Решение Советского районного суда г. Брянска

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 1 сентября 2021 года Дело N 2-2699/2021

Советский районный суд г.Брянска в составе:

председательствующего судьи Шматковой О.В.,

при секретаре Борисовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бондаревой Светланы Владимировны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Брянска (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Бондарева С.В. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что решением УПФР в городском округе г.Брянска (межрайонное) N 257398/20 от 21.05.2020 г. ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи несоблюдением положений п.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. N 350-ФЗ. Не были засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в том числе, следующие периоды: с 03.01.2001 г. по 02.02.2001 г., с 29.03.2005 г. по 29.04.2005 г. - курсы; с 10.03.2010 г. по 09.04.2010 г., с 12.03.2015 г. по 10.04.2015 г. - учебные отпуска.

Решение ответчика считает незаконным, в связи с чем истец просит суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Брянска (межрайонное) засчитать в ее медицинский стаж в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" периоды: с 03.01.2001 г. по 02.02.2001 г., с 29.03.2005 г. по 29.04.2005 г. - курсы; с 10.03.2010 г. по 09.04.2010 г., с 12.03.2015 г. по 10.04.2015 г. - учебные отпуска; установить, что ее специальный стаж в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. по состоянию на 12.12.2019 г. составляет 30 лет; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Брянска (межрайонное) назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г., с 12.05.2020 г.

Истец Бондарева С.В., представитель ответчика ГУ - УПФР в городском округе города Брянска (межрайонное) в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежаще, ходатайств об отложении дела по уважительным причинам не заявлено, в силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (часть 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 данной статьи.

Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в частности, предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 данной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к указанному федеральному закону.

Из Приложения N 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" следует, что граждане, которые с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 г. приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В то же время в соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны, в частности, в пункте 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Как следует из материалов дела, решением УПФР в городском округе г.Брянска (межрайонное) N 257398/20 от 21.05.2020 г. ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи несоблюдением положений п.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. N 350-ФЗ. Не были засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в том числе, следующие периоды: с 03.01.2001 г. по 02.02.2001 г., с 29.03.2005 г. по 29.04.2005 г. - курсы; с 10.03.2010 г. по 09.04.2010 г., с 12.03.2015 г. по 10.04.2015 г. - учебные отпуска.

По состоянию на 12.05.2020 г. стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, составляет 30 лет 01 мес. 09 дн.

Всего в специальный стаж Бондаревой С.В. пенсионным органом засчитаны в стаж медицинской деятельности следующие периоды: с <дата> по <дата> - фельдшер-лаборант в ГАУЗ "Брянская городская больница N 2" (как 1 год за 1 год); с <дата> по <дата> - лаборант в ГАУЗ "Брянская городская больница N 1" (как 1 год за 1 год); с <дата> по <дата>, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, - фельдшер-лаборант ГАУЗ "Брянский областной госпиталь для ветеранов войн (1 год за 1 год); с <дата> по <дата>, за исключением отпусков без сохранения заработной платы - ГАУЗ "Брянский областной врачебно физкультурный диспансер".

Не засчитаны в стаж медицинской деятельности, в том числе, следующие периоды: - с 03.01.2001 г. по 02.02.2001 г., с 29.03.2005 г. по 29.04.2005 г. - курсы; с 10.03.2010 г. по 09.04.2010 г., с 12.03.2015 г. по 10.04.2015 г. - учебные отпуска.

Удовлетворяя исковые требования истца, и включая в подсчет специального стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации, учебных отпусков суд исходит из следующего.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеуказанной статьей, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации, учебные отпуска приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, как работа, в период которой работник проходил курсы повышения квалификации, то есть с применением календарного либо льготного исчисления.

При таких обстоятельствах указанные выше периоды нахождения на курсах повышения квалификации, учебных отпусков подлежат включению в стаж истца в порядке, так же как и работа.

Разрешая спор, суд, с учетом норм пенсионного законодательства, подлежащего применению к спорным отношениям, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска Бондаревой С.В., так как на момент обращения в пенсионный орган 12.05.2020 г. с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" у нее имелся необходимый специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости по указанному выше основанию.

Принимая во внимание, что фактически право на пенсию возникло у истца 12.12.2019 г., с учетом положений части 1.1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", части 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", суд в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" возлагает на пенсионный орган обязанность назначить ей досрочную страховую пенсию по старости по указанному выше основанию с 12.06.2020 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бондаревой Светланы Владимировны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Брянска (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности - удовлетворить.

Включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью Бондаревой Светланы Владимировны периоды ее работы: - с 03.01.2001 г. по 02.02.2001 г., с 29.03.2005 г. по 29.04.2005 г. - курсы; с 10.03.2010 г. по 09.04.2010 г., с 12.03.2015 г. по 10.04.2015 г. - учебные отпуска.

Определить, что специальный стаж Бондаревой Светланы Владимировны в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. по состоянию на 12.12.2019 г. составляет 30 лет.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Брянска (межрайонное) назначить Бондаревой Светлане Владимировне досрочную страховую пенсию по старости, с 12.06.2020 г.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Шматкова О.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 8 сентября 2021 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка