Дата принятия: 11 марта 2013г.
Номер документа: 2-270/13
Дело № 2-270/13
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ленск Республики Саха (Якутия) 11 марта 2013 года
Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Довбыш Г.В.,
при секретаре Давыдовой А.Р.,
с участием заявителя Колесник К.А.,
начальника ТП в Ленском районе Межрайонного отдела УФМС России по Республике Саха (Якутия) Лукьяновой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Колесник К.А. о восстановлении срока подачи документов для оформления вида на жительство,
У С Т А Н О В И Л:
Колесник К.А. обратился в суд с заявлением о восстановлении срока подачи документов для оформления вида на жительство. В обосновании своих требований указал, что он родился и некоторое время проживал в г.Ленске, затем с родителями выехал в Республику ___, где получил паспорт. По возвращении в г.Ленск получил вид на жительство сроком на 5 лет до [ДАТА], после чего обращался с заявлением о принятии в гражданство Российской Федерации, однако получил отказ. Было оформлено разрешение на временное проживание. В [ДАТА] он обратился в УФМС по Ленскому району для оформления вида на жительство. При заполнении заявления от его имени в графе «обращались ли ранее с заявлением о выдаче вида жительство» мать указала «да, вид на жительство выдан [ДАТА]», в связи с чем ему было отказано на основании пп.4 п.1 ст.9 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Просит учесть, что его мать является уроженкой Ленского района и проживает в г.Ленске, супруга Ю. является уроженкой г.Ленска, гражданкой Российской Федерации, у них двое несовершеннолетних детей. Он временно не работает, находится на иждивении матери и жены, в связи с чем, вновь сбор документов для оформления вида на жительство является для него очень обременительным.
В судебном заседании Колесник К.А. заявление поддержал, ссылаясь на изложенные выше доводы.
Представитель заинтересованного лица - начальник ТП в Ленском районе Межрайонного отдела УФМС России по Республике Саха (Якутия) Лукьянова О.И. в судебном заседании пояснила, что [ДАТА] гражданин Республики ___ Колесник К.А. обратился с заявлением о выдаче вида на жительство. В ходе проверки было установлено, что при подаче заявления в реквизите 10: «Обращался ли ранее с заявлением о выдаче вида на жительство Российской Федерации» указал: «Да, положительно, вид на жительство выдан [ДАТА] МВД Республики Саха (Якутия)». По учетам УФМС России по Республике Саха (Якутия) Колесник К.А. обращался в ТП в Ленском районе МРО УФМС России по РС(Я) в Мирнинском районе с указанным заявлением [ДАТА], в ходе которого принято решение об отказе в выдаче документа в соответствии с пп.4 п.1 ст.9 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что является ложными сведениями, в связи с чем [ДАТА] УФМС России по РС(Я) было вынесено заключение об отказе в выдаче вида на жительство. Только суд, при решении вопроса о временном проживании иностранного гражданина на территории Российской Федерации может учесть все заслуживающие внимание и исключительные обстоятельства иностранного гражданина. Территориальные органы ФМС таким правом не обладают, при решении вопроса о выдаче разрешения на временное проживание не могут ссылаться на Международные конвенции. Решение по данному делу оставляет на усмотрение суда.
Изучив материалы дела, выслушав заявителя, заинтересованное лицо, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Колесник К.А. [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], уроженец г.Ленска Республики Саха (Якутия), является гражданином Республики ___.
В [ДАТА] Колесник К.А. прибыл в Российскую Федерацию для постоянного проживания, ему было выдано разрешения на временное проживание в Российской Федерации на срок по [ДАТА].
С [ДАТА] заявитель зарегистрирован по адресу: г.Ленск, [АДРЕС].
[ДАТА] заключил брак с Ю., гражданской Российской Федерации.
От брака с Ю. у них имеется двое несовершеннолетних детей В. [ДАТА] рождения и Я. [ДАТА] рождения.
В период с [ДАТА] по [ДАТА] был трудоустроен, имеет доход.
Со стороны службы судебных приставов, налоговой службы, органов социального обеспечения, органов здравоохранения Ленского района Республики Саха (Якутия) и УФСК России по Республике Саха (Якутия), УФСБ России по Республике Саха (Якутия) оснований препятствующих в выдаче вида на жительство не поступало.
[ДАТА] Колесник К.А. обратился в УФМС России по Республике Саха (Якутия) с заявлениями о выдаче вида на жительство. Решениями УФМС России по РС(Я) от [ДАТА]. Колесник К.А. было отказано в выдаче вида на жительство в Российской Федерации на основании пп.4 п.1 ст.9 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Отказ мотивирован тем, что заявитель сообщили о себе заведомо ложные сведения, а именно – указал, что обращался с заявлением о выдаче вида на жительство, вид на жительство выдан [ДАТА] фактически с заявлением Колесник К.А. обращался [ДАТА], в ходе рассмотрения которого ему было отказано.
Вопросы о выдаче вида на жительство иностранным гражданам и лицам без гражданства регулируются Федеральным Законом от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", который предусматривает как временное, так и постоянное проживание иностранного гражданина на территории России.
В силу правового регулирования, подтверждением постоянного проживания иностранного гражданина или лица без гражданства на территории России является полученный в установленном Законом порядке вид на жительство.
На основании ч.1 ст.8 указанного Закона в течение срока действия разрешения на временное проживание и при наличии законных оснований иностранному гражданину по его заявлению может быть выдан вид на жительство. Заявление о выдаче вида на жительство подается иностранным гражданином в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока действия разрешения на временное проживание
Согласно пп.4 п. 1 ст. 9 указанного Закона в случае, если иностранный гражданин представил поддельные или подложные документы, либо сообщил о себе заведомо ложные сведения, вид на жительство этому иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется.
Вместе с тем в судебном заседании установлено, что со стороны заявителя не имелся умысел на внесение в заявления заведомо ложных сведений, искажений данных, имела место техническая ошибка в указании даты обращения с предшествующим заявлением, которая могла быть выявлена на стадии проверки документов.
В соответствии с пп. 45 Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, утвержденного Приказом ФМС России от 29 февраля 2008 г. №41, сотрудник, осуществляющий прием заявителей, проверяет исполнение реквизитов заявления, наличие всех представленных документов, правильность их оформления и соответствие законным основаниям получения вида на жительство.
Последствия, предусмотренные ст. 9 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" наступают в случае представления именно заведомо ложных сведений. То есть гражданин, указывая в заявлении сведения о себе, осознает, что изложенные им сведения не соответствуют действительности. В данном случае суд не установил указанного обстоятельства.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, семейное и материальное положение заявителя, суд считает, что Колесник К.А. следует восстановить срок подачи документов для оформления вида на жительство в связи с технической ошибкой раннего обращения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.1155 ГК РФ, ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Колесник К.А. удовлетворить.
Восстановить Колесник К.А. пропущенный по уважительной причине срок подачи документов для оформления вида на жительство.
Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца в апелляционную инстанцию Верховного суда РС(Я) через Ленский районный суд РС (Я).
Судья: п/п Г.В. Довбыш
Копия верна.
Судья: -