшения жилищных условий. Книги исходящей корреспонденции от 2002 г. хранятся в архиве в течении 5 лет, после чего уничтожаются. Поэтому, в настоящее время она не имеет возможность доказать факт направления Клантаевой копии обжалуемого решения жилищной комиссии. Она полагает, что даже допуская то, что Клантаева не получила копию обжалуемого решения о снятии ее с учета из "Б" сельского совета, она снята с учета из упомянутого муниципального образования законно в связи с переездом на другое место жительства в "К" сельское поселение, при этом права и интересы истицы этим не нарушены. Клантаева сама должна была интересоваться, состоит ли она на учете в "Б" сельсовете. Истица узнала только в 2007 г., что ее сняли с учета, но до 2014 г. по этому поводу она никаких возражений не имела, обжалуемое решение от 07.06.2005 г. не оспаривала, совсем была согласна, встала на вышеуказанный учет в "К" сельском поселении.
 
    Представитель ответчика Министерства ....... в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в их отсутствие.
 
    Представитель третьего лица администрации "Б" муниципального района В. возражений, относительно исковых требований, не представила.
 
    Представитель третьего лица администрации "К" сельского поселения в судебное заседание не явился, возражений по делу не имеет, просит рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Представитель третьего лица Управления ....... в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без их участия.
 
    Суд, выслушав участников процесса, исследовав и изучив письменные материалы дела, материалы учетного дела Клантаевой Р.З., материалы гражданского дела №, оснований для удовлетворения исковых требований не находит по следующим основаниям.
 
    На основании пп. 4 п. 1 ст. 7 Закона РФ от 19.02.1993 N 4530-1 "О вынужденных переселенцах" федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, в том числе, предоставляют вынужденным переселенцам, нуждающимся в получении жилых помещений, социальные выплаты на их приобретение. Указанные социальные выплаты за счет средств федерального бюджета предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    В судебном заседании установлено, что на основании решения Территориального органа Минфедерации России (в настоящее время УФМС ......) от 25 декабря 2001 года Клантаевой Р.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано удостоверение вынужденного переселенца с присвоением личного дела №, срок действия статуса продлен до 25 декабря 2014 года.
 
    Согласно ст.55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.
 
    Согласно ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.
 
    Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.
 
    Из материалов дела следует, что истица 02.11.2001 г. была зарегистрирована по адресу:<адрес>.
 
    Решением жилищной комиссии при администрации "Б" сельсовета от 06.03.2002 г. № Клантаева Р.З. принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий (л.д. №).
 
    Согласно копии паспорта Клантаева Р.З. зарегистрирована по <адрес>, с 05 апреля 2002 года (л.д. №).
 
    Согласно сведениям из УФМС ....... следует, что Клантаева Р.З. была снята с регистрационного учета по <адрес> – 05.04.2002 г. На регистрационный учет по месту жительства по <адрес> встала 05.04.2002 г.
 
    Решением жилищной комиссии при администрации "Б" сельсовета от 07.06.2005 г. № принято решение об исключении Клантаевой Р.З. из общего списка граждан, принятых на учет для улучшения жилищных условий, в связи с ее выбытием в <адрес> (л.д. №). Письмом администрации "Б" сельского поселения Бардымского муниципального района от 22.05.2007г. № Клантаева Р.З. уведомлена о том, что решением жилищной комиссии от 07.06.2005 г. она исключена из данного списка в связи со сменой места жительства (л.д. №).
 
    Принимая решение об отказе истице в удовлетворении искового требования о признании незаконным решения жилищной комиссии при администрации "Б" сельского совета от 07.06.2005 г. об исключении ее из общего списка граждан, принятых на учет для улучшения жилищных условий, суд исходит из того, что истица утратила право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в "Б" сельском совете в связи с выездом в иное муниципальное образование.
 
    Собранными по делу доказательствами установлено, что Клантаева Р.З. снялась с регистрационного учета по <адрес> в связи с переездом на другое место жительство в <адрес>, где встала на регистрационный учет 05.04.2002 г. и проживает по сей день. Следовательно, Клантаева Р.З. выехала из <адрес>, расположенного в "Б" сельсовете (сейчас "Б" сельское поселение) на постоянное место жительства в иное муниципальное образование "К" сельсовет (сейчас "К" сельское поселение). Соответственно, с момента выезда в иное муниципальное образование истица утратила право состоять в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий в "Б" сельсовете, в связи с чем оснований для признания незаконным вышеуказанного решения от 07.06.2005 г. № не имеется.
 
    При изложенных обстоятельствах довод истицы о том, что она не была своевременно уведомлена о принятом решении от 07.06.2005 г. об исключении ее из общего списка граждан, принятых на учет для улучшения жилищных условий, не может являться основанием для признания обжалуемого решения незаконным, поскольку согласно ст. 56 ЖК РФ выезд гражданина на место жительства в другое муниципальное образование является безусловным основанием для снятие его с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях непосредственно в данном муниципальном образовании.
 
