Решение от 25 июля 2013 года №2-2697-2013

    Дело № 2- 2697-2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    25 июля 2013 года                              г. Чебоксары
 
    Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре судебного заседания Афанасьевой Е.П., с участием истца Александровой З.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александровой З.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии об обязании включить в общий трудовой стаж периоды работы,
 
установил:
 
    Александрова З.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес>, в котором с учетом просит обязать ответчика включить в общий трудовой стаж периоды работы в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> Чувашской Республики во время летних каникул с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Требования мотивированы тем, что Александрова З.Г. во время летних каникул с ДД.ММ.ГГГГ годы работала в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> Чувашской Республики, однако ввиду пожара подтверждающие данное обстоятельство документы не подтвердились.
 
    В судебном заседании истец Александрова З.Г. поддержала исковые требования по изложенным в нем основаниям, и вновь привела их суду; пояснила, что факт ее работы подтверждается показаниями свидетелей А.А. и Ф.
 
    Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики – Чувашии, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, решен вопрос о рассмотрении дела без его участия.
 
    Заслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, материалы пенсионного дела Александровой З.Г., допросив явившихся свидетелей Ф. и А.А., суд приходит к следующим выводам.
 
    Судом установлено, что Андреева З.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка д.<адрес> Чувашской Республики, после вступлениДД.ММ.ГГГГ с А. стала Ал.
 
    А.З. является получателем пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно сведениям о трудовом стаже А.З., в ее общий трудовой стаж ответчик включил периоды работы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, предшествовавшие этому времени периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж включены не были.
 
    В соответствии со ст. 89 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" в общий трудовой стаж включается любая работа по трудовому договору, а в ст. 97 -предусмотрена возможность подтверждения трудового стажа при утрате документов свидетельскими показаниями.
 
    В ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со ст. 19 Конституции государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Таким образом, ограничение права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, недопустимо.
 
    Трудовое законодательство устанавливает минимальный возраст, при достижении которого допускался прием лиц на работу, однако ни Закон РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", ни Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ" не устанавливают минимальный возраст, по достижении которого время работы подлежит включению в общий трудовой стаж.
 
    Таким образом, юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы в колхозе, является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя.
 
        На основании п.6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    В трудовой книжке Александровой З.Г. отсутствуют сведения о ее работе в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> Чувашской Республики.
 
    Поскольку у Александровой З.Г.отсутствовали необходимые документы, предусмотренные Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утв. постановлением Минтруда и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 16/19, она вынуждена была обратиться в суд.
 
    Заявителем в обоснование иска указано на то, что она в период летних каникул работала в колхозе «Новая жизнь» <адрес> Чувашской Республики, однако подтверждающие данное обстоятельство документы не сохранились в связи с произошедшим в колхозе пожаром.
 
    Согласно статье 89 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
 
    Установленные в законодательстве того времени запреты принимать в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, принятых на работу и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение.
 
    Согласно архивной справке, выданной главой администрации Рындинского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ №, в документах <данные изъяты> сельского Совета депутатов трудящихся <адрес> Чувашской АССР, имеются похозяйственные книги основных производственных показателей хозяйств колхозников деревни <данные изъяты> за <данные изъяты> годы. Главой хозяйства является А.Г., являющийся членом колхоза «<данные изъяты>», в хозяйстве которого значится дочь – ФИО16. В похозяйственной книге за <данные изъяты> год в графе «Место учебы» записано: <данные изъяты>; за <данные изъяты> год – в графе «<данные изъяты>
 
    Согласно архивной справке, выданной главой администрации <данные изъяты> сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ №, в документах <данные изъяты> сельского Совета депутатов трудящихся <адрес> Чувашской АССР, имеются похозяйственные книги основных производственных показателей хозяйств колхозников деревни <данные изъяты> за <данные изъяты> годы. Главой хозяйства является А.Г., являющийся членом колхоза «Новая жизнь», в хозяйстве которого значится дочь – А.З.. В похозяйственной книге за <данные изъяты> г.г. в графе «Место учебы» записано: <данные изъяты>.- <данные изъяты>, за <данные изъяты> в графе «<данные изъяты> № – <данные изъяты>.
 
    Таким образом, указанные документы свидетельствует о том, что в спорные периоды Ал. (ранее А.) З.Г. обучалась по 8-ойц класс в <данные изъяты> восьмилетней школе, далее <данные изъяты> в <данные изъяты> средней школе №.
 
    Данный факт не оспаривается и самой истицей, пояснившей, что в колхозе она работала в период летних каникул за время обучения в школе.
 
    По ранее действовавшему пенсионному законодательству предусматривался порядок установления стажа работы в колхозе на основании показаний свидетелей.
 
    В силу статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
 
    Из архивной справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ЧР, следует, что сведения о работе Андреевой З.Г. за <данные изъяты> годы отсутствуют ввиду неполного состава документов, поступивших на хранение в муниципальный архив <адрес> ЧР (л.д.9).
 
    В соответствии с пунктами 29 и 30 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
 
    К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения.
 
    При установлении периода работы по свидетельским показаниям учитывается:
 
    - период работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;
 
    - свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
 
    В подтверждение факта работы истца в судебном заседании были допрошены свидетели Ф. и А.А.
 
    Так, свидетель Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка и жительница деревни <адрес> Чувашской Республики показала, что А.З., ранее А., знает с детства, как и все остальные школьники в деревне, с 5 класса до окончания школы каждое лето работала в колхозе <данные изъяты>» <адрес> ЧР, выполняя все задания, поручаемые бригадиром колхоза.
 
    Аналогичные показания дал и свидетель А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец и житель деревни <адрес> района Чувашской Республики, который показал, что А.З., ранее А., жившая с ним в одной деревне, каждое лето с <данные изъяты> годы работала в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> ЧР.
 
    Таким образом, указанные свидетели подтвердили факт работы А.З. в период летних каникул с <данные изъяты> годы. Оснований не доверять им у суда не имеется. Данные ими показания согласуются с представленными заявителями доказательствами. При этом суд учитывает и то обстоятельство, что работа в указанные периоды допрошенным свидетелям также включена в их общий трудовой стаж.
 
    В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    В соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением: периодов работы во время Великой Отечественной войны (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), за исключением работы в районах, временно оккупированных неприятелем, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.
 
    Ограничение права гражданина на получение трудовой пенсии условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, является нарушением конституционных прав, гарантированных статьями 19, 39 Конституции Российской Федерации.
 
    Проанализировав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о доказанности факта работы заявителя в период с <данные изъяты> годы в период летних каникул, которая, являясь в указанные годы несовершеннолетней ученицей <данные изъяты> восьмилетней школы, а позднее Цивильской средней школы №, не достигшей 16-ти летнего возраста, одновременно осуществляла трудовую деятельность в колхозе. Указанное подтверждается как материалами дела, так и объяснениями самого заявителя.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
    р е ш и л :
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии включить в общий трудовой стаж Александровой З.Г. периоды работы в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> Чувашской Республики: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения суда. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судья                                   А.В.Мартьянова