Решение от 23 января 2014 года №2-270/2014

Дело № 2-270/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Бессчетновой Е.Л., при секретаре судебного заседании Лидер Л.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 23 января 2014 года гражданское дело по исковому заявлению администрации Омского муниципального района Омской области к Наурзбаеву К.А. о взыскании задолженности по договору аренды,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация Омского муниципального района Омской области обратилась в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к Наурзбаеву К.А. о взыскании задолженности по договору аренды, указав, что между истцом и Моховым В.А. заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду сроком на три года земельный участок площадью 998 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства. Договор аренды был зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Омской области ДД.ММ.ГГГГ. Факт передачи земельного участка подтверждается актом приема-передачи земельного участка в аренду от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между Омским муниципальным районом Омской области, Моховым В.А. и Наурзбаевым К.А. заключено соглашение по договору аренды земельного участка, согласно которому все права и обязанности Мохова В.А. по договору аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 998 кв.м. из состава земель населенных пунктов для индивидуального строительства переходят к Наурзбаеву К.А.. Согласно сведениям из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области право собственности на земельный участок за Наурзбаевым К.А. оформлено ДД.ММ.ГГГГ года. В силу пунктов 2, 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации при расторжении договора обязательства сторон прекращаются. Таким образом, обязательство по внесению арендных платежей по договору аренды сохраняется за арендатором до государственной регистрации перехода права аренды земельного участка в собственность арендатору. Согласно пункту 2.1. договора аренды величина годовой арендной платы рассчитывается по формуле, где размер годовой арендной платы равен кадастровой стоимости земельного участка из земель населенных пунктов по состоянию на 1 января года, за который производится расчет арендной платы по видам функционального использования *ставка арендной платы в процентах от значения кадастровой стоимости. Указано, что при принятии нормативных актов, изменяющих значение величин, участвующих в расчете арендной платы, новые значения этих величин используются в расчете указанного в данных актах с момента вступления этих актов в силу. В случае уплаты арендатором арендной платы без учета действующих в соответствующем квартале величин, используемых в расчете арендной платы, размер арендной платы за данный квартал подлежит перерасчету. Обязанность арендатора своевременно уплачивать арендную плату и в течение десяти дней после осуществления платежа предоставлять арендодателю копии платежных документов предусмотрено пунктом 4.2. договора. В соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства Омской области от 28.10.2008 года № 176-п, размер годовой арендной платы земельного участка определяется как произведение ставки арендной платы за земельный участок на кадастровую стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка, переданного ответчику в аренду по состоянию на 01.10.2010 по 31.12.2011 составляет 77 185 рублей 32 копейки, по состоянию на 01.01.2012 по настоящее время составляет 325 855 рублей 03 копейки. Согласно постановлению администрации Омского муниципального района Омской области от 10.11.2009 № 2100-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в Омском муниципальном районе Омской области», ставка арендной платы на земельные участки из земель населенных пунктов, предоставляемые в аренду для строительства, либо право аренды, которых приобретается в связи с расположением на них зданий, строений, сооружений составляет 0, 1. На территории Омской области кадастровая стоимость земельных участков, расположенных в границах Омской области, в т.ч. Омского муниципального района, определена Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 26.09.2011 года № 36-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Омской области». С 01.01.2012 года вступили в силу изменения, внесенные в Приказ № 36-п в части величины средних удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов Омской области по видам разрешенного использования. Таким образом, размер ежеквартальной арендной платы земельного участка, предоставленного по договору аренды ответчику, составляет с 01.10.2010 по 31.12.2011 – 1 929, 63 (77 185, 32*0, 1/ 4); с 01.01.2012 по настоящее время – 8 146, 38 (325 855, 03*0, 1/ 4). Считает, что дополнительного уведомления арендатора об увеличении размера арендной платы не требуется, поскольку п. 2.1 договора аренды предусмотрено, что при принятии нормативных актов участвующих в расчете арендной платы, новые значения этих величин используются в расчете с момента указанного в актах, либо с момента вступления актов в законную силу. Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Считает, что независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, перерасчет арендной платы за земельный участок с 1 января 2012 года в связи с изменением удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка путем принятия компетентным органом нормативно-правового акта, без согласия Арендатора, закону не противоречит. Согласно пункту 7 договора аренды, в случае невнесения арендатором платежей в установленные сроки, им уплачивается пени в размере 0, 5 процента от просроченной суммы за каждый день просрочки. В нарушении условий заключенного договора аренды ответчик свои обязательства по внесению арендных платежей в полном объеме не выполнил, в связи с чем, у последнего образовалась задолженность по арендной плате в сумме 64 041 рубль 46 копеек, неустойка в виде пени в размере 137 996 рублей 69 копеек. Просит взыскать с Наурзбаева К.А. в пользу администрации Омского муниципального района Омской области задолженность по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции соглашения от ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 202 038 рублей 15 копеек, в том числе: 64 041 рубль 46 копеек – задолженность по арендной плате; 137 996 рублей 69 копеек – неустойка.
 
