Решение от 24 февраля 2014 года №2-270/2014

    Дело № 2-270/2014г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    «24» февраля 2014 года г. Ярославль
 
    Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:
 
    председательствующего судьи Лисютиной О.В.,
 
    при секретаре Мотковой Т.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Вологодской области к Казановой О.В. о взыскании налога на имущество,
 
у с т а н о в и л:
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Вологодской области обратилась в суд с иском о взыскании налога на имущество физических лиц, указав в заявлении, что мировым судьей судебного участка №1 Красноперекопского района г. Ярославля вынесен ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебный приказ о взыскании с Казановой О.В. в пользу истца задолженности по налогу на имущество физических лиц за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в сумме ...... Определением мирового судьи от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА указанный судебный приказ отменен. В соответствии со ст. 48 НК РФ инспекция вправе в срок до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА обратиться в суд о взыскании указанной задолженности с ответчика в порядке искового производства. В соответствии с п.1 ст.1 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" ответчик является плательщиком налога на имущество. Истцу исчислен налог на имущество физических лиц за период ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА за квартиру по АДРЕС в сумме ...... В соответствии с п. 9 ст. 5 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц", уплата налога производится собственником имущества в текущем году равными долями в два срока – не позднее 15 сентября и не позднее 15 ноября. В связи с несвоевременной уплатой налога, ответчику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в сумме ....... Требование истца НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в добровольном порядке ответчиком не исполнено. Просят взыскать с ответчика указанную задолженность.
 
    Представитель истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Вологодской области, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
 
    Ответчик Казанова О.В., извещенная о месте и времени рассмотрения заявления надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила отзыв на иск, в котором исковые требования не признала, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
 
    Представитель ответчика Казанов А.В. в судебном заседании иск не признал и пояснил, что информация о направлении налогового уведомления и требования об уплате налога ответчику отсутствует, а также отсутствуют сведения о вручении документов ответчику. Обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика с даты получения налогового уведомления. Налоговое уведомление и требование об уплате налога направляется в адрес регистрации ответчика. Данные требования истцом не соблюдены. Истцом пропущен шестимесячный срок для обращения в суд с иском о взыскании налога, поскольку в требовании НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА срок для его исполнения указан до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Иск направлен в суд инспекцией ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, то есть за пределами срока, установленного ст. 48 НК РФ. Ответчик не может быть привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения, поскольку в соответствии со ст. 113 НК РФ истек срок давности привлечения ее к ответственности. Ответчик ничего не оплачивала, поскольку не знала об уплате налога. Налог за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА рассчитан за весь год, а отчуждение имущества произошло ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, то есть налог подлежит исчислению за 5 месяцев.
 
    Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
 
    Приходя к данному выводу, суд исходил из следующего:
 
    Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
 
    В силу п.п. 1.2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
 
    Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
 
    Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
 
    В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.
 
    Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.
 
    В соответствии со ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества.
 
    Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено ст. 48 НК РФ.
 
    В соответствии со ст. ст. 1, 2, 3 Закона РФ от 09.12.1991 года «О налогах на имущество физических лиц» физические лица – собственники имущества обязаны уплачивать налог на имущество. Согласно ст. 2 указанного закона, объектами налогооблажения признаются жилые дома, квартиры, комнаты, дачи, гаражи и иные строения, помещения сооружения, доли в праве собственности на имущество.
 
    В соответствии с п. 9 ст. 5 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц", уплата налога производится собственником имущества в текущем году равными долями в два срока – не позднее 15 сентября и не позднее 15 ноября.
 
    Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено НК РФ.
 
    Из материалов дела следует, что ответчик, согласно сведений Организации 1 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА являлась с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА собственником квартиры по адресу: АДРЕС.
 
    В связи с неисполнением обязанности по уплате налога на имущество физических лиц, истцом было подано заявление мировому судье судебного участка № 1 Красноперекопского района г. Ярославля.
 
    Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Красноперекопского района г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с Казановой О.В. в пользу истца взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в сумме .....
 
    Определением мирового судьи того же судебного участка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, указанный судебный приказ отменен.
 
    Редакция ст. 48 НК РФ, действовавшая на момент предъявления требования об уплате налога ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА предусматривает возможность обращения налогового органа с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание налога и пени в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.
 
    Действующая редакция абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, предусматривающая обращение истца в суд с требованием о взыскании налога в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, введена Федеральным законом от 29.11.2010 г. N 324-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации" с 03.01.2011 года (п. 1 ст. 2 )
 
    В соответствии с п. 2 ст. 2 указанного Федерального закона от 29.11.2010 г. N 324-ФЗ действие ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения по взысканию налогов, сборов, пеней, штрафов, требования об уплате которых были направлены после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, то есть после 03.01.2011 года.
 
    В материалах дела отсутствуют сведения о направлении налогового уведомления в адрес ответчика. Истцом не представлено суду доказательств отправки заказной корреспонденции в адрес ответчика за спорный период.
 
    В связи с изложенным выше, положения редакции ст. 48 НК РФ, в редакции Федерального закона от 29.11.2010 года N 324-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации", на рассматриваемые правоотношения не распространяются и по настоящему делу судом применены быть не могут.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, в редакции Федерального закона от 27.07.2006 года N 137-ФЗ, действовавшей в период рассматриваемых правоотношений, исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Установлено, что требованием НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА об уплате налога на имущество физических лиц за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ответчику установлен срок исполнения требования до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА
 
    Таким образом, заявление о взыскании с ответчика задолженности по уплате налога на имущество физических лиц должно было быть подано истцом в суд общей юрисдикции до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА
 
    Согласно штемпеля на конверте отправки заказного письма в адрес Красноперекопского районного суда г. Ярославля, настоящее исковое заявление предъявлено ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и поступило в суд ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (вх. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА). При этом заявление о восстановлении данного пропущенного срока истцом не подано, доказательств уважительности причин пропуска срока не представлено. Заявление о выдаче судебного приказа направлено в адрес мирового судьи судебного участка № 1 Красноперекопского района г. Ярославля ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА за НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
 
    В соответствии с определением Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 г. N 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может.
 
    Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований (ч. 4 ст. 198 ГПК РФ).
 
    То обстоятельство, что по направленному истцом с нарушением установленного законом срока мировому судье заявлению о вынесении судебного приказа был выдан судебный приказ, отмененный впоследствии, не имеет правового значения для настоящего дела, по которому подлежит применению ч. 2 ст. 48 НК РФ в ранее действовавшей редакции, устанавливающей единственный момент начала течения срока обращения налогового органа в суд - день истечения срока, установленного в требовании для уплаты налога.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Вологодской области в полном объеме.
 
    Доказательств для иного вывода, суду не представлено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Вологодской области к Казановой О.В. о взыскании налога на имущество физических лиц за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в размере ...... пени в размере ....... - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
 
    Судья О.В. Лисютина