Решение от 05 июня 2014 года №2-270/2014

Дело № 2-270/2014г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    5 июня 2014 года         г. Буй Костромской области
 
 
    Буйский районный суд Костромской области в составе:
 
    председательствующего судьи Беляева В.М.,
 
    при секретаре Лебедевой Е.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Костромского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры к ОАО «ФИО5» об обязании произвести работы по оборудованию пассажирской платформы станции ФИО6 расположенной по адресу: <адрес> навесом либо павильоном в течение 9 месяцев с момента вступления решения в законную силу,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Костромской транспортный прокурор Северо-Западной транспортной прокуратуры обратился в судв интересах неопределенного круга лиц с иском к ОАО «ФИО1 железные дороги» об обязании произвести работы по оборудованию пассажирской платформы железнодорожной станции ФИО7, расположенной по адресу: <адрес> навесом либо павильоном в течение 9 месяцев с момента вступления решения в законную силу, навесом либо павильоном в течение 9 месяцев с момента вступления решения в законную силу. Свои требования истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ в порядке надзора была проведена проверка соблюдения ответчиком требований ст. 3, 80 ФЗ № «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ года, пункта 3 статьи 1, пункта 2 статьи 20 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О железнодорожном транспорте», пункта 15 «Правил оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года. При проверке установлено, что пассажирская платформа, железнодорожной станции ФИО8, расположенная по адресу: <адрес> не оборудована для пассажиров навесом либо павильоном. Указанное нарушение создает постоянную угрозу безопасности неопределенного круга граждан - пассажиров, которые приняли решение воспользоваться услугами железнодорожного транспорта и пребывают на пассажирской платформе железнодорожной станции. ФИО10 На основании изложенного и ст. 210, 784 ГК РФ, ст.ст. 4, 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей». Истец просит суд обязать ответчика в течении 9 месяцев после вступления решения суда в законную силу произвести работы по оборудованию пассажирской платформы железнодорожной станции ФИО9 навесом либо павильоном.
 
    В судебное заседание представитель Северо-Западной транспортной прокуратуры в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, указал исковые требования уточняет, с учетом объема работ которые необходимо ответчику произвести, просил суд обязать ответчика оборудовать пассажирскую платформу железнодорожной станции навесом либо павильоном в течении 1 года 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в связи с тем, что по его мнению, 9 месячного срока будет недостаточно для исполнения судебного решения.
 
    В судебном заседании Корыхалова Н.Ю. возражала относительно удовлетворения исковых требований, указывая, что на железнодорожных станциях имеются оборудованные для пассажиров залы ожидания и закон не предусматривает оборудование пассажирских платформ на железнодорожных станциях, навесами или павильонами.
 
    Отсутствие навеса или павильона на пассажирской платформе железнодорожной станции. ФИО11 подтверждается фактическими данными, содержащимися в справке помощника Костромского транспортного прокурора «О результатах проверки соблюдения законодательства о защите прав пассажиров, пользующихся услугами железнодорожного транспорта в Костромском транспортном районе (ФИО12 железнодорожный узел)» от ДД.ММ.ГГГГ года.                                                                                                                  (л.д.8 )
 
    Согласно сведений, предоставленных начальником структурного подразделения северной дирекции пассажирских обустройств филиала ОАО «ФИО13» центральной дирекции ст. ФИО14 находится на балансе Северной Дирекции пассажирских обустройств в <адрес>.               (л.д. 10-11)
 
    Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
 
    Согласно ч.2 ст. 45 ГПК РФ Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Суд считает обоснованными требования Костромского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры о том, что несоблюдение требований законодательства о безопасности на железнодорожном транспорте создает постоянную угрозу безопасности нахождения неопределенного круга лиц на остановочной платформе 721 км при её эксплуатации.
 
    Согласно ч.2 ст. 784 ГК РФ Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.
 
    В соответствии со ст.7 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы услуга была безопасна для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а так же не причиняла вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном порядке.
 
    Согласно ч.1 ст. 17 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» Защита прав потребителей осуществляется судом.
 
    В соответствии со ст. 80 Федерального закона от 10.01.2003 года № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта в Российской Федерации» перевозчики и владельцы инфраструктур должны обеспечивать, в том числе безопасность перевозок пассажиров, качественное обслуживание пассажиров на железнодорожных вокзалах. На железнодорожных станциях сооружаются пассажирские платформы, оборудованные навесами павильонами, а так же пешеходные настилы, тоннели мосты в соответствии с нормами технологического проектирования и содержания, связанные с обслуживанием пассажиров объектов железнодорожного транспорта, утвержденными федеральными органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.
 
    Вокзалы и другие сооружения, предназначенные для обслуживания пассажиров, должны содержаться в исправном техническом состоянии и соответствовать требованиям строительных и санитарных норм, правил, других нормативных документов.
 
    Навесы или павильоны предназначены для укрытия пассажиров от неблагоприятных условий (снега, дождя, солнечной радиации) и иных чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
 
    Согласно пункта 29, раздела 4 приказа Министерства транспорта РФ № 286 от 21 декабря 2010 года «Об утверждении правил технической эксплуатации железнодорожных дорог Российской Федерации» здания, платформы и другие сооружения и устройства, предназначенные для обслуживания пассажиров, должны обеспечивать безопасное выполнение операций, связанных с перевозками и обслуживанием пассажиров и других лиц. Для прохода на пассажирские платформы в необходимых случаях должны быть пешеходные тоннели или мосты.
 
    Пассажирские остановочные пункты на перегонах должны иметь пассажирские платформы с навесами или павильонами, а в зависимости от количества обслуживаемых пассажиров - билетные кассы.
 
    Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2003 года № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта в Российской Федерации» пассажиры, а так же физические лица, имеющие намерение воспользоваться или пользующиеся услугами по перевозкам пассажиров, гузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, как потребители пользуются всеми правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей.
 
    По своему характеру выявленные недостатки при технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации в месте пассажирской платформы железнодорожной станции Корега могут повлечь возникновение вреда в процессе реализации гражданами прав на проезд с использованием железнодорожного транспорта.
 
    Согласно ч.2 ст. 206 ГК РФ В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    Принимая во внимания, что пассажирские платформы являются зонами повышенной опасности, учитывая при этом, что нарушение требований законодательства в области пассажирских перевозок создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью человека, судебная коллегия полагает, что установленный истцом срок устранения выявленных недостатков продолжительностью 1 год 6 месяцев является разумным и не противоречит требованиям ст.206 ГПК РФ.
 
    Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно материалам дела требования прокурором заявлены требования имущественного характера, не подлежащего оценке в защиту неопределенного круга физических лиц.
 
    В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера размер государственной пошлины для физических лиц равен 200 рублей;
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, с у д                                                  
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Костромского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры к ОАО «ФИО1 железные дороги» удовлетворить.
 
    Обязать ОАО «ФИО1 железные дороги» произвести работы по оборудованию пассажирской платформы железнодорожной станции ФИО15, расположенной по адресу: <адрес> навесом или павильоном в течение 1 года 6 месяцев (одного года шести месяцев) с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Взыскать с ОАО «ФИО1 железные дороги» в пользу местного бюджета государственную пошлину в сумме 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Костромской областной суд в течение месяца с момента его объявления.
 
Судья                                           Беляев В.М.