Дата принятия: 12 июля 2013г.
Номер документа: 2-270/13
№ 2-270/13
Решение
Именем Российской Федерации
12 июля 2013 г. с. Ермекеево
Ермекеевский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Багаутдинова М.А.,
с участием помощника прокурора Ермекеевского района РБ Халфиной В.Б.,
при секретаре Платициной Э.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокуратуры <адрес> РБ в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты> о выносе хозяйственных объектов из водоохраной зоны,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> РБ обратился в суд с вышеназванным заявлением.
В суде прокурор свое заявление поддержал и пояснил, что прокуратурой <адрес> РБ проведена проверка природоохранного законодательства Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей природной среды, в ходе которого выявлены нарушения водного и земельного законодательства в части самовольного строительства в водоохранных зонах, прибрежных полосах водоемов объектов сельского хозяйства.
Проведенной проверкой установлено, что в нарушение водного и земельного законодательства в <данные изъяты> метрах юго-западнее <адрес> РБ установлены летний лагерь, дойка для крупно-рогатого скота ООО <данные изъяты> <адрес> РБ непосредственно на реке <данные изъяты>, которая стекает в населенный пункт <адрес> РБ. В реку попадают производственные отходы от крупно-рогатого скота. Разрешение на водопользование не получено.
Согласно постановлению Правительства РБ от 17.08.2012 N 292 "Об утверждении республиканских нормативов градостроительного проектирования "Инженерно-экологические изыскания. Подготовка проектной документации строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории Республики Башкортостан" водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос и ограничения хозяйственной деятельности в их пределах определяются в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации или утвержденной в установленном порядке градостроительной документацией.
В границах водоохраных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
В соответствии со ст. 65 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 07.05.2013) в водоохранных зонах, в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира, ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью до десяти километров - в размере пятидесяти метров, для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.
В границах водоохранных зон допускаются эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
В границах прибрежных защитных полос запрещается выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Водоохранная зона для участка реки <данные изъяты> должна быть не менее 50 метров.
В соответствии с пп. 14 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Согласно ст.ст. 37, 42 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 25.06.2012, с изм. от 05.03.2013) «Об охране окружающей среды» строительство и реконструкция зданий, строений, сооружений и иных объектов должны осуществляться по утвержденным проектам с соблюдением требований технических регламентов в области охраны окружающей среды
Запрещаются строительство и реконструкция зданий, строений, сооружений и иных объектов до утверждения проектов и до установления границ земельных участков на местности, а также изменение утвержденных проектов в ущерб требованиям в области охраны окружающей среды.
При эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, проводится мероприятия по охране земель, почв, водных объектов, растений и других организмов от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
Следовательно, ответчиком нарушается не только водное, земельное, но и природоохранное законодательство.
Согласно постановлению Правительства РФ от 29.04.2013 N 380 "Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания", мерами по сохранению биоресурсов и среды их обитания являются - выполнение условий и ограничений планируемой деятельности, необходимых для предупреждения или уменьшения негативного воздействия на биоресурсы и среду их обитания (условий забора воды и отведения сточных вод, выполнения работ в водоохранных, рыбоохранных и рыбохозяйственных заповедных зонах, а также ограничений по срокам и способам производства работ на акватории и других условий), исходя из биологических особенностей биоресурсов.
В соответствии со ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда на лицо, нарушившего земельное законодательство, может быть возложена обязанность по сносу незаконно возведенных объектов и освобождению самовольно занятых земельных участков.
Согласно ст. 65 ВК РФ, размещение в водоохраной зоне летнего лагеря, дойки для крупно-рогатого скота обществом с ограниченной ответственностью «Уныш» нарушает требования водного и земельного законодательства, следовательно, они подлежат сносу.
Самовольная постройка подлежит сносу, осуществляющим её лицам либо за его счет (ст.222 ч. 3 ГК РФ). Самовольно занятые земельные участки подлежат возврату их собственникам (ст.76 ЗК РФ), т.е. администрации муниципального района <адрес> РБ.
Нарушение требований водного законодательства о водоохранных зонах и размещение в водоохранных зонах объектов хозяйственной деятельности является потенциальной угрозой для окружающей природной среды, непосредственно водным объектам, биологическим организмам, обитающим как в прибрежной зоне, так и в воде, нарушает интересы муниципального района <адрес> РБ как собственника водных объектов (ст. 27 ВК РФ), а также может нанести вред жизни и здоровью граждан, пользующихся данным водным объектом.
В связи с изложенным прокурор <адрес> РБ просит суд:
Обязать общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> <адрес> РБ вынести из водоохраной зоны летний лагерь, дойку для крупно-рогатого скота, установив срок для исполнения решения - 3 месяца.
Представитель ответчика - Хакимов А.Ф. иск признал, пояснил, что нарушения будут устранены в трехмесячный срок.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.
Согласно ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных заявителем требований.
Суд, разъяснив сторонам последствия признания иска, принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.193, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокуратуры <адрес> РБ в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО <данные изъяты> о выносе хозяйственных объектов из водоохраной зоны удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> <адрес> РБ вынести из водоохраной зоны летний лагерь, дойку для крупно-рогатого скота.
Установить срок для исполнения решения суда 3 месяца со дня принятия решения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения.
Судья: подпись.
<данные изъяты>
Судья Ермекеевского районного суда
Республики Башкортостан: М.А. Багаутдинов
