Решение от 25 июня 2014 года №2-2696/14

Дело № 2- 2696/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    25 июня 2014 года г. Новочеркасск
 
    Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
 
    судьи Никитушкиной Е.Ю.,
 
    при секретаре Малковой А.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лихачева А.С. к Администрации <адрес> о сохранении самовольной реконструкции жилого дома
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Лихачев А.С. обратился с иском в суд к Администрации <адрес> о сохранении самовольной реконструкции жилого дома, указав, что домовладение в <адрес> принадлежит истцу, Лихачеву А.С. на праве собственности на основании Договора дарения дома (доли дома) № от <дата> Жилой дом литер «Т» с целью улучшения жилищных условий, расположенный по указанному адресу реконструирован. Реконструкция жилого дома производилась за счет собственных средств. Согласно данным МУП «ЦТИ» <адрес> жилой дом литер «Т» по <адрес> имеет в настоящее время общую площадь 91,5 кв.м, в том числе жилую площадь – 40,6 кв.м.
 
    Из заключения комиссии специалистов МУП «ЦТИ» <адрес> следует, что «конструктивное решение жилого дома литер «Т» с пристройками литеры «Т1», «т2» по <адрес> выполнено в соответствии с СП 55.13330.2011 и соответствует типовому строению, описанному в таблицах № Сборника № УПВС, а также требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической и пожарной безопасности. Выполненная реконструкция жилого дома со строительством пристроек литеры «Т1», «т2», а также перепланировкой и переустройством жилых помещений, в результате которых площадь жилого дома литер «Т» составила: общая площадь 91,5 кв.м, в том числе жилая площадь – 40,6 кв.м., не ведёт к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п.1.7.2. Постановления Госстроя РФ от <дата> № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не представляет угрозу для жизни и здоровья граждан». На основании изложенного самовольно выполненную реконструкцию в жилом доме литер «Т» по <адрес>, общей площадью 91,5 кв.м, в том числе жилой площадью возможно сохранить.
 
    Просил суд сохранить самовольно выполненную реконструкцию жилого дома литер «Т» по <адрес> в <адрес>, общей площадью 91,5 кв.м, в том числе жилой площадью – 40,6 кв.м.
 
    В судебном заседании представитель истца по доверенности - Владимирский Р.М. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель Администрации <адрес> Суздаль М.И., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, просила вынести решение в соответствии с действующим законодательством.
 
    Правообладатели смежного земельного участка № по <адрес>, Мезенцев А.А. и Мезенцева Т.В. представили в суд заявления, в которых не возражали против узаконения жилого дома литер «Т» по <адрес> в реконструированном состоянии.
 
    Выслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с Приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству № от <дата> (в ред. Приказа Госстроя РФ от <дата> № №) как самовольная постройка рассматривается осуществление без соответствующего разрешения: реконструкция жилых домов (частей домов); переоборудование правомерно возведенных нежилых зданий в жилые и наоборот: возведение нового здания при наличии разрешения на капитальный ремонт старого; возведение дополнительных зданий.
 
    В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
 
    Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
 
    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
 
    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. (в ред. Федерального закона от <дата> №).
 
    Судом установлено, что согласно справке МУП «ЦТИ» <адрес> № от <дата> жилой дом по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Лихачеву А.С. на праве собственности на основании Договора дарения дома (доли дома) № от <дата> и Акта раздела от <дата> года.
 
    Из материалов дела видно, что земельный участок по адресу <адрес>, поставлен на кадастровый учет, имеет номер № с разрешенным использованием: Земли под домами индивидуальной жилой застройки, площадью 456 кв. м.
 
    Согласно технической документации в жилом доме по указанному адресу произведена самовольная реконструкция.
 
    Из заключения комиссии специалистов МУП «ЦТИ» <адрес> следует, что «конструктивное решение жилого дома литер «Т» с пристройками литеры «Т1», «т2» по <адрес> выполнено в соответствии с СП 55.13330.2011 и соответствует типовому строению, описанному в таблицах № Сборника № УПВС, а также требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической и пожарной безопасности. Выполненная реконструкция жилого дома со строительством пристроек литеры «Т1», «т2», а также перепланировкой и переустройством жилых помещений, в результате которых площадь жилого дома литер «Т» составила: общая площадь 91,5 кв.м, в том числе жилая площадь – 40,6 кв.м., не ведёт к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п.1.7.2. Постановления Госстроя РФ от <дата> № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не представляет угрозу для жизни и здоровья граждан». На основании изложенного самовольно выполненную реконструкцию в жилом доме литер «Т» по <адрес>, общей площадью 91,5 кв.м, в том числе жилой площадью возможно сохранить.
 
    В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также положениями статьи 3 Федерального закона от <дата> № « Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 ГК РФ документы.
 
    В соответствии со СНиП 31-02-2001, состав помещений дома, их размеры и функциональная взаимосвязь, а также состав инженерного оборудования определяется собственником (застройщиком).
 
    В соответствии с п. 3 ст. 48 Градостроительного Кодекса РФ осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.
 
    Таким образом, с учетом мнения правообладателей смежного земельного участка по <адрес>, которые не возражали против узаконения реконструкции, и выводов специалистов МУП «ЦТИ» <адрес> о возможности сохранения реконструкции жилого дома, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Лихачева А.С. удовлетворить.
 
    Сохранить жилой дом литер «Т» по <адрес> в <адрес>, общей площадью 91,5 кв.м, в том числе жилой площадью – 40,6 кв.м. в реконструированном состоянии согласно данным технического паспорта жилого помещения, изготовленного МУП «Центр технической инвентаризации» <адрес> по состоянию на <дата>.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 30 июня 2014 года.
 
    Судья: Е.Ю. Никитушкина