Решение от 19 июня 2014 года №2-270/2014

Дело № 2-270/2014 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с. Бея, Бейский район, Республики Хакасия 19 июня 2014 года
 
    Бейский районный суд Республики Хакасия
 
    в составе председательствующего судьи Сорогиной О.Ю.,
 
    при секретаре Александровой Д.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаврильченко М.А. к Государственному Учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Бейском районе Республике Хакасия о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и включении периодов в специальный стаж и обязании назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья с момента обращения за ней, взыскании судебных расходов,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истица обратилась в суд с иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что при обращении к ответчику для назначения досрочной трудовой пенсии как медицинскому работнику, ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в виду того, что на момент обращения у истицы имеется только < > лет < > месяцев < > дней требуемого специального стажа в сельской местности, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Не засчитано в стаж в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья < > лет < > месяцев < > дней. С учетом уточненных исковых требований просит суд признать незаконным и отменить решение ГУ –Управления пенсионного фонда РФ В Бейском районе РХ. Обязать ответчика Обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в льготном исчислении, < > года работы за < > год < > месяца периоды,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - < > лет < > месяцев < > дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - < > год < > месяцев < > дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- < > год < > месяцев < > дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - < > лет < > месяцев < > дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - < > года < > месяца < > дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - < > года < > месяца < > дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ < > года < > месяцев < > дней;с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ- < > лет <> месяцев < > дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - < > лет < > месяц < > дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – < > лет < > месяц < > дней в должности <ДОЛЖНОСТЬ1>, <ДОЛЖНОСТЬ2> – <ДОЛЖНОСТЬ1> врачебной амбулатории расположенной в сельской местности. Обязать ответчика назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в даты обращения о назначении льготной пенсии. Взыскать с ответчика в ее пользу < > рублей уплаченную ею государственную пошлину при подаче иска в суд.
 
    Как следует из ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
 
    В судебном заседании истица Гаврильченко М.А. и ее представитель по доверенности Тяжова М.М. исковые требования поддержали по основаниям указанным в уточненном иске, суду пояснили, что истица в силу образования, не могла занимать должность <ДОЛЖНОСТЬ1>, она <ДОЛЖНОСТЬ2>. Так сложились обстоятельства, что в силу отсутствия в сельской местности кандидата на должность <ДОЛЖНОСТЬ1> истицу назначили в < > году на должность <ДОЛЖНОСТЬ1> < > врачебной амбулатории, через два дня с ДД.ММ.ГГГГ истица была переведена на должность <ДОЛЖНОСТЬ2>- < > врачебной амбулатории. С < > года истица состояла в должности <ДОЛЖНОСТЬ2>—<ДОЛЖНОСТЬ1> < > врачебной амбулатории, фактически истица была <ДОЛЖНОСТЬ2> осуществляя лечебную деятельность, совмещая работу с <ДОЛЖНОСТЬ1>. Просят удовлетворить требования истицы, которая занимала должность <ДОЛЖНОСТЬ2> –<ДОЛЖНОСТЬ1>, осуществляла лечебную деятельность врачебной амбулатории расположенной в сельской местности.
 
    Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Бейском районе РХ Беглянов А.Н., действующий на основании доверенности, суду пояснил, что право на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, осуществлявшим лечебную и инуюдеятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, определяется на основании подпункта 20 пункта I статьи 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. « О трудовых пенсиях в Российской Федерации », и на основании списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Нахождение истицы в должности <ДОЛЖНОСТЬ1> не подлежит зачету в специальный стаж, так как должность <ДОЛЖНОСТЬ1> < > врачебной амбулаторией относится к должностям руководители структурных подразделений учреждений, ни к врачам, ни к среднему персоналу не относятся. Просит суд отказать истице в удовлетворении исковых требовании в полном объеме.
 
    Полномочия ответчика подтверждаются Положением о государственном учреждении – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Республики Хакасия и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Третьи лица – ГБУЗ РХ «Бейская Центральная районная больница», Новониколаевкая врачебная амбулатория в Бейской центральной районной больнице в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены надлежащим образом, с вручении копии искового заявления.
 
    В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.
 
    Согласно ч.2 ст.6 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.
 
