Решение от 23 января 2014 года №2-270/2014

Дело № 2-270/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    23 января 2014 года <адрес>
 
    Сальский городской суд <адрес> в составе:
 
    председательствующего судьи Матяш А.В.,
 
    с участием помощника Сальского городского прокурора Хомковой К.Э.
 
    при секретаре Сидоренко И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сальского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Хижняк А.И., третье лицо: ОМВД России по Сальскому району Ростовской области о признании незаконным снятие с учета, прекращении действия разрешения на хранение и ношение охотничьего, пневматического, огнестрельного оружия и его изъятии
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Сальский городской прокурор обратился в интересах неопределенного круга лиц к Хижняк А.И., третье лицо: ОМВД России по Сальскому району Ростовской области о признании незаконным снятие с учета, прекращении действия разрешения на хранение и ношение охотничьего, пневматического, огнестрельного оружия и его изъятии, указав следующее.
 
    В.ходе проверки установлено, что Хижняк А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> является владельцем гражданского оружия <данные изъяты>, № с ДД.ММ.ГГГГ года. На основании заявления № от ДД.ММ.ГГГГ продлено разрешение на хранение (без права ношения) охотничьего пневматического, огнестрельного оружия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно справке ГБУ <адрес> «Наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ № Хижняк А.И. снят с «Д» учета в ДД.ММ.ГГГГ в связи с выездом. Однако согласно адресной справке ОУФМС РФ по <адрес> Хижняк А.И. зарегистрирован по месту жительства <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
 
    В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 года № 1$0-ФЗ «Об оружии» право на приобретение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, спортивного оружия, охотничьего оружия, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, после получения лицензии на приобретение конкретного вида оружия в органах внутренних дел по месту жительства.
 
    Гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия-с нарезным стволом -разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения.
 
    Для получения лицензии на приобретение оружия 'гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием, связанных с нарушением зрения, психическим заболеванием, алкоголизмом или наркоманией, и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы.
 
    Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, определяется Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно п. 24 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 года № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» лицензии на приобретение оружия не выдаются гражданам Российской Федерации:
 
    . а) при наличии у них хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями;
 
    б) больным алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией;
 
    в) имеющим остроту зрения с коррекцией ниже 0,5 на одном глазу и ниже 0,2 на другом или 0,7 на одном глазу при отсутствии зрения на другом;
 
    г) при наличии других оснований, предусмотренных Федеральным законом «Об оружии».
 
    В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» диспансерное наблюдение может устанавливаться за лицом,
 
    страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Решение вопросов о необходимости установления диспансерного наблюдения и о его прекращении принимается комиссией врачей-психиатров, назначенной руководителем медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в амбулаторных условиях, или комиссией врачей-психиатров, назначенной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения. Мотивированное решение комиссии врачей-психиатров оформляется записью в медицинской документации. Установленное ранее диспансерное наблюдение прекращается при выздоровлении или значительном и стойком улучшении психического состояния лица.
 
    Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в • немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденных Минздравом СССР от 12.09.1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» снятие с диспансерного учета производится по следующим причинам стойкая ремиссия (выздоровление); изменение постоянного места жительства с выездом за пределы обслуживаемой наркологическим учреждением (подразделением) территории, в том числе в связи с передачей под диспансерное наблюдение в другое наркологическое учреждение (подразделение); осуждение с лишением свободы на срок свыше 1 года; направление в лечебно-трудовой профилакторий МВД СССР (для больных наркоманиями); в связи со смертью.
 
    Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, цри этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.
 
    Проверкой установлено, что Хижняк А.И. снят с «Д» учета наркологического кабинета <адрес> в связи с выездом, в нарушение действующей инструкции, без предоставления подтверждающих документов. Кроме того, фактически Хижняк А.И. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает по <адрес>. В связи с тем, что он был снят с учета, он получил право на ношение и хранение оружие, в нарушение действующего законодательства.
 
    Согласно п. «в» ст. 26 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» разрешение на хранение и ношение оружия аннулируется органами его выдавшими в случае возникновения предусмотренных 27 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» обстоятельств исключающих возможность получения лицензии, то есть обстоятельств, предусмотренных ст. 13 27 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии».
 
    Пункт «а» ст. 27 ФЗ РФ «Об оружии» предусматривает его изъятие при отсутствии разрешения на его хранение и ношение.
 
    Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, то ответчик, в нарушение требований Закона является владельцем огнестрельного охотничьего оружия - средства повышенной опасности и обладает правом его хранения и ношения, чем может причинить вред себе и окружающим.
 
    Согласно ч. 3 ст. 17 и ст. 55 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    На основании изложенного просит суд:
 
    1. Признать незаконным решение ГБУ <адрес> «Наркологический диспансер» о снятии с «Д» учета Хижняк А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    2. Восстановить на «Д» учете ГБУ <адрес> «Наркологический диспансер» Хижняк А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения
 
    3. Прекратить действие разрешения на хранение (без права ношения) охотничьего пневматического, огнестрельного оружия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    4. Решение суда направить для исполнения в группу ЛЛР ОМВД России по Сальскому району Ростовской области для розыска и аннулирования разрешения, а также последующего изъятия ружей.
 
    5. Взыскать с Хижняк А.И. государственную пошлину в доход муниципального образования «<адрес>»
 
    В судебном заседании помощник Сальского городского прокурора Хомкова К.Э. исковые требования поддержала в полном объеме.
 
    Ответчик в судебном заседании согласился с заявленными требованиями.
 
