Решение от 11 марта 2013 года №2-271/2013

    2-271/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Богородское 11 марта 2013 года
 
    Ульчский районный суд Хабаровского края в составе:
 
    председательствующего судьи     Вьюшиной И.И.,
с участием и.о. прокурора Ульчского района
 
    Хабаровского края Ляпина Н.В.,
 
    представителя ответчика действующего по доверенности Майковой О.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Богач Т.В.,
 
    рассмотрев исковое заявление прокурора Ульчского района Хабаровского края в порядке ст.ст. 45, 254 ГПК РФ, к Администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края, к Комитету по управлению муниципальным имуществом Ульчского муниципального района Хабаровского края, третьему лицу ООО Богородская ТЭЦ, о возложении обязанностей,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    27 февраля 2013 года исполняющий обязанности прокурора Ульчского района Хабаровского края, обратился в Ульчский районный суд с вышеуказанным исковым заявлением, с ссылкой на ст. 210, 541 ГК РФ, ст.ст. 9, 15, 139,140 БК РФ, требует, обязать ответчиков приобрести и ввести в эксплуатацию оборудование, предназначенное для бесперебойного электроснабжения потребителей электроэнергии с. Богородское и с. Нижняя Гавань до 01.10.2013 года. В обосновании заявленных требований указал, что прокуратурой района с привлечением специалиста Ростехнадзора, проведена проверка действующего законодательства в части предоставления коммунальных услуг жителям с. Богородское, Нижняя Гавань. В ходе проверки было установлено, что наибольшая суммарная нагрузка электропотребления в часы максимума нагрузок в декабре 2012г. - январе 2013, превышала допустимую фактическую номинальную величину (при заявленной единичной мощности генераторной установки 1 МВт и фактическом качестве природного газа составляет 750-800 кВт (установлено опытным путём) и доходила до 2400- 2600 кВт. За период с 19.09.2012 по 14.12.2012 было произведено 71 отключение суммарной продолжительностью 132 часа. При выявленных обстоятельствах, считает, необходимым ускорить строительство второй очереди ГПЭС с. Богородское. Введение новых мощностей позволит создать резервный запас ремонтной и аварийной мощностей, улучшить качество обслуживания и ремонта генераторных установок, повысить надёжность электроснабжения, улучшить качество вырабатываемой электрической энергии.
 
    В судебном заседании истец, отказался от требований в отношении Комитета по управлению муниципальным имуществом Ульчского муниципального района Хабаровского края. Суду пояснил, с октября 2012 года до февраля 2013 года электроснабжение с. Богородское Ульчского муниципального района Хабаровского края и с. Нижняя Гавань Ульчского муниципального района Хабаровского края нельзя назвать надлежащим, в целом произведено более 100 отключений электроснабжения потребителей с. Богородское. Основной причиной в ходе проведенной проверки была установлена недостаточная мощность основного поставщика электроэнергии, то есть Богородской ТЭЦ. Установленное и введенное в эксплуатацию новое оборудование ООО «Богородской ТЭЦ» в зимний период времени, в период увеличения нагрузки на электросети не позволяет в полном объеме обеспечить нормальное электроснабжение потребителей села Богородское. На сегодняшний день планируется увеличение потребителей энергии Богородской ТЭЦ, в частности администрацией сельского поселения «село Богородское» Ульчского муниципального района Хабаровского края запланировано строительство очистных сооружений, администрацией Ульчского муниципального района Хабаровского края запланировано выделение денежных средств на строительство нового акушерского отделения, что необходимо тоже будет
 
