Дата принятия: 23 мая 2013г.
Номер документа: 2-271/13
Дело № 2-271/13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт. Крапивинский Кемеровской области 23 мая 2013г.
Судья Крапивинского районного суда Кемеровской области Кудрякова Л.И.,
при секретаре Петрукович В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Киселева Александра Васильевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Крапивинском районе Кемеровской области о включении в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы,
УСТАНОВИЛ:
Киселев А.В. обратился в Крапивинский районный суд с исковым заявлением о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода своей работы с.. г. по … г.- … года … месяца … дней в должности машиниста буровой установки. Указанный спорный период ответчик исчислил по правилам установленным в Постановлении правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, согласно которым периоды работы непосредственно в полевых условиях учитываются при работе в полевых условиях от 6 месяцев до 1 года- как 1 год работы, а при работе менее 6 месяцев в полевых условиях- по фактической продолжительности. Сложив за спорный период количество полевых дней вышло … месяцев … дней. При этом ответчик не верно посчитал периоды его льготного стажа с … г. по … г. не досчитал … месяц работы, а именно учтено в качестве льготного стажа- … лет … месяцев, когда данный период содержит … лет … месяц льготного стажа. Общий размер льготного стажа засчитанного ответчиком составило … лет… месяцев … дней. Не согласен с примененным подсчетом, так как полагает, что спорный период должен быть исчислен в календарном порядке, а не по полевым дням, фактически отработанным, так как в спорный период он работал в должности именно машиниста буровой установки, выезжал с бригадой вахтовым методом в поле, а выданная архивом справка № … от … г. свидетельствует о том, что в ведомостях на начислении заработной платы количество дней нахождения в поле не всегда указано, а указано только оплата полевого довольствия. Это значит, что полевой довольствие он получал, а дни почему-то не указали по ошибке. Полагает, что в указанной ситуации стаж должен быть рассчитан в календарном порядке, а не по фактическому количеству полевых дней.
В судебном заседании истец Киселев А.В. в полном объеме поддержал исковые требования и пояснил, что один полевой день продолжался 12 часов и при сложении отработанных полевых часов за месяц и за год, он вырабатывал все положенное рабочее время и даже с переработкой по часам. В поле выезжали вахтой на несколько дней, поэтому время нахождения на вахте должно засчитываться как 24 часа работы в сутки. По правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в период работы вахтовым методом включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.
Представитель ответчика Зубова Н.И. не признала исковые требования истца. Пояснила, что согласно представленных документов истцу засчитан льготный период работы … лет. Спорный период его работы с … г. по … г. ему расчитан по правилам п. 7 Постановления правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 по фактической продолжительности выполняемых работ, так как в данный период он был занят на полевых работах менее 6 месяцев в календарном году, что подтверждается архивной справкой о стаже от … г. №… и № … Поэтому за спорный период при фактическом сложении продолжительности работ в поле засчитано … месяцев и … дней. Поэтому у истца есть право на досрочную пенсию по старости при достижении возраста 56 лет.
Заслушав доводы стороны, изучив материалы дела, суд считает, что требования истца Киселева А.В. подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Киселев А.В. … г. обратился в Управление ПФР в Крапивинском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ч.1 п.6) Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которой трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее … лет …месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Истец оспаривал в судебном заседании законность применения к возникшим правоотношениям Федерального закона от 17.12.2001 г., так как спорный период его работы относит ко более раннему времени. Суд полагает правильным применить данный Федеральный закон, поскольку согласно ч.1 ст.1 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Кроме того условия назначения досрочной трудовой пенсии в связи с полевыми работами по данному федеральному закону согласуются с условиями назначения досрочной трудовой пенсии в связи с полевыми работами, содержащимися в Законе РФ от 20.11.1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», согласно которому досрочная трудовая пенсия по старости назначалась мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, на участках и в бригадах непосредственно на полевых работах и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона, при этом период работы непосредственно в полевых условиях от полугода до года учитывается за год работы, менее полугода- по фактической ее продолжительности. Аналогичное правило подсчета трудового стажа в связи с полевыми работами предусмотрен в ныне действующих Правилах исчисления трудового стажа утвержденных Постановлением правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. Таким образом, правила исчисления льготного стажа работы при полевых работах не изменился и аналогичен правилам, действовавшим с 1990г.