    В судебном заседании представитель администрации Омского муниципального района Омской области Вишнивецкий В.В., действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме.
 
    Ответчик Наурзбаев К.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.
 
    Представитель ответчика Наурзбаева К.А. Карпычева Т.К., действующая на основании ордера, возражала против удовлетворения исковых требования, указывая, что доверителя об изменении кадастровой стоимости в известность не ставили. Учитывая, что он информацией об увеличении кадастровой стоимости не располагал, в связи с чем, не мог знать об увеличении арендной платы за земельный участок, что является основанием для освобождения уплаты неустойки. Просила снизить неустойку, поскольку сумма ее несоразмерна нарушенным обязательствам.
 
    Выслушав представителя истца, ответчика, представителя ответчика, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
 
    Согласно статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
 
    В силу положений статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
 
    В силу статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
 
    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Омским муниципальным районом Омской области в лице Главы Омского муниципального района Алексеева С.Г. и Моховым В.А. был заключен договор аренды земельного участка №. Неотъемлемой частью договора являются: расчет арендной платы, кадастровый план земельного участка и акт приема-передачи (л.д. 9).
 
    В кадастровом паспорте земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 998 кв.м. расположен по адресу: № Разрешенное использование – для размещения дома индивидуальной жилой застройки (л.д. 12).
 
    Акт приема-передачи был подписан между сторонами 13 августа 2009 года.
 
    В соответствии с пунктом 1.1 Договора арендатор принимает в аренду сроком на три года земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов в границах Троицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 998 кв.м., в границах указанных на прилагаемом плане, с кадастровым номером № для индивидуального жилищного строительства (л.д. 9).
 
    В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
 
    На основании положений статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, должны своевременно производить платежи за землю.
 
    Согласно статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
 
    За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
 
    Пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
 
    Пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» определено, что при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости.
 
    В соответствии с абзацем пятым пункта 10 статьи 3 Закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
 
    По правилам статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
 
    Пунктом 2.1 Договора аренды земельного участка установлено, что величина годовой арендной платы рассчитывается по формуле. Размер годовой арендной платы равен кадастровой стоимости земельного участка из земель населенных пунктов по состоянию на 1 января года, за которым производится расчет арендной платы по видам функционального использования*ставка арендной платы в процентах от значения кадастровой стоимости.
 
    Также указано, что при принятии нормативных актов, изменяющих значение величин, участвующих в расчете арендной платы, новые значения используются указанного в данных актах момента. Для надлежащего расчета арендной платы арендодатель письменно уведомляет арендатора обо всех изменениях с указанием момента начала применения этих положений, которые определяют новые значения используемых в расчете арендной платы величин. В случае уплаты арендной платы без учета действующих в соответствующем квартале величин, используемых в расчете арендной платы, размер арендной платы за данный квартал подлежит перерасчету.
 