    Вместе с тем, истица узнав 22.05.2007 г. о том, что ее сняли с учета в качестве нуждающейся в жилых помещениях непосредственно в муниципальном образовании – "Б" сельсовет, не обжаловала указанное решение в течение почти 7 лет, претензий не имела. Затем, она обратилась в орган местного самоуправления по месту своего жительства, т.е. в администрацию "К" сельского поселения, с заявлением о постановке ее на учет в качестве гражданина, нуждающегося в жилом помещении. Таким образом, Клантаева Р.З. своей волей и в своем интересе решила осуществить свое вышеуказанное право, поскольку согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.
 
    Решением десятого заседания комиссии по жилищным вопросам, строительству и благоустройству Совета депутатов "К" сельского поселения № от 25.05.2007г. Клантаева Р.З. поставлена на учет по улучшению жилищных условий, как вынужденный переселенец (л.д. №). Решением четырнадцатого заседания комиссии по жилищным вопросам, строительству и благоустройству Совета депутатов "К" сельского поселения № от 10.12.2007г. на основании протеста прокурора <адрес> отменено решение жилищной комиссии № от 25.05.2007г.
 
    Решением седьмого заседания социально-жилищной комиссии администрации "К" сельского поселения от 19.06.2008 № семья Клантаевой Р.З. признана малоимущей. Решением восьмого заседания вышеуказанной комиссии от 20.06.2008 № семья Клантаевой Р.З. признана нуждающейся в жилом помещении.
 
    В соответствии с Законами Пермской области от 10.11.2004 № 1715-347 «Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований Бардымского района Пермского края», от 28.02.1996 N 416-67 "Об административно-территориальном устройстве Пермского края" "Б" и "КБ" сельское поо наделении статусом муниципальных образований Бардымского района Пермского края"а снята и регистрационноноярское сельские поселения это разные сельские поселения со своими органами местного самоуправления и территориальными границами, населенными пунктами и др., которые самостоятельно исполняют требования действующего законодательства.
 
    При этом, согласно ст. 2. Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 21.12.2013) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") - (Далее – Закон РФ № 131-ФЗ), муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Из ст. 11указанного Закона следует, что территория поселения должна полностью входить в состав территории муниципального района.
 
    Согласно пп. 3 п. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
 
    Согласно п.п. 6 п. 1 ст. 14 Закона РФ № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относятся: обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
 
    Таким образом, Клантаева Р.З. до 05.04.2002 г. проживала в одном муниципальном образовании "Б" сельсовет, сейчас – "Б" сельское поселение, а с 05.04.2002 г. по сей день проживает в другом муниципальном образовании "К" сельсовет, сейчас – "К" сельское поселение. Поэтому довод Клантаевой Р.З. и ее представителя о том, что истица с 06.03.2002 г. проживает в одном муниципальном образовании является несостоятельным и основанным на неверном толковании норм действующего законодательства.
 
    В соответствии с уведомлениями Управления .... от 16.05.2007г., от 12.03.2008г., от 30.05.2009г., от 20.06.2009г., 16.06.2011г., от 06.12.2012г. сведения о зарегистрированных правах Клантаевой Р.З., Б. на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют (л.д. №).
 
    Согласно справки "Б" филиала ГУП «.....» от 04.06.2010г. №, Клантаева Р.З., Б. в <адрес> в собственности жилья не имеют, в приватизации не участвовали (л.д. №).
 
    Управлением ........ вынужденной переселенке Клантаевой Р.З. дана справка о том, что жилое помещение для постоянного проживания, ссуду, субсидию на строительство (приобретение) жилья, компенсацию за утраченное жилье она не получала (л.д. №).
 
    Согласно информации главы администрации муниципального образования «"Б" район» от 2 декабря 2003 года, Клантаева Р.З. включена в Сводный список вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории муниципального образования «"Б" район», дата принятия ее на учет – 6 марта 2002 года №, номер удостоверения № от 7 февраля 2002 года (л.д. №).
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее – Правила).
 
    Согласно пп. «ж» п. 5 Правил право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане РФ, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенные территориальными органами Федеральной миграционной службы в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений.
 
    В соответствии с п. 19 Правил для участия в подпрограмме граждане, указанные в пункте 5 настоящих Правил, подают соответственно в воинские части, организации, учреждения федеральных органов исполнительной власти (далее - подразделения) или в органы местного самоуправления, в которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в качестве граждан, имеющих право на получение социальных выплат), заявление (рапорт) об участии в подпрограмме по форме согласно приложению N 1, документы о своем согласии и согласии всех членов своей семьи на обработку персональных данных о себе по форме согласно приложению N 1(1) с приложением соответствующих документов.
 
    Согласно п. 24. Правил в целях предварительного распределения средств федерального бюджета на соответствующий год формируются списки граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году. Для включения в такой список гражданин - участник подпрограммы в период с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому, представляет в орган местного самоуправления, в котором находится его учетное дело, заявление о выделении сертификата в планируемом году. Орган местного самоуправления до 1 августа года, предшествующего планируемому, формирует список граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году, с разбивкой по категориям граждан, предусмотренным в пункте 5 настоящих Правил, и представляет его в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Список формируется по каждой категории граждан в той же хронологической последовательности, в какой граждане - участники подпрограммы были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
 
    В соответствии с п. 26 Правил орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании списков, полученных от органов местного самоуправления, формирует до 1 сентября года, предшествующего планируемому, сводный список граждан, изъявивших желание получить сертификат (далее - сводный список), на планируемый год по форме согласно приложению N 2 и утверждает его. Сводный список формируется по каждой категории граждан в той же хронологической последовательности, в какой граждане - участники подпрограммы были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Включение граждан - участников подпрограммы в сводный список после его утверждения допускается на основании решения органа исполнительной власти, утвердившего сводный список, с соблюдением хронологической последовательности формирования указанного списка, установленной в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
 
    Из буквального толкования вышеуказанных норм права следует, что очередность предоставления гражданам - участникам подпрограммы государственных жилищных сертификатов зависит от даты постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку в обратном случае нарушались бы права и законные интересы иных лиц, ранее вставших на учет и включенных в сводный список. Соответствующие списки органом местного самоуправления и органом исполнительной власти субъекта РФ формируются по каждой категории граждан в той же хронологической последовательности, в какой граждане - участники подпрограммы были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
 
    На основании пунктов 3.4. - 3.4.2. Порядка оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов, утвержденного приказом Министерства ....... от 19.10.2012 г. № предусмотрено, что специалисты отдела реализации федеральных и региональных программ Управления жилищной политики Министерства ........ в течение 15 рабочих дней со дня получения учетных дел осуществляют проверку учетных дел на предмет соответствия требованиям, установленным пунктами 19, 44 Правил. В случае отсутствия необходимых документов запрашивают в органах местного самоуправления недостающие документы; принимают решение об оформлении и выдаче или отказе в оформлении и выдаче государственного жилищного сертификата.
 
    11 декабря 2013 года министром Министерства ....... Д. в письме, адресованном главе "Б" муниципального района Е., указано об отказе в выдаче государственного жилищного сертификата Клантаевой Р.З. в виду несоответствия документов на основании п. 3.4.2. Порядка оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов, утвержденного приказом упомянутого Министерства от 19.10.2012 г. №. Согласно документов учетного дела, Клантаева Р.З. встала на учет нуждающихся в получении жилых помещений в администрации "К" сельского поселения 20 июня 2008 года. В гарантийном письме от 3 декабря 2013 года, в списке участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, установленных федеральным законодательством» по "Б" району на 2013 год по категории «граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами», в краевом сводном списке на 2013 год – дата постановки на учет Клантаевой Р.З. значится 06 марта 2002 года. С целью внесения изменений в сводный список на 2014 год главе "Б" муниципального района предложено направить в их адрес список граждан-участников подпрограммы, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами, с фактической датой постановки на учет Клантаевой Р.З. – 20 июня 2008 г. (л.д №). Вышеуказанные доводы были изложены в отзыве на иск и апелляционной жалобе представителем Министерства .... на решение Бардымского районного суда от 16.01.2014 г. по гражданскому делу №. На момент рассмотрения дела в суде соответствующий ответ в Министерство ....... не поступил (л.д. № гражданского дела №).
 
    Тем самым, в отсутствие доказательств, свидетельствующих о том, что невыдача сертификата вызвана незаконными действиями или бездействием ответчиков, учитывая, что истица не оспаривает свою очередность в сводном списке, она не исключена из сводного списка и не лишена права на получение государственного жилищного сертификата в порядке очередности, ввиду того, что государственные жилищные сертификаты подлежат выдаче только согласно очередности, оснований для возложения обязанности на ответчика – Министерство ....... признать за Клантаевой Р.З. право на получение социальной выплаты за счет средств федерального бюджета на приобретение жилого помещения, удостоверенного государственным жилищным сертификатов с 06 марта 2002 г., на момент рассмотрения спора у суда не имеется, поскольку органом исполнительной власти субъекта РФ сводный список формируется по каждой категории граждан в той же хронологической последовательности, в какой граждане - участники подпрограммы были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
 
    Таким образом, учитывая, что Клантаева Р.З. решением социально-жилищной комиссии администрации "К" сельского поселения постановлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещения 20.06.2008 г., суд приходит к выводу о том, что оснований для признания Клантаевой Р.З. состоящей на вышеуказанном учете с 06.03.2002 г. не имеется.
 
    Поэтому по выше приведенным основаниям, доводы истицы и ее представителя, приведенные в иске и в ходе судебного заседания являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права. При таких данных в удовлетворении заявленных требований Клантаевой Р.З. следует отказать.
 
    руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении иска Клантаевой Р.З. о признании незаконным решения жилищной комиссии при администрации "Б" сельского Совета от 07.06.2005 г. об исключении ее из общего списка граждан, принятых на учет для улучшения жилищных условий, о признании за ней права на получение социальной выплаты за счет федерального бюджета на приобретение жилого помещения, удостоверенного государственным жилищным сертификатом с 06 марта 2002 г., отказать в полном объеме.
 
    Решение сторонами может обжаловано в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд.
 
    Мотивированное решение изготовлено 30.05.2014 г.
 
    Судья А.А. Камакаев