Дата принятия: 16 июня 2014г.
Номер документа: 2-270/2014
Дело № 2-270/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
«16» июня 2014 год. с. Староюрьево
Староюрьевский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Пудиковой Е. П.,
при секретаре Волковой Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Староюрьевском районе Тамбовской области к Задонскому Сергею Ивановичу о взыскании штрафа за нарушение срока представления плательщиком страховых взносов сведений о закрытии счета в банке,
у с т а н о в и л:
Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в Староюрьевском районе Тамбовской области обратилось в суд с исковым заявлением к Задонскому С. И. о взыскании штрафа за нарушение срока представления плательщиком страховых взносов сведений о закрытии счета в банке. В обоснование заявленных требований истец указал, что Задонский С.И. был зарегистрирован в государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Староюрьевском районе Тамбовской области в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" индивидуальный предприниматель являлся плательщиком страховых взносов в бюджет ПФР.
Задонский С.И. ДД.ММ.ГГГГ года утратила статус индивидуального предпринимателя.
Задонский С.И. закрыл расчетный счет в Тамбовском ОСБ №8594 Сбербанка России ОАО 28.12.2012 года, в УПФ РФ в Староюрьевском районе не сообщил, чем нарушил п.1 ч.3 ст.28 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".
Данное правонарушение зафиксировано актом проверки об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства РФ о страховых взносах от ДД.ММ.ГГГГ года. О времени и месте рассмотрения акта, ответчик был уведомлен, сумма штрафа составляет – № рублей. Начальником управления было вынесено решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах ДД.ММ.ГГГГ года. Требование № № от ДД.ММ.ГГГГ года о добровольной уплате штрафа не исполнено.
Просят суд взыскать с Задонского С.И. штраф в сумме № рублей за нарушение срока представления плательщиком страховых взносов сведений о закрытии счета в банке.
Представитель истца ГУ УПФ РФ в Староюрьевском районе Фролова Г.И. в судебном заседании положилась на усмотрение суда.
Ответчик Задонский С.И. в судебное заседание не явился.
Суд, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии ч.2 ст.14 Федерального закона РФ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Согласно п.1 ч.3 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (в редакции от 28.12.2013 года, действовавшей на момент спорных правоотношений) плательщики страховых взносов - организации и индивидуальные предприниматели помимо обязанностей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов. Индивидуальные предприниматели сообщают в орган контроля за уплатой страховых взносов о счетах в банке, используемых ими в предпринимательской деятельности.
Согласно ч. 1, ч. 1.1, ч.3 и ч.9 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи органом контроля за уплатой страховых взносов заявления о взыскании в суд.
Рассмотрение дел о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Таким образом, данная правовая норма устанавливает, специальный порядок обращения в суд органа контроля за уплатой страховых взносов, согласно которому требование об уплате недоимки (пени, штрафа) предъявляется в порядке приказного производства. В соответствии со статьей 23 ГПК РФ дела о выдаче судебного приказа рассматривает в качестве суда первой инстанции мировой судья. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены органом контроля за уплатой страховых взносов только со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев от этой даты.
В соответствии со статьей 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
Поскольку истец не представил доказательств обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, либо отказ в выдаче судебного приказа по данному требованию, то исковое заявление ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Староюрьевском районе Тамбовской области подлежит оставлению без рассмотрения.
Руководствуясьст. 222-223 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л:
Заявление ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Староюрьевском районе Тамбовской области к Задонскому Сергею Ивановичу о взыскании штрафа за нарушение срока представления плательщиком страховых взносов сведений о закрытии счета в банке, оставить без рассмотрения.
Разъяснить истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.
Определение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Староюрьевский районный суд в течение 15 дней со дня вынесения.
Судья Пудикова Е.П.