    Согласно пункту 3.1 Договора арендатор имеет право заключить по истечении срока действия настоящего договора новый договора на согласованных сторонами условиях, в случае добросовестного исполнения арендных обязательств и при наличии утвержденной, документации, предусматривающей дальнейшее использование участка по соответствующему значению.
 
    Обязанность арендатора своевременно уплачивать арендную плату и в течение десяти дней после осуществления платежа предоставлять арендодателю копии платежных документов предусмотрена п. 4.2 Договора.
 
    Пунктом 5.1 Договора закреплено, что арендодатель имеет право вносить изменения и дополнения в договор в случае внесения таковых в действующее законодательство и нормативные акты Омского муниципального района.
 
    Статьей 609 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
 
    Установлено, что договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы Омской области ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    ДД.ММ.ГГГГ между Омским муниципальным районом Омской области, Моховым В.А., Наурзбаевым К.А. заключено соглашение по договору аренду земельного участка № от 13.08.2009, где предметом соглашения является земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, в границах Троицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области, расположенного по адресу: <адрес>. Все права и обязанности «Выбывшего арендатора» Мохова В.А., предусмотренные договором аренды № от 13.08.2009, переходят к «Вступившему арендатору» Наурзбаеву К.А. до окончания срока действия договора (л.д. 14).
 
    Статья 621 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок
 
    Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за Наурзбаевым К.А. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 998 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 39). Дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Совокупность исследованных доказательств, позволяет суду сделать вывод о том, что в период с момента заключения соглашения к договору аренды, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик пользовался земельным участком по договору аренды.
 
    В соответствии с пунктом 3 статья 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имуществ.
 
    При этом, из смысла приведенной правовой нормы следует, что в течение года должно остаться неизменным условие договора аренды, предусматривающее твердый размер арендной платы либо порядок (механизм) ее исчисления.
 
    Проведенный анализ текста договора позволил суду сделать выводу о том, что твердый размер арендной платы договором аренды не установлен, напротив ее размер является расчетным, с указанием всех ее составных частей, в том числе кадастровой стоимости земельного участка, приведением необходимых для расчета коэффициентов и порядка их изменения.
 
    В силу положений части 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливаются органами местного самоуправления.
 
    В соответствии с Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 26.09.2011 года № 36-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Омской области», вступившим в силу 01.01.2012 года, кадастровая стоимость земельного участка составила 325 855 рублей 03 копейки.
 
    Согласно Постановлению Администрации Омского муниципального района Омской области от 10 ноября 2009 года № 2100-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в Омском муниципальном районе Омской области», ставка арендной платы земельные участки из земель населенных пунктов, предоставляемые в аренду для строительства, либо право аренды которых приобретается в связи с расположением на них зданий, строений, сооружений составляет 0,1.
 
    На основании изложенного размер квартальной арендной платы земельного участка, предоставленного по договору ответчику, составляет 01 января 2010 года по 31 декабря 2011 года – 1 929 рублей 63 копейки (77 185, 32*0, 1 /4), а с 01 января 2012 года по настоящее время – 8 146 рублей 38 копеек (325 855 рублей 03 копейки/0, 1 /4).
 
    Таким образом, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № увеличилась в связи с принятием 26.09.2011 года Приказа Министерства имущественных отношений Омской области № 36-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Омской области».
 
    Доводы ответчика о том, что измененный размер кадастровой стоимости не подлежит применению, поскольку сторонами дополнительное соглашение об изменении размера арендной платы не заключалось и действия ответчика по не предоставлению в собственность земельного участка признаны судом не законными, суд находит несостоятельным по следующим основаниям.
 
    Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Таким образом, обязанность ответчика платить арендную плату, исходя из установленных Федеральным законом «О федеральном бюджете» на соответствующий финансовый год, а также локальными нормативными актами муниципального образования ставок арендной платы за землю, предусмотрена условиями договора. Подписания какого-либо соглашения о внесении изменений в договор аренды в части, касающейся размера арендной платы, не требуется, поскольку в связи с принятием уполномоченными органами нормативно-правовых актов, устанавливающих или изменяющих ставки арендной платы на очередной период, у арендатора возникает обязанность вносить арендную плату в установленном размере.
 
    Изменение размера арендной платы вследствие принятия соответствующими органами таких актов не является изменением условия договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора. Такое изменение не требует заключения дополнительного соглашения к договору и его государственной регистрации. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор аренды.
 
    Исходя из системного толкования вышеуказанных нормативных актов, суд считает доводы ответчика об отсутствии у него обязанности по оплате доначисленной суммы арендной платы, в связи с несвоевременным уведомлением его со стороны Арендодателя и вступившим в законную силу судебным решением не основанными на законе.
 
    Доводы ответчика о незаконности изменения кадастровой стоимости земельного участка, установленной принятием Приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 26.09.2011 № 36-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Омской области», в судебное заседании подтверждения не нашли.
 
    Задолженность Наурзбаева К.А. составила 64 041 рубль 46 копеек.
 
    Таким образом, Наурзбаев К.А. не исполнил в полном объеме взятые на себя обязательства по внесению арендной платы за переданный ему во временное пользование земельный участок с кадастровым номером №.
 
    Согласно пункту 7.1. названного договора аренды за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и настоящим договором. В случае не внесения арендной платы в установленный срок Арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0, 50 % просроченной суммы за каждый день просрочки, которая перечисляется в УФК по Омской области.
 
    Согласно расчету, представленному истцом, размер неустойки за нарушение ответчиком сроков уплаты арендной платы составляет 137 996 рублей 69 копеек. Ответчиком не оспаривалось, что в связи с изменением размера арендной платы, о чем он не знал, платежи по договору аренды им не вносились.
 
    В соответствии со статьёй 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
 
    В соответствии со статьёй 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.
 
        Вместе с тем, вывод суда о необходимости снижения размера, заявленной истцом неустойки основан на положениях статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.
 
    Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2000 года именно законодатель устанавливает основания и пределы необходимых ограничений прав и свобод конкретного лица в целях защиты прав и законных интересов других лиц (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации). Поэтому размеры неустойки должны быть соразмерны указанным в этой конституционной норме целям. В данной связи, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки. Поэтому пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено не только право суда, а по существу его обязанность установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.
 
    Таким образом, предусмотренное частью первой статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации право снижения размера штрафной неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств - независимо от того, является неустойка законной или договорной. Возложение законодателем на суды решения вопроса об уменьшении размера неустойки при ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств вытекает из конституционных прерогатив правосудия.
 
    Учитывая, что сумма, заявленная к взысканию в части неустойки крайне несоразмерна последствия нарушения ответчиком обязательств, принимая во внимание, что на протяжении всего времени истец представлял ответчику квитанции для уплаты арендной платы без учета увеличения кадастровой стоимости земельного участка, суд считает возможным снизить размер неустойки до 2 000 рублей.
 
        Согласно статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
 
    На основании изложенного, требования истца о взыскании с ответчика задолженности подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Администрации Омского муниципального района Омской области к Наурзбаеву К.А. о взыскании задолженности по договору аренды удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Наурзбаева К.А. в пользу Администрации Омского муниципального района <адрес> задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ год (в редакции соглашения от ДД.ММ.ГГГГ) в размере 66 041 рубль 46 копеек, из которых: 64 041 рубль 46 копеек - задолженность по арендной плате, 2 000 рублей – неустойка.
 
    Взыскать с Наурзбаева К.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 181 рубль 24 копейки.
 
    Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Омский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья Е.Л. Бессчетнова
 
    Мотивированное решение изготовлено 23 января 2014 года.
 
    Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 09.04. 14 года решение оставлено без изменения.
 
        Согласовано ___________________________ Е.Л. Бессчетнова