Дата принятия: 03 апреля 2014г.
Номер документа: 2-270/2014.
Дел № 2-270/2014 .
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Собинка 03.04.2014 г.
Собинский городской суд Владимирской области в составе
председательствующего Ульяновой А.А.
при секретаре Нестеровой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Собинка дело по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы (ИФНС) России № 12 по Владимирской области к Рыжовой Н. А. о взыскании задолженности по налогу и пени,
у с т а н о в и л:
Межрайонная ИФНС России № 12 по Владимирской области обратилась в суд с вышеуказанным иском к Рыжовой Н.А.
В обоснование заявленных требований Межрайонная ИФНС указала, что ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС №12 по Владимирской области в качестве физического лица. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком образовалась задолженность по уплате налогов, пени и штрафов в бюджеты различных уровней в сумме <данные изъяты>, состоящая из: НДФЛ от осуществления деятельности физическими лицами, ИП, нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающихся частной практикой - <данные изъяты>, пени по НДФЛ от осуществления деятельности физическими лицами, ИП, нотариусами, адвокатами, и другими лицами, занимающихся частной практикой - <данные изъяты>. Налоговые обязательства в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнены, что подтверждается копиями лицевых счетов. Меры принудительного взыскания к налогоплательщику не принимались, возможность взыскания задолженности утрачена в связи с истечением установленного срока взыскания. Просила взыскать с ответчика задолженность в сумме <данные изъяты>, а также ходатайствовала о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд.
Истец - Межрайонная ИФНС России №12 по Владимирской области, извещенная о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направила, в исковом заявлении просила рассмотреть иск в отсутствие ее представителя, указав, что в случае неявки ответчика согласны на рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик Рыжова Н.А., извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, сведений об уважительности причин неявки не представила.
Согласно ч.1 ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Огласив исковое заявление, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно статье 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации, и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.
В силу положений статей 44,45,48 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
В соответствии со ст., ст. 48,70,11 Налогового кодекса РФ, исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцем после истечения срока исполнения требования об уплате налога; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления моет быть восстановлен судом; требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, согласно которому требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения; при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов; недоимка - сумма налогов или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
Таким образом, при надлежащем выполнении положения закона о сроках направления налогового требования, исковое заявление о взыскании недоимки по налогу могло быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные ст. 70 НК РФ.
Нарушение налоговым органом срока направления требования не может повлечь изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога.
Обстоятельством, имеющим значение для дела, является дата выявления налоговым органом недоимки.
Из материалов дела следует, что сумма задолженности у ответчика образовалась по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года.
До настоящего времени Рыжова Н.А. задолженность не погасила.
Судом установлено, что ответчик добровольно обязанность по уплате налога не исполнил, а неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 12 по Владимирской области в адрес ответчика направлялось требование об уплате взыскиваемых сумм задолженности, предлагалось уплатить указанную сумму в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11).
После истечения указанного в требовании срока, и невыполнения его налогоплательщиком добровольно, налоговый орган может обратиться с иском о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика.
Вместе с тем, с соответствующим иском о взыскании с ответчика указанной задолженности налоговый орган в суд обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть, со значительным нарушением установленного законом срока.
Разрешая возникший спор и оценивая представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска налогового органа
Отказывая в удовлетворении данных требований, суд исходит из того, что истцом был пропущен шестимесячный срок для обращения в суд с требованиями о взыскании налога, пеней и штрафов, установленный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при этом, в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для подачи заявления о взыскании указанной задолженности суд находит необходимым отказать в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих уважительность пропуска срока на подачу заявления в суд, при этом, суд исходит из того, что налоговый орган имел возможность своевременной подачи искового заявления.
В нарушение статьи 56 ГПК РФ налоговым органом не представлено бесспорных доказательств уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд.
На дату обращения с настоящим иском в суд истец утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по налогам и пеням в размере <данные изъяты>.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации №9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ", сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть, не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает удовлетворении требований налогового органа.
Истцом не представлено доказательств того, что им предпринимались попытки по привлечению налогоплательщика к добровольной уплате недоимки. Пропуск срока на обращение в суд является значительным, что противоречит разумности.
Частью 4 статьи 198 ГПК РФ предусмотрено, что в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительности причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд, в мотивировочной части решения указывается только на установление судом данных обстоятельств.
Поскольку истцом не представлено доказательств уважительности причин попуска срока, установленного законодательством для обращения в суд, суд находит необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ суд заочно
р е ш и л:
В удовлетворении иска Межрайонной ИФНС России № 12 по Владимирской области к Рыжовой Н. А. о взыскании задолженности по налогу и пени отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: подпись (А.А. Ульянова )