    Представитель третьего лица ГБУ <адрес> «Наркологический диспансер» по доверенности Стребкова С.А. полагает необходимым удовлетворить исковое заявление прокурора.
 
    Представитель третьего лица – ОМВД России по Сальскому району в судебном заседании не участвовал, судом приняты меры к надлежащему извещению о времени и месте рассмотрения дела.
 
    Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
 
    Как установлено в судебном заседании Хижняк А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> является владельцем гражданского оружия <данные изъяты>, № с ДД.ММ.ГГГГ года. На основании заявления № от ДД.ММ.ГГГГ продлено разрешение на хранение (без права ношения) охотничьего пневматического, огнестрельного оружия РСОа № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно справке ГБУ <адрес> «Наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ № Хижняк А.И. снят с «Д» учета в ДД.ММ.ГГГГ в связи с выездом. Однако согласно адресной справке ОУФМС РФ по <адрес> Хижняк А.И. зарегистрирован по месту жительства <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
 
    В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 года № 1$0-ФЗ «Об оружии» право на приобретение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, спортивного оружия, охотничьего оружия, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, после получения лицензии на приобретение конкретного вида оружия в органах внутренних дел по месту жительства.
 
    Гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия-с нарезным стволом -разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения.
 
    Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием, связанных с нарушением зрения, психическим заболеванием, алкоголизмом или наркоманией, и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы.
 
    Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, определяется Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно п. 24 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 года № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» лицензии на приобретение оружия не выдаются гражданам Российской Федерации:
 
    а) при наличии у них хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями;
 
    б) больным алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией;
 
    в) имеющим остроту зрения с коррекцией ниже 0,5 на одном глазу и ниже 0,2 на другом или 0,7 на одном глазу при отсутствии зрения на другом;
 
    г) при наличии других оснований, предусмотренных Федеральным законом «Об оружии».
 
    В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» диспансерное наблюдение может устанавливаться за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Решение вопросов о необходимости установления диспансерного наблюдения и о его прекращении принимается комиссией врачей-психиатров, назначенной руководителем медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в амбулаторных условиях, или комиссией врачей-психиатров, назначенной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения. Мотивированное решение комиссии врачей-психиатров оформляется записью в медицинской документации. Установленное ранее диспансерное наблюдение прекращается при выздоровлении или значительном и стойком улучшении психического состояния лица.
 
    Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденных Минздравом СССР от 12.09.1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» снятие с диспансерного учета производится по следующим причинам стойкая ремиссия (выздоровление); изменение постоянного места жительства с выездом за пределы обслуживаемой наркологическим учреждением (подразделением) территории, в том числе в связи с передачей под диспансерное наблюдение в другое наркологическое учреждение (подразделение); осуждение с лишением свободы на срок свыше 1 года; направление в лечебно-трудовой профилакторий МВД СССР (для больных наркоманиями); в связи со смертью.
 
    Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.
 
    Проверкой установлено, что Хижняк А.И. снят с «Д» учета наркологического кабинета <адрес> в связи с выездом, в нарушение действующей инструкции, без предоставления подтверждающих документов. Кроме того, фактически Хижняк А.И. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает по <адрес>. В связи с тем, что он был снят с учета, он получил право на ношение и хранение оружие, в нарушение действующего законодательства.
 
    Согласно п. «в» ст. 26 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» разрешение на хранение и ношение оружия аннулируется органами его выдавшими в случае возникновения предусмотренных 27 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» обстоятельств исключающих возможность получения лицензии, то есть обстоятельств, предусмотренных ст. 13 27 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии».
 
    Пункт «а» ст. 27 ФЗ РФ «Об оружии» предусматривает его изъятие при отсутствии разрешения на его хранение и ношение.
 
    Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, то ответчик, в нарушение требований Закона является владельцем огнестрельного охотничьего оружия - средства повышенной опасности и обладает правом его хранения и ношения, чем может причинить вред себе и окружающим.
 
    Согласно ч. 3 ст. 17 и ст. 55 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым, удовлетворить требования в интересах неопределенного круга лиц к Хижняк А.И., третье лицо: ОМВД России по <адрес> о признании незаконным снятие с учета, прекращении действия разрешения на хранение и ношение охотничьего, пневматического, огнестрельного оружия и его изъятии.
 
    Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается физическим лицом в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Таким образом, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
        1.Исковые требования в интересах неопределенного круга лиц к Хижняк А.И., третье лицо: ОМВД России по <адрес> о признании незаконным снятие с учета, прекращении действия разрешения на хранение и ношение охотничьего, пневматического, огнестрельного оружия и его изъятии, удовлетворить.
 
    2. Признать незаконным решение ГБУ <адрес> «Наркологический диспансер» о снятии с «Д» учета Хижняк А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    3. Восстановить на «Д» учете ГБУ <адрес> «Наркологический диспансер» Хижняк А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения
 
    4. Прекратить действие разрешения на хранение (без права ношения) охотничьего пневматического, огнестрельного оружия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    5. Решение суда направить для исполнения в группу ЛЛР ОМВД России по <адрес> для розыска и аннулирования разрешения, а также последующего изъятия ружей.
 
    6. Взыскать с Хижняк А.И. государственную пошлину в доход муниципального образования «<адрес>» в сумме <данные изъяты> рублей.
 
             Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированной части.
 
    Мотивированное решение изготовлено 28.01.2014 года.
 
    Председательствующий                 А.В. Матяш