Исходя из приведенных выше норм закона, право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставляется работникам независимо от того, в какой профессии или должности они заняты на выполнении соответствующих видов работ. Главным является подтверждение условий, определенных законодательством: занятость и выполнение непосредственно работ в полевых условиях в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.
При подсчете трудового полевого стажа истца был засчитан период работы истца в качестве помощника бурильщика, бурильщика и машиниста буровой установки с … г. по … г. всего- … лет … месяцев и … дней. Доводы истца относительно того, что ответчик не верно произвел подсчет его стажа за данный период недосчитав ему … месяц работы заслуживает внимания, поскольку в указанный период работы у истца не было перерывов в работе, он работал на одном и том же предприятии, переводился с помощника бурильщика на бурильщика ему присваивались новые разряды и уволен он был только … г. по собственному желанию. Таким образом по данному периоду его льготный стаж полевой работы составляет … лет … месяц … дней. То, что истец находился на курсах с … г. по … г. не позволяет уменьшить его льготный стаж, так как в данный период он находился в очередном отпуске и использовал его для повышения квалификации, фактически без отрыва от производства, что подтверждается архивной справкой на л.д. 6.
Пенсионный фонд представил суду выписку из лицевого счета застрахованного лица на истца, согласно которой дата регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования- … г. …ГРП представила в Пенсионный фонд сведения о стаже работы истца в отношении спорного периода с указанием особых условий труда (код) ЗП12Е до … г. За период его работы с … г. по … г. код особых условий труда- 27-6, то есть работодатель подтвердил особый характер работы истца в полевых условиях за весь спорный период. ( л.д.29)
Истец в судебном заседании кроме трудовой книжки представил архивные справки о работе в спорный период: № …, № …, № …, № …, № … и №… на л.д. 5-10 в которых подтверждается факт работы истца в … геологоразведочной партии в должностях помощника машиниста буровой установки и машиниста буровой установки с выплатой полевого довольствия. Данные документы ответчиком не оспорены, они изучены в судебном заседании и суд принимает их как допустимые и достоверные доказательства по делу. Согласно трудовой книжке л.д.22-26, истец был принят на работу а … полевую геологоразведочную партию учеником с …. г. ( запись 4), переведен помощником бурильщика с … г. и трудился без перерыва до … г. Второй период его работы в … геологоразведочной партии начинается в должности помощника машиниста буровой установки с … г. и продолжается без перерыва до ликвидации предприятия … г. Относительно второго спорного периода работы истца имеется архивная справка о количестве полевых дней № … на л.д.10, согласно которой в расчетных ведомостях по начислению заработной платы и полевого довольствия количество дней нахождения в поле за месяц не всегда указано, имеется только оплата полевого довольствия / если оплата за полный месяц/. Согласно данной справке отсутствуют сведения о полевых днях работы истца в … года, а … года, в …г. В связи с чем ответчиком принято решение о расчете специального трудового стажа по фактическому отработанному времени. При суммировании рабочих полевых дней ответчик установил, что полевой стаж работы истца за спорный период составил… месяцев и … дней.
Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа установлен ст.13 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а так же Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа» согласно которым при подсчете страхового стажа на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а в случае утраты таких документов на основании свидетельских показаний. При этом характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
Основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При ее отсутствии или когда в ней содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, трудовые книжки колхозников, справки выдаваемые работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета.
По запросу суда из Государственного архива Кемеровской области в г.Новокузнецке были получены следующие документы:
- архивная справка № …, согласно которой Киселев А.В. работал машинистом буровой установки и помощником машиниста буровой установки в спорный период … геологоразведочной партии на вахтовом методе, по 12 часов работы в сутки и ему начислялось полевое довольствие за работы в полевых условиях. В месяц среднее количество рабочих дней в полевых условиях составляло около … рабочих дней / иногда до … дней при бурении/, при вспомогательных работах количество дней увеличивалось. Полевое довольстве с … г. на основании Приказа №3 от 09.01.1996г. для постоянного состава в расчете на 1 работника в день выплачивается при работе вахтовым методом, а также при работе на базе партии в меньшем размере. Данная справка свидетельствует о том, что полевые работы партии происходили как на базе партии, так и непосредственно в поле и по всем видам работ оплачивалось полевое довольствие, что подтверждается представленными платежными ведомостями. Полевые дни в архивной справке на л.д.10 отражены только в отношении работы в поле, так как полевые дни при работе на базе соответственно в льготный полевой стаж не входит ( по правилам полевая работа учитывается при ее выполнении в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка, но не в составе базы).
При этом с учетом 12 часового рабочего дня суд полагает, что работа истца в спорный период с … г. по … г. ( … года … месяца ) подлежит исчислению в календарном порядке, так как в … г. и … г. им отработаны рабочие часы в каждом месяце в полевых условиях, он не имел в этот период отпусков, перерывов в работе, что подтверждается платежными ведомостями. В.. г. истцу было предоставлено 2 отпуска, что подтверждается Личной карточной Т-2: с …г. по …г. и с …г. по … г., время ежегодных отпусков по правилам п.5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 включается в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Кроме …месяцев … дней отпуска, истец был занят в … г. полные месяцы на полевых работах с полной отработкой рабочих часов в январе(.. часов), июне ( … часа), августе (… часов), сентябре (… часов) и октябре ( … часов), то есть истец был занят на работал в полевых условиях более … месяцев и по правилам исчисления льготного стажа … год подлежит зачету как полный год в календарном порядке. Всего за …г. в полевых условиях им отработано при 12 часовом рабочем дней … часов за … месяцев без учета времени отпуска.
Кроме того в … г. истец отработал фактически в полевых условиях … дней. (…месяц и … дней). Суд полагает, что к периоду работы истца с … г. по … г. ответчик правильно применил порядок исчисления по фактической занятости на полевых работах, поскольку за полтора года работы истце имеет … дней занятости в полевых работах, что меньше … месяцев.
Таким образом, в совокупности с засчитанным истцу стажем работы и уточненным судом на …месяц, его общий специальный стаж в полевых условиях, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии составляет … лет … месяцев и … дней, что достаточно для досрочного назначения пенсии по старости.
Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Льготного пенсионного возраста истец достиг … г. Поскольку за пенсией он обратился заранее- … г., пенсия ему должна быть назначена со дня возникновения права на указанную пенсию- с … г.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать решение Управления пенсионного фонда РФ ( государственное учреждение) в Крапивинском районе Кемеровской области № … от … г. об отказе Киселеву Александру Васильевичу в установлении пенсии и Протокол заседания Комиссии УПФР в Крапивинском районе Кемеровской области № … от … г. об отсутствии у Киселева Александра Васильевича стажа в тяжелых условиях труда продолжительностью не менее … лет …месяцев, незаконными и необоснованными.
Исковые требования Киселева Александра Васильевича к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Крапивинском районе Кемеровской области о включении периода работы в льготный трудовой стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить в части. Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Крапивинском районе Кемеровской области зачесть период работы Киселева Александра Васильевича с … г. по … г. в … геологоразведочной партии на полевых работах в размере … лет … месяцев и … дней и назначить Киселеву Александру Васильевичу досрочную трудовую пенсию по старости на основании ст. 27 ч.1 п.6) Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента возникновения на нее права- с … г.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Кемеровский областной суд через Крапивинский районный суд.
Судья Кудрякова Л.И.