    В соответствии с Конституцией РФ, Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.
 
    Трудовая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. №173 –ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    В силу ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 04.06.2014) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    В силу п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Заслушав стороны, представителя истца, проверив материалы дела, учитывая правовую позицию Конституционного суда РФ, суд считает, что уточненные требования истца подлежат частичному удовлетворению.
 
    Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.
 
    Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости следует, что истице не засчитаны в стаж в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - < > лет < > месяцев < > дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - < > год < > месяцев < > дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- < > год < > месяцев < > дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - < > лет < > месяцев < > дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - < > года < > месяца < > дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - < > года < > месяца < > дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - < > года < > месяцев < > дней, в должности <ДОЛЖНОСТЬ1> < > врачебной амбулатории; с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ- < > лет < > месяцев < > дня, в должности <ДОЛЖНОСТЬ2> – <ДОЛЖНОСТЬ1> < > врачебной амбулатории в < > центральной районной больнице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - < > лет < > месяцев < > дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - < > лет < > месяцев < > дней, в должности <ДОЛЖНОСТЬ1> < > врачебной амбулатории по причине нахождения Гаврильченко М.А. в отпуске без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - < > лет < > месяц < > дней, в должности <ДОЛЖНОСТЬ1> < > врачебной амбулаторией в < > центральной районной больнице по причине нахождения в командировке; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – < > лет < > месяц < > дней в должности медицинской сестры ВОП < > врачебной амбулатории в < > центральной больнице по причине нахождения на курсах повышения квалификации. Итого не засчитано в стаж в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья < > лет < > месяце < > дней.
 
    После уточнения требований истица о включении периодов нахождения ее в отпуске без сохранения заработной платы в специальный стаж отказалась.
 
    Как следует, из диплома от ДД.ММ.ГГГГ, истица закончила <УЧРЕЖДЕНИЕ> по специальности <ДОЛЖНОСТЬ2>, при этом суд принимает во внимание, что диплом выдан Гаврильченко М.А., которой после заключения брака присвоена фамилия Гаврильченко М.А., что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Согласно трудовой книжке истица принята на работу в Бейскую райбольницу на должность <ДОЛЖНОСТЬ2> < > врачебной амбулатории ДД.ММ.ГГГГ (запись №); с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <ДОЛЖНОСТЬ2>, <ДОЛЖНОСТЬ1> < > врачебной амбулатории (запись № 4), в указанной должности проработала до ДД.ММ.ГГГГ; согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ истица переведена на должность медицинской сестры врача общей практики < > врачебной амбулатории; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <ДОЛЖНОСТЬ2>, <ДОЛЖНОСТЬ1> < > врачебной амбулатории, что подтверждается записью №; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <ДОЛЖНОСТЬ3> < > врачебной амбулатории (запись №); с ДД.ММ.ГГГГ истица переведена на должность <ДОЛЖНОСТЬ4> в < > врачебную амбулаторию и продолжает работать по настоящее время.
 
    Указанные периоды подтверждаются справкой выданной <ОРГАНИЗАЦИЯ1> от ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что истица находилась в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на больничном по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в отпуске по уходу за ребенком до < > лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Место расположение больницы сельская местность
 
    Суд принимает во внимание, что до < > года, истица работала в < > больнице, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Судом установлено, что < > лечебное профилактическое объединение Постановлением № перерегистрировано в < > центральную больницу от ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии было переименовано в муниципальное учреждение «< > центральная больница», в государственное учреждение «< > центральная районная больница»; на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное учреждение < > центральная районная преобразована в муниципальное бюджетное учреждение < > центральная районная больница. На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ создано государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Хакасия «< > центральная районная больница».
 