    изыскивать дополнительные мощности, согласно технических условий на присоединение объекта «Акушерский корпус МУЗ «районная больница № 1» с. Богородское, планируемая запрашиваемая мощность до 200 кВт, то есть при отсутствии мощности на данный момент, запрашивается еще 200 кВт, что составляет 10% от существующей номинальной мощности; В зимний период времени при номинальной мощности трех катарпиллеров электрогенераторных установок потребление составляло примерно в 2400 кВт, в том числе и больше объемов электроэнергии, согласно заключению Ростехнадзора, основной причиной являлось несоответствие мощности установленного оборудования потреблению которое сложилось в с. Богородское. На данный момент подтверждается постоянный рост потребителей электроэнергии начиная с 2009 года, следует прогнозировать что и в 2013 году в зимний период времени и в 2014 году создастся такая же абсолютно ситуация, что в полном объеме в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг гражданам права потребителей. Основная причина - это несоответствие установленного оборудования по мощности потребления. 2012 год показал, что в зимний период времени, когда население активно пользовалось отопительными приборами, бойлерами, электрокотлами, электростанция выработка мощности не справляется с этим объемом в результате чего производились отключения электричества как плановые так и аварийные. Проведен анализ потребления электроэнергии потребителями за 4 квартал 2011 года и 4 квартал 2012 года (кВт), изготовленный ООО «Богородская ТЭЦ» по запросам прокуратуры Ульчского района Хабаровского края и Ростехнадзора, согласно которому за год потребление энергии неблагоустроенного жилого фонда увеличилось на 19,7%, прочих организаций на 25,9%, уличное освещение – 12,5%, то есть энергопотребление за год действительно выросло; постановление главы Ульчского муниципального района Хабаровского края от 25 декабря 2012 года № 903-па «Об обеспечении бесперебойного электроснабжения потребителей поселений района, согласно которому рекомендовано генеральному директору ООО «Богородская ТЭЦ» Русскову П.В. обеспечить бесперебойное электроснабжение потребителей с. Богородское и с. Нижняя Гавань, путем введения в эксплуатацию дополнительного дизель-генератора до наступления устойчивых положительных температур, поскольку установленные мощности не справляются; - переписка между ООО «Богородская ТЭЦ» Руссковым П.В. и главой Ульчского муниципального района Хабаровского края Данкан Ю.Л. касается возможного использования дизель-генератора ДГ-72, износ которого фактически составил 85%. Глава администрации Данкан Ю.Л., в своих интервью местной газеты подробно указывает про максимальную нагрузку, подтверждая, что при отсутствие резервов мощности и относительно возможности выдерживать данную нагрузку ООО «Богородской ТЭЦ» не имеет, то есть фактически ответчик доводит населению, что оборудование не справляется с нагрузкой. Выход из сложившейся ситуации для ответчика заключается в подключении дизельного генератора, но при подключении которого, необходимо приостановить работы станции, примерно на час утром и час вечером. В благоустроенном фонде по всей ул. Юбилейная, отсутствует газификация, для приготовления пищи используются электроплиты, то есть все потребители остаются без услуг электропотребления.
 
    В судебном заседании представитель ответчика, начальник юридического отдела администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края Майкова Ю.А. суду пояснила, что администрация Ульчского муниципального района заявленные требования не признает. Ссылаясь на п.4 ч.1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 15 Бюджетного кодекса РФ, каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет, при этом использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципальных образований не допускается. Указав, что ст.ст. 9, 139, 140 Бюджетного кодекса РФ устанавливают, что органы местного самоуправления вправе и исполнять расходные обязательства муниципального образования, осуществлять муниципальные заимствования, инициировать привлечение межбюджетных субсидий и субвенций из других бюджетов системы РФ. Во исполнение вышеуказанных требований законодательства администрацией Ульчского муниципального района в бюджете района на 2013 год запланированы расходы на организацию в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений.
 
