Решение от 25 июня 2014 года №2-270/2014

Дело № 2-270/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    р.<адрес> 25 июня 2014 года
 
    Знаменский районный суд <адрес> в составе:
 
    председательствующего судьи Павлова Р.Н.,
 
    с участием адвоката Чухланцевой О.В., предъявившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    при секретаре Дудановой С.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Зубков Н.П. Н.П.,
 
установил:
 
    Государственное Учреждение – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> обратилось в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Зубкову Н.П. до исполнения обязанности по уплате страховых взносов и пеней в сумме № рублей 64 копейки.
 
    В судебном заседании представитель ГУ – УПФ РФ в <адрес> по доверенности Игнатова Т.И. заявленные требования поддержала и пояснила, что Зубков Н.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в качестве индивидуального предпринимателя в государственном учреждении - Управлении ПФР в <адрес> (per. № ИНН №). ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем <адрес> отдела судебных приставов УФСП по <адрес> Пьяновой О.Е. на основании постановления Управления ПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование на сумму №,64 руб. в отношении должника Зубкова Н.П. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 2578/14/04/68. Должнику был предоставлен 5-дневный срок для погашения недоимки в добровольном порядке, однако по настоящее время долг не погашен. У УПФР в <адрес> есть основания считать, что должник умышленно уклоняется от исполнения обязательств по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию. В соответствии с п.5 ст.15 Федерального Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. право гражданина на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами. В силу п.4 ст.67 Федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для исполнения требования исполнительного документа, поскольку неуплата недоимки должником нарушает права и интересы Российской Федерации в части соблюдения конституционных прав на своевременное и полное пенсионное обеспечение. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Государственное Учреждение – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> обратилось в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Зубкову Н.П. до исполнения обязанности по уплате страховых взносов и пеней в сумме 38358 рублей 64 копейки.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился. По данным УФМС России по <адрес> ТП в <адрес> Зубков Н.П. зарегистрирован по адресу: <адрес>. Судебный конверт, направленный по данному адресу вернулся обратно не врученным ответчику. По данным администрации Александровского сельсовета <адрес> Зубков Н.П. зарегистрирован по указанному адресу, но постоянно не проживает по указанному адресу. Другим адресом места проживания ответчика суд не располагает, а поэтому место жительства ответчика не известно. В силу ст.50 ГПК РФ суд назначил адвоката в качестве представителя ответчика (в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого не известно). Представителем ответчика назначен адвокат Чухланцева О.В.
 
    Представитель ответчика – адвокат Чухланцева О.В. в судебном заседании вопрос об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда.
 
    Представитель третьего лица УФМС России по <адрес> ТП в <адрес> – начальник ТП Киреева Е.А., в судебном заседании согласилась с требованием ГУ-УПФ РФ в <адрес> и пояснила, что в случае, если у гражданина имеются долги и на него заведено исполнительное производство, то заграничный паспорт не выдаётся. В данном случае у ответчика имеются долги как у индивидуального предпринимателя по уплате страховых взносов и пеней, а поэтому она считает, что исковые требования ГУ-УПФ РФ в <адрес> вполне обоснованы.
 
    Представитель третьего лица <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещен, в заявлении, адресованном районному суду, просит рассмотреть данное гражданское дело в их отсутствие. Заявленные требования поддерживают в полном объёме. Задолженность по исполнительному производству № по состоянию на 25.06.2014 года составляет № рублей 64 копейки. Суд на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ рассматривает гражданское дело в отсутствии представителя третьего лица.
 
    Выслушав представителя заявителя, представителя ответчика-адвоката Чухланцеву О.В., представителя третьего лица ТП в <адрес> УФМС России по <адрес>, изучив материалы дела, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Конституцией Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации (ст.27 ч.2. Конституции РФ).
 
    В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. право гражданина на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
 
    В силу статьи 55 ч.3 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    В силу п. 4 ст. 67 Федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Как установлено в судебном заседании и это следует из материалов дела УПФР в <адрес> принято постановление 10.04.2014 года (л.д.7) в отношении ответчика о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя). По данным указанного постановления пенсионного фонда ответчик имеет задолженность по страховым взносам, пени и штрафам. Постановление вступило в законную силу 10.04.2014 г. и было направлено в <адрес>ной отдел судебных приставов УФССП России по <адрес> на исполнение. Вследствие чего судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> 14.04.2014 года возбуждено исполнительное производство в отношении ответчика (л.д.8).
 
    Исходя из заявления и пояснений представителя заявителя в судебном заседании, а также заявления представителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> ответчик имеет задолженность по страховым взносам и пени в сумме № рублей 64 копейки.
 
    На основании изложенного суд полагает в целях защиты основ конституционного строя, прав и законных интересов других лиц, удовлетворить заявленные требования ГУ-УПФР в <адрес> и ограничить Зубкову Н.П. выезд из Российской Федерации до исполнения ответчиком своих обязательств по уплате страховых взносов и пеней.
 
    Руководствуясь Федеральным Законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    решил:
 
    Заявленные требования Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Зубкову Н.П., удовлетворить.
 
    Установить Зубкову, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес> временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов и пеней в сумме № рублей 64 копейки.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тамбовский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Знаменский районный суд.
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    Судья Р.Н. Павлов