    Спорные периоды подтверждены приказами: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ – назначена на должность <ДОЛЖНОСТЬ2> < > амбулатории на период декретного отпуска; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ – переведена на должность <ДОЛЖНОСТЬ2> < > амбулатории с ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ – с должности зав.< > вр.амбулатории переведена <ДОЛЖНОСТЬ2> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ с должности <ДОЛЖНОСТЬ2> < > вр.амбулатории назначена на должность <ДОЛЖНОСТЬ2> < > ФАПА по заместительству; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ – предоставлен отпуск по уходу за ребенком до полуторалетнего возраста; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ- Гаврильченко М.А. <ДОЛЖНОСТЬ2> < > врачебной амбулатории считать вышедшей с ДД.ММ.ГГГГ; протокол № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает нахождение истицы на больничном по уходу за ребенком; приказ № от ДД.ММ.ГГГГо предоставлении отпуска по уходу за ребенком до полуторалетнего возраста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ истицу считать вышедшей из отпуска по уходу за ребенком; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ – о направлении на курсы усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением заработной платы; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ – о переводе с должности <ДОЛЖНОСТЬ2> < > врачебной амбулатории на должность медицинской сестры врача общей практики; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ с должности <ДОЛЖНОСТЬ3> < > категории переведена на должность <ДОЛЖНОСТЬ2> – заведующая Новониколаевская врачебная амбулатория; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ с должности <ДОЛЖНОСТЬ2> < > врачебной амбулатории переведена на должность медицинской сестры врача общей практики; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ – о направлении истицы в командировку <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
    Ответчиком проведена проверка документов, подтверждающих стаж в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья Гаврильченко М.А., что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно Устава ГБУЗ РХ «Бейская центральная районная больница» учредителем Учреждения является Правительство Республики Хакасия, учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в установленном порядке. Из пункта 1.8. устава, следует, что Учреждение имеет в своем составе обособленное структурное подразделение без прав юридического лица – Новониколаевская врачебная амбулатория.
 
    Судом достоверно установлено, что в спорные периоды не зачтенные ответчиком в специальный стаж были начислены страховые взносы и перечислены в ПФР, что подтверждается выписками из лицевого застрахованного лица.
 
    В периоды работы истицы с < > года по < > годы действовали Списки должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на пенсию за выслугу лет (на досрочную пенсию) в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР№ 464 от 06.09.1991г. (действовали до 01.11.1999 г.), Постановлением Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 г. (действовали с 01.11.1999г. до вступления в силу Постановления Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г.) и Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. Постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. действует по настоящее время и может быть распространено на все периоды работы истицы.
 
    В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей..." в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными п. 1 настоящего Постановления.
 
    Согласно п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1066 в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года, в том числе врачи-руководители учреждений, осуществляющие врачебную деятельность.
 
    Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г., к наименованию учреждений относятся больницы всех наименований; к наименованию должностей - врачи - специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность.
 
    Согласно приказу Минздрава РФ от 27.08.1999 г. N 337 "О номенклатуре специальностей в учреждениях здравоохранения РФ" к врачебной деятельности заведующей амбулаторией относится организация здравоохранения и общественного здоровья или клиническая специальность.
 
    Приказом Минздрава СССР от 10.11.1986 г. N 1480 заведующим амбулаторий было разрешено на их усмотрение совмещение по профильной специальности с доплатой 25% от должностного оклада врача соответствующей специальности.
 
    Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном порядке (пункт 5 названных выше Правил).
 
    Вместе с тем в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 названных Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.
 
    Между тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
 
    По состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (далее - постановление N 1066).
 
    Пунктом 1 Постановления N 1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 1 ноября 1999 года.
 
    В соответствии с пунктом 3 Постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464.
 
    Учитывая, что пунктом 2 этого постановления один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до ДД.ММ.ГГГГ может быть исчислен в указанном льготном порядке.
 
    Согласно Устава администрации муниципального образования Новоенисейский сельсовет Бейского района, муниципальное образование наделено статусом сельского поселения, в границах поселения находятся населенные пункты, в том числе <адрес>.
 
    Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, предусматривает должности заведующий: фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (фельдшер, медицинская сестра), фельдшерским здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра), медицинским пунктом - медицинская сестра, должность фельдшер в больницах всех наименований, амбулатории.
 
    Истице не представляется возможным предоставить должностную инструкцию <ДОЛЖНОСТЬ2> < > врачебной амбулатории за < > года, однако суд принимает во внимание должностную инструкцию медицинской <ДОЛЖНОСТЬ5>, из которой следует, что в обязанности входило <ИНЫЕ ДАННЫЕ> имеет право повышать профессиональную квалификацию на курсах усовершенствования.
 