    Постановлением администрации Ульчского муниципального района от 22.02.2013 № 146-па утверждена долгосрочная целевая программа «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Ульчского муниципального района на 2013-2016 годы». Одним из первых пунктов мероприятий долгосрочной целевой программы на 2013-2016 годы запланировано строительство модульной электростанции на природном газе с утилизацией тепла в с.Богородском (вторая очередь), в том числе установка 2-х энергоустановок. Увеличение мощности с 3,3 до 5,5 МВт. Источниками финансирования данных мероприятий будут являться средства бюджета Ульчского муниципального района. 25.02.2013 администрацией Ульчского муниципального района в Комитет по развитию топливно-энергетического комплекса Правительства Хабаровского края направлена долгосрочная целевая программа «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Ульчского муниципального района на 2013-2016 годы» и заявка на получение субсидий краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период 2015-2016г.г. на строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности, относящихся к топливно-энергетическому комплексу. Мероприятия по строительству второй очереди ГПЭС с.Богородское по предложению Правительства Хабаровского края и при поддержке Минэнерго России включено в проект федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и байкальского региона на период до 2018 года» с привлечением средств федерального и краевого бюджетов. Проектно- сметная документация на строительство объекта разработана и в настоящее время проходит государственную экспертизу. Постановлением Правительства Хабаровского края от 17.04.2012 № 496-пр «Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края «Энергоэффективность и развитие энергетики в Хабаровском крае» утверждена государственная программа. Согласно п.2.2 Перечня долгосрочных краевых целевых программ и основных мероприятий запланированы мероприятия по развитию электрофикации населенных пунктов Ульчского муниципального района и перевод на природный газ жилищного фонда Ульчского муниципального района. В целях обеспечения потребителей двух поселений с. Богородское и с.Нижняя Гавань коммунальными услугами надлежащего качества, создания резерва мощностей на ГПЭС с.Богородское администрацией района неоднократно направлялись в Правительства края предложения о необходимости строительства второй очереди газопоршневой электростанции в с.Богородское, с началом работ в 2013-2014 году. Таким образом, администрация Ульчского муниципального района решает вопрос местного значения, указанный в п.4 ч.1 ст. 15 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного и основания для принудительного обязании администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края приобрести и ввести в эксплуатацию оборудование, предназначенное для бесперебойного энергоснабжения потребителей электроэнергии с. Богородское и с. Нижняя Гавань до 01.10.2013 года отсутствуют. Считает, что это не к чему, так как администрация уже делает определенные шаги, планирует мероприятия для приобретения и установки оборудования и недопущения данной ситуации в будущем. Работают в данном направлении, так как оборудование есть, нет запасных частей, предполагают приобрести два катапиллера и новую установку, а также еще ввести в дальнейшем новую модульную электростанцию. В конце марта 2013 года будет согласовываться вопрос по уточнение бюджета, возможно при увеличении бюджета будет размещен муниципальный контракт, в связи с чем в требуемый срок возможна поставка, установка данного оборудования. В уточненном плане расходов на организацию в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений не говорится о приобретении оборудования. Закладка средств в бюджет для оборудования, предназначенного для бесперебойного электроснабжения не была предусмотрена, только на запасные части к нему. То есть все меры принимаются, и нет необходимости обязывать администрацию Ульчского муниципального района Хабаровского края в принудительном порядке, в установленный срок, приобрести и установить электрооборудование. На этом основании просит суд отказать в удовлетворении требований прокурора.
 
    Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6, пояснил суду, что в должности главного инженера ООО Богородская ТЭЦ, работает с 03 сентября 2008 года. В 2009 году были установлены и запущены в производство три модуля ГПА, каждый из которого рассчитан на 1000 кВт. Три модуля – это дизель генераторы (газо-поршневые генераторы). Общей максимальной мощностью 3000 кВт. Первая очередь – три модуля, втора очередь – дополнительно должны были установить два дополнительных модуля в 2010
 
    году, каждый из которых также по 1000 кВт, таких же газо-поршневых. Сроки прошли, модули не подошли, сказали, что это вторая очередь, потом отложили. В 2011 и 2012 году стали частые отключения. Модули, разработаны американцами. Система оповещения, жизнедеятельность этих модулей и программа обеспечения составлена голландской компанией и требует для себя очень больших регламентных работ. Поэтому при эксплуатации в течение года по регламенту один газо-поршневой агрегат должен нарабатывать в пределах 4000 моточасов за год. На сегодняшний день каждый модуль наработал уже по 24000 моточасов с 2009 года по 2012 год, вместо положенных 12000 моточасов. Поэтому по регламенту проведения технических обслуживаний предусматриваются регламентные работы в полгода, капитальный ремонт головок после 20000 отработанных моточасов, имеется ввиду смена, снятие, то есть техническое обслуживание и капитальный ремонт. Капитальный ремонт в переделах 35 рабочих дней. В зимний период увеличивается нагрузка потребления электроэнергии – 2750 кВт\час, а по номинальной нагрузке должны давать 2200 кВт\час. Они приглашали представителя Правительства Хабаровского края - главного энергетика, который сделал им замечания, что свыше 2200 кВт на имеющейся мощности давать нельзя, то есть тем самым они укорачивают срок технической эксплуатации, но и не давать электричество не могли. Отключения были связаны с необходимым проведением мероприятий по регламенту технического обслуживания. Предприятие стало в условия, что не могли проводить техобслуживание. Какие работы могли, проводили ночью, когда нагрузка падает в пределах 1500 кВт/час. В ночное время конца ноября и декабря 2012 года общая нагрузка составляла 1750 кВт выработки в сутки. Третий модуль отключить не могли, в связи с тем, что тогда срабатывает защита генератора и происходит полностью отключение всех трех модулей (то есть весь Богородск и Нижняя Гавань без электричества) и для проведения регламентных работ должен быть световой рабочий день. И даже когда меняется смена, надо выводить из работы модули и проверять их рабочее состояние. Но они этого делать не можем, так как нельзя отключать модули, в связи с большим потреблением энергии. Например, вчера было отключение энергии с. Богородское, поскольку гидравлическая трубка на гидроксе просто оборвалась и масло вытекло. Для устранения понадобился 1 час 20 минут работы. Для нормальной работы необходимо ввести вторую очередь, то есть приобрести дополнительно два модуля. Более того есть газо-тепловая котельная, которой они поставляют тепло населению и она потребляет 200 кВт с этих же агрегатов. И в случае отключения электроэнергии, останавливается работа котельной, населению не поступает отопление. В ноябре, декабре 2012г. года запрос от потребителей составил 2750 кВт\час вместо 2200 кВт\час. В месяц каждый катарпиллер (газо-поршневой генератор) вырабатывает от 280 до 360 моточасов в месяц. Регламент обслуживания данных газо-поршневых установок предусматривает средне капитальный ремонт при выработке каждого из них после выработки 30000 моточасов, при такой нагрузке к ноябрю 2013 года будет достигнута выработка 30000 моточасов. Средне-капитальный ремонт предусматривает прекращение работы газо-поршневых генераторов, и продолжается не менее двух месяцев. В период капитального ремонта, хотя бы одного из используемых генераторов ООО Богородской ТЭЦ технически не сможет обеспечить потребителей электроэнергией необходима вторая очередь. Во время проведения средне-капитального ремонта любого из газо-поршневого генератора без введения второй очереди возможна аварийная ситуация. Средне капитальный ремонт генератора проводили в октябре 2012 года всех трех модулей, закончили в ноябре 2012 года, провели капитальный ремонт головок газо-поршневых двигателей, но, не смотря на это, начались отключения, так как возросла нагрузка потребления электроэнергии до 2750 кВт\час. Номинальная нагрузка: - всего 60%, а они дают до 85%., износ генератора - 90%. Когда говорится о качестве потребления, чтобы работали компьютеры, бытовая техника, это исчисляется в герцах. Эти газо-поршневые двигателя с голладнской системой в принципе держат обороты двигателей и чистота выработки электроэнергии в пределах 50 герц. В случае уменьшения либо увеличения нагрузки бытовая техника работать не будет. ДГ- 72 – это большие судовые дизеля, они обороты не выдерживают и чистоту тока дают в пределах, 45-55 герц, в результате чего бытовая техника работать не будет. А если совместно проверять работу, чтобы в паре все работало, то нужно проводить мощную коммутацию. Отключение электроэнергии при подключении ДГ технически неизбежно. Это целая ситуация, то есть, чтобы подключить дизель, им придется кого-то оставлять без света.
 
    Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    Согласно ст.ст. 18, 55, 45 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются государством.
 
    Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
 
    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ - прокурор в праве обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса устанавливает, что решение, действие, бездействие органа государственной власти, органа местного самоуправления должностного лица оспаривается в суде.
 
    Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электроснабжения населения.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 15 Бюджетного кодекса РФ каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет, при этом использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципальных образований не допускается.
 
    Согласно ст.ст. 9, 139, 140 вышеуказанного кодекса органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства муниципального образования, осуществлять муниципальные заимствования, инициировать привлечение межбюджетных субсидий и субвенций из других бюджетов системы РФ.
 
