Решение от 13 мая 2013 года №2-2693/2013

Дело №2-2693/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    13 мая 2013 года                                                                                                 г. Уфа
 
    Калининский районный суд г. Уфы РБ в составе:
 
    председательствующего судьи Давыдова Д.В.,
 
    при секретаре Фазлиевой Д.Р., с участием истца Мансуровой А.С., представителя ответчика Амирян О.С. действующей на основании доверенности от 11.01.2013 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мансуровой А. С. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Калининскому району г. Уфы о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Мансурова А.С. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Калининскому району г. Уфы о признании права на присвоение звания «Ветеран труда».
 
                  В судебном заседании истец Мансурова А.С. поддержала свои требования, просила их удовлетворить.
 
                  В судебном заседании представитель Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Калининскому району г. Уфы Амирян О.С., действующая по доверенности от 11.01.2013 г. исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.
 
                  Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
                  Установлено, что Мансурова А.С., заместитель председателя профкома ФГУП «Уфимского завода металлических и пластмассовых изделий» в соответствии с Приказом №76 от 25.01.2006 года директора ФГУП «УЗМПИ» на основании Постановления Президиума Республиканской организации Башкортостана профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ №4 от 06.10.2005 года, была награждена юбилейной медалью «100 лет Профсоюзам России».
 
                  Мансурова А.С. обратилась в Управление труда и социальной защиты населения по Калининскому району г. Уфы с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда».
 
                 09.04.2013 года Мансуровой А.С. было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются решения о награждении знаками отличия в труде за продолжительный и добросовестный труд, принятые руководителями министерств и ведомств СССР, РСФСР, органами государственной власти РФ (удостоверения к наградному и почетным знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженным званиям, почетная грамота). Награды (знаки, значки, звания, почетные грамоты, свидетельства, дипломы и т.д.), учрежденные непосредственно местными (республиканскими в составе Российской Федерации, областными, краевыми, районными, городскими) органами представительной и исполнительной власти, предприятиями, учреждениями и организациями (в том числе и общественными), войсковыми частями не относятся к ведомственным знакам отличия в труде, дающим право на выдачу удостоверений «Ветеран труда». Представленная на рассмотрение копия удостоверения к юбилейной медали «100 лет Профсоюзам России» не является основанием для выдачи удостоверения «Ветеран труда», поскольку Мансурова А.С. не являлась штатным работником профсоюзной организации.
 
    В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ законодательство РФ о ветеранах состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных актов, законов и иных нормативно правовых актов субъектов РФ.
 
              В соответствии со ст.7 вышеуказанного Федерального закона ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
 
              Ст. 7 Закона РБ «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» от 13.10.1994 г. № ВС-25/38 (с изменениями и дополнениями) определены те же условия для признания ветеранами труда, что и приведенным Федеральным законом.
 
              Из представленного отказа Управления труда и социальной защиты населения следует, что Мансуровой А.С. отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что удостоверение к юбилейной медали «100 лет Профсоюзам России» не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда», поскольку Мансурова А.С. не являлась штатным работником профсоюзной организации.
 
              Порядок учета ведомственных знаков отличия при присвоении звания «Ветеран труда» разъяснен в совместном письме Минтруда России и Минсоцзащиты России от 10.11.1995 г. № 2026-ВЯ/4276/1-30.
 
              К ведомственным знакам отличия в труде следует относить: нагрудные почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени правительства РФ и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры РФ, президиумов Верховного Совета бывших СССР и РСФСР, Советов министров бывших СССР и РСФСР, Верховного Суда бывшего СССР, прокуратуры бывшего СССР, министерств и ведомств бывших СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.
 
                Понятие «ведомственный знак отличия в труде» действующим законодательством не определено. Действующие на момент награждения истца медалью «100 лет Профсоюзам России» нормы права рассматривали его ведомственный знак отличия в труде.
 
              Как отмечалось выше, согласно ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде …
 
              Согласно сформулированной Конституционным судом РФ правовой позиции изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которое они приобрели по ранее действующему законодательству.
 
              Таким образом, медаль «100 лет Профсоюзам России» является ведомственным знаком отличия в труде, следовательно, имеются все законные основания для присвоения истцу звания «Ветеран труда».
 
               На основании изложенного, суд считает необходимым исковое заявление Мансурова А.С. о признании за ней права на присвоение звания «Ветеран труда» удовлетворить.              
 
              Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ
 
Р Е Ш И Л:
 
              Исковое заявление Мансуровой А. С. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Калининскому району г. Уфы о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» удовлетворить.
 
               Признать за Мансуровой А. С. право на присвоение звания «Ветеран труда».
 
               Данное решение является основанием для выдачи Мансуровой А. С. соответствующего удостоверения в Управлении труда и социальной защиты населения по калининскому району г. Уфы.
 
               Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Верховный Суд РБ в течение месяца, через Калининский районный суд г. Уфы.
 
 
 
               СУДЬЯ                                                                          Д.В. ДАВЫДОВ