    Суд принимает во внимание, что на <ДОЛЖНОСТЬ2> и <ДОЛЖНОСТЬ1> возложены равные обязанности, что подтверждается должностной инструкцией, согласно которой <ДОЛЖНОСТЬ2>, <ДОЛЖНОСТЬ1> оказывает <ИНЫЕ ДАННЫЕ>.
 
    В ходе рассмотрения судом спора, связанного с реализацией гражданином права на трудовую пенсию, исходя из конкретных обстоятельств этого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.), разрешается вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и, как следствие, о праве застрахованного лица на пенсионное обеспечение ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста (пункт 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии").
 
    На основании изложенного с учетом рода деятельности истицы, характера и специфики условий осуществляемой работы, выполняемых функциональных обязанностей, суд полагает необходимым включить в специальный стаж период работы Гаврильченко М.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - < > год < > месяцев < > дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- < > год < > месяцев < > дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - < > лет < > месяцев < > дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - < > года < > месяца < > дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - < > года < > месяца < > дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - < > года < > месяцев < > дней; с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ.- < > лет < > месяцев < > дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - < > лет < > месяц < > дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – < > лет < > месяц < > дней в должности <ДОЛЖНОСТЬ1> участковой больница - <ДОЛЖНОСТЬ2> < > врачебной амбулатории. Вместе с тем период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <ДОЛЖНОСТЬ1> < > амбулатории поскольку истицей не представлено доказательств того, что в указанный период ей как <ДОЛЖНОСТЬ1> было разрешено совмещение по профильной специальности с осуществлением врачебной деятельности, в связи с чем, данный период не подлежит зачислению в специальный стаж.
 
    Доводы ответчика о том, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации в командировке не подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью необоснованны, так как прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью её трудовой деятельности, из приказов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что истица была направлена на курсы повышения квалификации и в командировку на основании приказов.
 
    Согласно п.4 правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Судом достоверно установлено, что за время нахождения истицы на курсах повышения квалификации и в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд, в полном объеме.
 
    Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
 
    Таким образом, общий период работы истицы < > лет < > месяцев < > дней подлежит зачету в стаж, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровью в льготном исчислении < > годж за < > год < > месяца. С учетом указанных периодов работы, стаж истицы в связи с лечебной деятельностью на ДД.ММ.ГГГГ составил более < > лет в сельской местности, что является основанием о признании за истицей права на досрочную трудовую пенсию как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и включении периодов ее работы в специальный стаж и обязании назначить досрочную трудовой пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья с момента обращения за ней.
 
    В силу ст.19 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истица обратилась к ответчику за назначением на досрочную трудовую пенсию ДД.ММ.ГГГГ следовательно с учетом требований ст.19 ФЗ № 173, считает, что начисление пенсии должно производиться с даты фактического обращения за ней, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,
 
Р е ш и л:
 
    Исковые требования Гаврильченко М.А. к Государственному Учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Бейском районе Республике Хакасия о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и включении периодов в специальный стаж и обязании назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья с момента обращения за ней, взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в Бейском районе РХ включить Гаврильченко М.А. следующие периоды:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - < > год < > месяцев < > дней;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- < > год < > месяцев < > дней;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - < > лет < > месяцев < > дней;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - < > года < > месяца < > дней;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - < > года < > месяца < > дней;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - < > года < > месяцев < > дней;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ- < > лет < > месяцев < > дней;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - < > лет < > месяц < > 25 дней;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – < > лет < > месяц < > дней.
 
    в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в льготном исчислении < > год за < > год < > месяца.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в Бейском районе РХ назначить Гаврильченко М.А. досрочную трудовую пенсию на льготном основании с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Отказать Гаврильченко М.А. в удовлетворении исковых требований к Государственному Учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Бейском районе Республике Хакасия о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <ДОЛЖНОСТЬ1> < > врачебной амбулатории.
 
    Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Бейскому району Республики Хакасия в пользу Гаврильченко М.А. государственную пошлину в сумме < > рублей.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Бейский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи жалобы через Бейский районный суд.
 
    Судья Бейского районного суда О. Ю. Сорогина.
 
    Мотивированное решение изготовлено и подписано 23.06.2014 года Судья: