Решение от 09 июня 2014 года №2-270/2014

    Дело № 2-270/2014                                                                                              
 
Р Е Ш Е H И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Юрьев-Польский                                                                        09 июня 2014 года
 
 
    Юрьев-Польский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи      Мартасовой О.М.,
 
    при секретаре        Машининой Т.А.,
 
    помощника прокурора
 
    Юрьев-Польского района              Араповой М.И.,
 
    представителя ответчика      Быковского П.В.- <данные изъяты> ООО «Богдановский рыбопитомник» (протокол учредительного собрания участников Общества № от ДД.ММ.ГГГГ),
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. <адрес> природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Богдановский рыбопитомник» об обязании получить разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты) и решение о предоставлении водного объекта в пользование в срок до ДД.ММ.ГГГГ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    <адрес> природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Богдановский рыбопитомник» об обязании получить разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты) и решение о предоставлении водного объекта в пользование, заключить договор водопользования в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Иск мотивирован следующим.
 
    <адрес> природоохранной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка, в ходе которой установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ года ООО «Богдановский рыбопитомник» осуществляет деятельность по выращиванию посадочного материала (молоди пресноводных рыб), выращиванию товарной рыбы. Для осуществления указанной деятельности Обществом производится забор воды из <адрес>. В осенний период вода из указанного водного объекта забирается для заполнения зимовальных прудов, весной - для выростных прудов. Обществом в процессе деятельности также осуществляется сброс рыбоводных прудов в весенний и осенний периоды. Сброс осуществляется в <адрес> через донный водоспуск путем поднятия заградительных щитов. Опорожнение зимовальных и нерестовых прудов осуществляется в период перемещения посадочного материала в весенний период. При сбросе рыбоводных прудов ООО «Богдановский рыбопитомник» в <адрес> поступают следующие загрязняющие вещества: азот аммонийный, нитриты, хлориды, фосфаты и др. В нарушение требований закона, в настоящее время ООО «Богдановский рыбопитомник» осуществляет сброс сточных вод в <адрес> в отсутствии решения о предоставлении водного объекта в пользование, разрешения на сброс вредных загрязняющих веществ. Кроме того, ООО «Богдановский рыбопитомник» осуществляет забор воды из <адрес> в отсутствии договора водоиспользования. Осуществление ООО «Богдановский рыбопитомник» деятельности по сбросу сточных вод с очистных сооружений в водный объект и забору воды в отсутствие указанной выше разрешительной документации ведёт к бесконтрольному использованию водного объекта, опасности причинения вреда окружающей среде, нарушению указанных прав граждан. Тем самым нарушаются интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов.
 
    В судебном заседании прокурор заявил об уточнении исковых требований, сославшись на пункт 12 части 2 статьи 11 Водного кодекса РФ. Просил обязать ООО «Богдановский рыбопитомник» получить разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты) и решение о предоставлении водного объекта в пользование в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Уточнения судом приняты.
 
    Представитель ответчика Быковский П.В. с уточненными исковыми требованиями согласился в полном объеме. Пояснил, что понимает необходимость получения указанного прокуратурой разрешения и решения. Указал, что предложенный прокуратурой срок получения разрешения и решения - ДД.ММ.ГГГГ считает разумным.
 
    Третьи лица - Департамента природопользования и охраны окружающей среды администрации <адрес>, Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по <адрес> извещены о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом. Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по <адрес> просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
 
    Выслушав участников судебного разбирательства и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В силу статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:
 
    - допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды;
 
    - ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;
 
          Положения части 1 статьи 44 Водного кодекса предусматривают, что использование водных объектов для целей сброса сточных вод и (или) дренажных вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.
 
          Согласно части 1 статьи 23 Закона, для стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду субъектами хозяйственной и иной деятельности исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды, а также технологических нормативов устанавливаются нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов.
 
          В соответствии с частью 4 указанной статьи Закона, сбросы химических веществ, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
 
            В силу части 2 статьи 11 Водного кодекса водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для сброса сточных вод на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование.
 
    В соответствии с пунктом 12 части 2 статьи 11 Водного кодекса РФ на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование, в том числе для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов и их сброса при осуществлении аквакультуры (рыбоводства).
 
             Согласно части 2 статьи 22 Водного кодекса предоставление водных объектов в пользование осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.
 
    Из материалов дела усматривается, что ООО «Богдановский рыбопитомник» осуществляет свою деятельность по выращиванию посадочного материала (молоди пресноводных рыб), выращиванию товарной рыбы в соответствии с Уставом Общества.
 
    Вместе с тем, в результате проведенной Владимирским природоохранным прокурором проверки, установлено, что ООО «Богдановский рыбопитомник» осуществляет свою деятельность в отсутствие разрешительной документации на сброс сточных вод в <адрес> и решения о предоставлении водного объекта в пользование (л.д.11-17).
 
    Согласно объяснений директора ООО «Богдановский рыбопитомник» от ДД.ММ.ГГГГ решения о предоставлении водного объекта в пользование и разрешения на сброс загрязняющих веществ у Общества не имеется. Необходимость получения данного разрешения и решения директору Общества известна и понятна. Это было подтверждено представителем ответчика и в судебном заседании.
 
    Согласно ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью. Данное право обеспечивается в первую очередь выполнением требований природоохранного законодательства, соблюдением установленных нормативов качества окружающей среды.
 
    Осуществление ООО «Богдановский рыбопитомник» деятельности в отсутствие указанной выше документации ведет к причинению вреда окружающей среде, к бесконтрольному использованию водного объекта, опасности причинения вреда окружающей среде, нарушению указанных прав граждан. Тем самым нарушаются интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов.       
 
    В соответствии с п.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если действия, которые обязан совершить ответчик, могут быть совершены только им, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
 
             Суд, с учетом мнения представителя ответчика, полагает разумным и достаточным заявленный истцом срок устранения ООО «Богдановский рыбопитомник» нарушений природоохранного законодательства - до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Таким образом, иск Владимирского природоохранного прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.
 
             Кроме того, в силу ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче в суд искового заявления был освобожден, в размере <данные изъяты> руб.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    исковые требования и.о. <адрес> природоохранного прокурора удовлетворить.
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью «Богдановский рыбопитомник» получить разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты), решение о предоставлении водного объекта в пользование в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
            Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Богдановский рыбопитомник» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Юрьев-Польский районный суд в течение месяца.
 
    Председательствующий судья                   О.М. Мартасова
 
    Решение вступило в законную силу 14 июля 2014 года.
 
    Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2014 года.