    В судебном заседании установлено, что согласно договора от 01.01.2013 года между администрацией Ульчского района и ООО «Богородская ТЭЦ» по поручению администрации района обеспечивает потребителей услугами электроснабжения. (л.д.10)
 
    14.11.2012 заключено соглашение № 3 о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения поселения «Село Богородское» администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края, в том числе полномочий по электроснабжению (л.д.8)
 
    Согласно представленной и о прокурора района справке государственного инспектора Комсомольского отдела по надзору за промышленной и энергетической безопасностью Дальневосточного управления Ростехнадзора, следует, что в настоящее время ООО «Богородская ТЭЦ» эксплуатирует три газопоршневых генераторных установки типа О 3516В мощностью по 1 МВТ. Эксплуатация и техническое обслуживание генерирующего оборудования производится в соответствии с требованиями нормативных документов завода-изготовителя. Наибольшая суммарная нагрузка электропотребления в часы максимума нагрузок в/декабре 2012г. - январе 2013г. превышала допустимую фактическую номинальную величину (при заявленной единичной мощности генераторной установки I МВт и фактическом качестве природного газа составляет 750-800 к(3т (установлено опытным путём)) и доходила до 2400-2600 кВт. При такой величине нагрузки аварийное отключение хотя бы одной генераторной установки ведёт к резкому броску нагрузки на остальных машинах, и, как следствие, их отключение. За период с 19.09,2012 по 14.12.2012 было произведено 71 отключение суммарной продолжительностью 132 часа. В 2013-2014гг. но регламенту технического обслуживания (наработка 30000-60000 моточасов) необходимо проведение капитального ремонта (без снятия с рамы) генераторных установок, срок проведений которого на каждой генераторной установке может доходить до двух месяцев, а в целом до полугода. Из-за отсутствия резерва ремонтной мощности данный вид обслуживания невозможно выполнить без частичного ограничения электропотребления, что повлечёт за собой нарушение требований жилищного законодательства РФ в части предоставления коммунальных услуг надлежащего качества (л.д.17-18)
 
    Согласно представленных ответчиком сведений об отключении электроэнергии зафиксированных за период с 01.11.2012 по 13.12.2012 г., причиной отключения является, технический сбой, замена ввода, доливка охлаждающей жидкости, работы на газопроводе, остановка двигателя, выход из строя модуля 1, профилактические работы, выход из строя двух стартеров, ремонтные работы на линии, веерное отключение. (л.д.19-21)
 
    Согласно сведений генерального директора МООО «Богородская ТЭЦ», от 28.12.2012 г., № 2069, отключение электроэнергии происходит по причине максимальных нагрузок, превышающих номинальную мощность установленных электроагригатов. Нет реальной возможности проводить мелкие регламентные работы, без отключения части потребителей. С 2010 г., говорится о необходимости продолжения строительства 2-й очереди газопоршневой электростанции. Отопительный сезон 2013-2014 года может стать роковым для районного центра и п. Нижняя Гавань. (л.д. 22-25)
 
    Согласно показаниям свидетеля Афлятунов Р.Х., предупрежденного об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, капитальный ремонт установленных электроагригатов произведен в октябре-ноябре 2012 года, данный факт ответчиком не оспаривался.
 
    29.12.2012 года в прокуратуру района поступило заявление от граждан с. Богородское, проживающих по ул. Юбилейная, с просьбой принять меры к директору МООО «Богородская ТЭЦ», в связи с неоднократным отключением электроэнергии с сентября по январь 2012 года. Согласно данного заявления следует, что на обращение граждан от 03.10.2012 года, губернатору края по данному вопросу министр ЖКХ Хабаровского края своим ответом от 30.10.2012 заверил, что вопрос со светом нормализован.
 
    Решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности района от 26.12.2012 г., рекомендовано при достижении предельно максимальной нагрузки установить часы полной остановки электростанции для подключения резервной ДГ-72 с 6 ч. 30 мин. до 7 ч. 00 мин и с 18 ч. 30 мин до 19 ч. 00 мин в вечернее время.
 
    Согласно представленного и о прокурора района, обращения генерального директора МООО «Богородская ТЭЦ», от 29.12.2012 г., № 2070, которым доведено до сведений главы Ульчского района Хабаровского края, что на момент ввода в эксплуатацию газопоршневой электростанции износ дизельного парка составил 85 %, что делает практически невозможным эксплуатацию дизель-генераторов в отопительный период 2013-2014 г.г. Просит содействия о решении вопроса по строительству 2-й очереди ГПЭС в с. Богородское.
 
    Информацию о сложившейся критической ситуации электроснабжением потребителей и принятия мер Губернатору Хабаровского края ответчик составил 26.02.2013 г. В главное управление территориального развития Губернатора и Правительства края, ответчиком составлены 27.02.2013 г. Сведения о дате направления адресату указанных обращений суду не представлены.
 
    22.03.2013 г., Постановлением администрации района № 146-па утверждена целевая программа «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Ульчского муниципального района на 2013-2016 годы», в рамках которой планируется капитальное строительство и реконструкция объектов электро и газоснабжения, а так же приобретение оборудование для электрических станций. Однако заявку на получение субсидий краевого бюджета в комитет развития топливно-энергитического комплекса Правительства Хабаровского края, ответчик направил на очередной финансовый год и плановый период 2015-2016 г.г., на строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности, относящихся к топливно-энергетическому комплексу.
 
    Согласно Постановления Правительства Хабаровского края от 17.04.2012 г., (в ред. от 29.12.2012 № 496-пр) срок реализации мероприятий по развитию электрофикации населенных пунктов Ульчского муниципального района, по выводу из эксплуатации высокозатратных локальных дизельных электростанций, повышения качества и надежности, установлен с 2009 по 2018 г. Строительство ВЛ и подстанций для электрификации населенных пунктов Ульчского муниципального района, сроком реализации с 2010 г. по 2018 г.
 
    Ответственный исполнитель за реализацию данного мероприятия – администрация Ульчского муниципального района.
 
    При таких обстоятельствах позиция представителя ответчика, о том, что администрацией района со своей стороны выполнены все необходимые действия по реализации строительства модульной электростанции (вторая очередь), а так же то обстоятельства что финансирование данного строительства не зависит от ответчика, является не состоятельной, поскольку целевая программа утверждена Постановлением администрации района 22.02.2013г., а уточненный план расходов от 29.12.2012 г., расходов на организацию в границах муниципального района электро-и газоснабжения поселений по краевой целевой программе «Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края» на 2012-2020г.г. (утвержденный перечень мероприятий по капитальному ремонту коммунальных объектов Хабаровского края в 2013 г), принят в отношении электростанции с. Аненнские Минеральные воды, и приобретение запасных частей на ДЭС в резерв района.
 
    Проведя анализ юридически значимых обстоятельств по данному делу, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к достоверному выводу, что факты невозможности обеспечения потребителей электроэнергии населения с. Богородское и с. Нижняя Гавань бесперебойной подачей электроэнергии нашли свое подтверждение и установлены в судебном заседании. Данное обстоятельство является недопустимым и может привести к необратимым последствиям, противоречит действующему законодательству, нарушает права неопределенного круга лиц.
 
    На основании изложенного, в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства суд приходит к выводу о том, что заявленные требования исполняющего обязанности прокурора Ульчского района Хабаровского края к Администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края, третьему лицу ООО Богородская ТЭЦ, о возложении обязанностей подлежат удовлетворению
 
    Руководствуясь ст.ст. 193-198 суд, ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Ульчского района Хабаровского края, к Администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края, третьему лицу ООО Богородская ТЭЦ, удовлетворить.
 
    Обязать администрацию Ульчского муниципального района Хабаровского края приобрести и ввести в эксплуатацию оборудование, предназначенное для бесперебойного электроснабжения потребителей электроэнергии с. Богородское и с. Нижняя Гавань до 01.10.2013 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение 1 (одного) месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Мотивированная часть решения изготовлена 18.03.2013г.
 
    П/п состав суда
 
    По состоянию на 18.03.2013 г., решение не вступило в законную силу
 
    <данные изъяты>
 
    Судья И.И. Вьюшина