Дата принятия: 08 июля 2014г.
Номер документа: 2-2705/2014
Дело № 2-2705/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Октябрьский районный суд г. Омска в составе
председательствующего Огарь Н.И.
при секретаре Марковой А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 08.07.2014 года
дело по иску прокурора Октябрьского административного округа г. Омска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к жилищно-строительному кооперативу «Космос» о возложении обязанности раскрыть информацию,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Октябрьского административного округа г.Омска обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лица к жилищно-строительному кооперативу «Космос», в котором просит возложить на ответчика обязанность раскрыть информацию (общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе); основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы путем её обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность.
В обоснование требований истец указал, что управление многоквартирным домом № ... по пр. ... в г. Омске осуществляется ЖСК «Космос».
В соответствии с требованиями п. 10 ст. 161 ЖК РФ «Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» утвержден постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731.
Стандартом раскрытия информации определены особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора с управляющей организацией (п.1 Стандарта).
Перечень информации, необходимый к раскрытию в порядке, предусмотренном Стандартом, предусмотрен пунктами 3, 51 данного Стандарта.
Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации (п.2 Стандарта).
Однако, ЖСК «Космос» информацию о своей деятельности на сайтах в сети Интернет в соответствии с требованиями Стандарта не раскрывает, что свидетельствует о нарушении прав граждан на получение полной и достоверной информации о юридическом лице и оказываемых им услугах.
В судебном заседании старший помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Маркова В.В. заявленные требования уточнила, просит раскрыть информацию, касающуюся деятельности ЖСК «Космос».
Представитель ответчика в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Суд считает возможным дело рассмотреть в порядке заочного производства в отсутствие представителя ответчика, против чего истец не возражал.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащими удовлетворению.
Согласно статье 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.
В силу п. 1 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами
(утв. постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. N 731) под жилищными кооперативами в настоящем документе понимается юридическое лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом без заключения договора с управляющей организацией (далее соответственно - товарищество).
Стандартом раскрытия информации определены особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора с управляющей организацией.
Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации (п.2 Стандарта).
Пунктом 3 вышеуказанного Стандарта предусмотрено, в частности, что товарищества обязаны раскрывать следующую информацию: а) общая информация о товариществе; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности товарищества (в части исполнения таким товариществом договоров управления); в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
В силу п. 5.1 «Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами»
товариществами информация раскрывается путем: обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество осуществляет свою деятельность.
Судом установлено, что предусмотренного законом объема информации о ЖСК «Космос» ни на одном из указанных в Стандарте сайтов не опубликовано. В объяснении на имя прокурора ОАО г. Омска председатель правления Островский А.Р. данное обстоятельство не оспаривал.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, доказательств обратного суду не представил.
Учитывая, что прокурор Октябрьского административного округа г. Омска обратился в суд в защиту гарантированного Конституцией Российской Федерации права неопределённого круга лиц на информацию, преследует цель пресечения действий, направленных на ограничение права граждан на информацию, с учётом не размещения ответчиком информации, предусмотренной пунктом 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, в порядке, предусмотренном пунктом 5.1, суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... рублей, поскольку истец в силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты при подаче данного иска.
Руководствуясь статьями 194-198, 233-237 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Возложить на жилищно-строительный кооператив «Космос» (ОГРН ...) обязанность раскрыть информацию: общую информацию о кооперативе; об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, - путем обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества: сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемом высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.
Взыскать с жилищно-строительного кооператива «Космос» (ОГРН 1025501261818) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере ... рублей.
Жилищно-строительный кооператив «Космос» вправе подать в Октябрьский районный суд г. Омска заявление об отмене решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.
Судья: подпись Огарь Н.И.
Мотивированное решение изготовлено 14.07.2014 года.
