Решение от 10 июня 2014 года №2-271/2014

    Дело № 2-271/2014
 
                               Р Е Ш Е Н И Е
 
                          именем Российской Федерации
 
        10 июня 2014 года                                                                               с. Карпогоры
 
        Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Галкина С.А., при секретаре судебного заседания Таракановой Т.Н.,
 
        с участием помощника прокурора Пинежского района Архангельской области Зукаева М.С.,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению и.о.начальника Отдела Министерства внутренних дел России по Пинежскому району об установлении дополнительного административного ограничения поднадзорному лицу Букину А.Г.,
 
                                                                           у с т а н о в и л:
 
         и.о.начальника ОМВД России по Пинежскому району обратился в суд с заявлением об установлении дополнительного административного ограничения поднадзорному лицу Букину А.Г. в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющееся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, обосновав заявленное требование тем, что в отношении Букина А.Г., решением Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 6 лет до ДД.ММ.ГГГГ с установлением ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Букин А.Г. в период установленного в отношении него административного надзора ДД.ММ.ГГГГ допустил нарушение возложенного на него ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, так же неоднократно совершал административные правонарушения, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ- 3 раза, ч.1 ст.19.24 КоАП РФ- 1 раз, ст.19.13 КоАП РФ - 2 раза.
 
        В ходе судебного заседания представитель заявителя ОМВД России по Пинежскому району по доверенности Ершов М.И., поддержал заявление по изложенным в нём основаниям, указав, что перед судебным заседанием выезжал по месту жительства поднадзорного, но дверь в квартиру никто ему не открыл, вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ совместное прибытие на судебное заседание было с Букиным А.Г. согласовано по телефону.
 
                 Заинтересованное лицо Букин А.Г. в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.
 
                  В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрение дела в отсутствии заинтересованного лица.
 
         Заслушав представителя заявителя и заключение помощника прокурора Пинежского района Архангельской области, полагавшего необходимым удовлетворить заявление об установлении дополнительного административного ограничения поднадзорному лицу Букину А.Г., если пребывание вне жилого или иного помещения, являющееся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток не будет связано с его работой или учебой, исследовав предоставленные материалы, суд приходит к следующему.
 
    В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"( далее -Федеральный закон № 64-ФЗ) задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ и п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
 
    1) запрещение пребывания в определенных местах;
 
    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
 
    4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
 
    5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Из представленных суду материалов следует, что приговором Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ Букин А.Г. осужден по ч.3 ст.158, п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком 4 года без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, при этом, судом установлено совершение Букиным А.Г. указанных преступлений при наличии опасного рецидива (л.д.5-7).
 
    Решением Пинежского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Букина А.Г в целях защиты государственных и общественных интересов, по заявлению ОМВД России по Пинежскому району и установленных обстоятельств, согласно которым Букин А.Г. совершил совокупность тяжких преступлений при наличии опасного рецидива, судимость за которые не снята и не погашена, в силу п.2 ч.1 ст.5, п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ, установлен административный надзор на срок 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. На период срока административного надзора установлено административное ограничение в виде обязательной явки Букина А.Г. один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 9-10).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Букин А.Г. поставлен на профилактический учет ОМВД России по Пинежскому району, и в отношении него был установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора (л.д.16).
 
    ДД.ММ.ГГГГ поднадзорный Букин А.Г. был ознакомлен и получил под роспись копию графика прибытия на регистрацию в ОМВД России по Пинежскому району, в первый вторник каждого месяца, а также был ознакомлен с административными(временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом N 64-ФЗ, и был письменно предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течении одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность    (л.д. 11, 15).
 
    ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № ** Пинежского района Архангельской области Букин А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.2.14 Закона Архангельской области « Об административных правонарушениях» № 172-22-ОЗ от 03 июня 2003 года (в редакции от 17.12.2012) и ему было назначено наказание в виде предупреждения (л.д.22).
 
    ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России по Пинежскому району Е.. с Букиным А.Г. была проведена профилактическая беседа о недопустимости совершения противоправных действий и нарушений общественного порядка, исполнении обязанностей возложенных на поднадзорного судом и недопущении административных правонарушений в обществе и в быту, так же был предупрежден и разъяснены ответственность, и последствия, предусмотренные УК РФ, КоАП РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи, и.о. мирового судьи судебного участка № ** Пинежского района Архангельской области Букин А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ст.19.24 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного ареста, сроком <...> суток (л.д.25).
 
    ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ постановлениями и.о.начальника ОМВД России по Пинежскому району Букин А.Г. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ, и ему были назначены наказания в виде административного штрафа в размере <сумма> и <сумма> соответственно (л.д.28,31).
 
    ДД.ММ.ГГГГ постановлениями мирового судьи судебного участка № ** Пинежского района Архангельской области Букин А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного ареста, сроком <...> суток, так же признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.13 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа, в размере <сумма> (л.д.35,36).
 
    ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № ** Пинежского района Архангельской области Букин А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ст.19.13 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа, в размере <сумма> (л.д.38).
 
    Учитывая названные положения Федерального закона N 64-ФЗ, а также то, что Букин А.Г. осужден за совершение совокупности тяжких преступлений при наличии опасного рецидива, судимость за которые не снята и не погашена, после установления в отношении него административного надзора нарушил ограничение установленное судом, неоднократно в течение года совершал административные правонарушения, посягающие на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения ранее установленных ему административных ограничений в рамках статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ.
 
        При установленных обстоятельствах, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, заявленные ОМВД России по Пинежскому району требования об установлении дополнительного административного ограничения поднадзорному лицу Букину А.Г. в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющееся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Вместе с тем, в соответствии с ч. 3 ст. 12 Федерального закона N 64-ФЗ лицо, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные п. п. 3, 5 ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, в случае исключительных личных обстоятельств, в том числе связанных необходимостью решения определенных вопросов при трудоустройстве, заключения трудового договора или договора гражданско-правового характера (на выполнение работ и (или) оказание услуг), Букин А.Г. не лишен возможности обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории
 
          На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
                                                                        р е ш и л:
 
             заявление и.о.начальника Отдела Министерства внутренних дел России по Пинежскому району об установлении дополнительного административного ограничения поднадзорному лицу Букину А.Г., удовлетворить.
 
    На период срока административного надзора установить в отношении Букина А.Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющееся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.
 
                         Решение может быть обжаловано в судебную коллегию Архангельского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через районный суд.
 
                   Судья                                                         С.А. Галкин