Дата принятия: 25 марта 2019г.
Номер документа: 2-269/2019
ЧИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 25 марта 2019 года Дело N 2-269/2019
Именем Российской Федерации
25 марта 2019 года Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего Сандановой Д.Б. при секретаре Тихоновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чита гражданское дело по иску Кривоножко В. В. действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего <данные изъяты> к администрации городского поселения "Атамановское" о признании права пользования жилым помещением, возложении на ответчика обязанности заключить договор социального найма жилого помещения
установил:
Истица обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее.
С 18.11.2008г. она зарегистрирована и постоянно проживает в квартире по адресу: <адрес> на основании устного распоряжения главы администрации городского поселения "Атамановское".
Истица обратилась с заявлением в администрацию городского поселения "Атамановское" в котором просила заключить с ней договор социального найма указанного жилого помещения. Ответчиком заявление было рассмотрено, в заключении договора было отказано по причине непредставления документов, подтверждающих предоставление квартиры для постоянного проживания.
Считает, что сложившиеся между истицей и собственником спорного жилого помещения правоотношения аналогичны условиям договора найма жилого помещения, предусмотренные нормами гражданского права.
Так, истице было предоставлено для вселения проживания жилое помещение в виде квартиры в многоквартирном жилом доме и она это помещения приняла, пользуется им, на ее имя открыт лицевой счет, она добросовестно оплачивает счета за пользование квартирой, обеспечивает сохранность данного жилого помещения, поддерживает в его в надлежащем состоянии, что свидетельствует о заключении договора найма спорного жилого помещения и выполнения обеими сторонами условий договора найма. Собственник спорного жилого помещения администрация городского поселения "Атамановское" не предъявляла к ней никаких претензий по незаконному вселению, пользованию квартирой, ее освобождению, что свидетельствует об одобрении со стороны наймодателей условий договора найма.
Данные правоотношения по договору найма однокомнатной квартиры сложились и существуют долгие годы и в настоящее время встал вопрос об их оформлении в установленном законом порядке.
Факт вселения в спорную жилую площадь и постоянное проживание в ней по настоящее время могут подтвердить свидетели. В настоящее время отсутствие договора соцнайма существенным образом затрагивает ее права и законные интересы. Другой жилой площади у истицы не имеется, по указанному жилому помещению она несет бремя содержания и ответственности.
В настоявшее время она зарегистрирована вместе с сыном, отсутствие договор социального найма является препятствием для дальнейшего проживания, а также приватизации данного жилого помещения.
Просит признать заключенным договор социального найма на жилую площадь, находящуюся по адресу: <адрес> между истицей и администрацией городского поселения "Атамановское".
Обязать администрацию городского поселения "Атамановское" оформить с истицей договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
В судебном заседании истица и ее представитель требования уточнила, просила признать за ней и несовершеннолетним сыном <данные изъяты> право пользования спорным жилым помещением.
Представитель администрацию городского поселения "Атамановское" Бекетова Б.М. просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Суд, заслушав объяснения истицы, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации, если между нанимателем жилого помещения по договору найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена принимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.
В соответствии с п. 1 ст. 74 Жилищного кодекса РФ, обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями.
В силу п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 72 и статьей 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья. Обмен жилых помещений, относящихся к фонду социального использования, на жилые помещения индивидуального, специализированного и жилищного фонда коммерческого использования ("смешанный" обмен), а также обмен членом семьи нанимателя по договору социального найма приходящейся на него доли площади жилого помещения с другим лицом при условии вселения его в качестве члена семьи нанимателя ("родственный" обмен) Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрен.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истица Кривоножко В.В. и ее несовершеннолетний сын <данные изъяты>. зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: <адрес>.
12.12.2018г. администрации городского поселения "Атамановское" отказала в удовлетворении заявления истицы о заключении с ней договора социального найма указанного жилого помещения в связи с непредставлением документа, подтверждающего предоставление жилого помещения для постоянного проживания.
Доводы истицы о вселения ее в жилое помещения в результате произведенного обмена жилыми помещения и приобретения права пользования нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Так, судом из пояснений истицы установлено, что истица состояла в браке, проживала и была зарегистрирована с мужем и сыном Романом, 1991г.р. в квартире по адресу: пгт. Атамановка, <адрес>47.
После расторжения брака фактически создала другую семью без регистрации брака с Белолапотко В.В., который вселился в квартиру с согласия истицы и проживал в ней без регистрации. В данной квартире они вели общее совместное хозяйство, имели единый бюджет, вместе приобретали продукты, взаимно заботились друг о друге, производили общими усилиями текущий ремонт. При этом брак с Белолапотко В.В. не был зарегистрирован. Белолапотко В.В. сохранял регистрацию в квартире по адресу: <адрес>. В 2006г. истица родила сына <данные изъяты> отцом ребенка записан Белолапотко В.В. Регистрация несовершеннолетнего <данные изъяты>. была произведена по адресу: <адрес>
Допрошенный судом в качестве свидетеля Белолапотко В.В. указанные обстоятельства подтвердил и суду пояснил, что 2комнатная квартира по адресу <адрес> была выделена его матери Белолапотко Г.И. по месту работы в МПК-62. В квартиру они заселились и проживали совместно с матерью, в дальнейшем мать переехала проживать в пгт.Атамановка, где у нее проживали родственники. В квартире был прописан он один. В 2000г. он познакомился с Кривоножко и вселился к ней в квартиру <адрес> где также проживал ее сын <данные изъяты>. За квартирой в <адрес> они присматривали совместно, там хранилось их имущество, они оплачивали коммунальные услуги, иногда приезжали, делали ремонт. В 2006г. у них родился сын <данные изъяты>. Его зарегистрировали в квартире по <адрес> В 2008г. его мать Белолапотеко Г.И. нашла в <адрес> вариант обмена, удобный тем, что у них все родственники жили в пгт Атамановка, 4 комнатную квартиру по <адрес> где проживала семья Долгих. Вариант обмена устроил всех жильцов. Администрации обоих поселков дали своего согласие, однако договор обмена им не вручили, но разрешилизаселиться и прописаться. У Долгих была большая задолженность по оплате коммунальных услуг, которую он погасил. В квартире он не зарегистрирован и не претендует на нее. От участия в приватизации отказывается.
Допрошенная судом в качестве свидетеля Долгих НИ. подтвердила факт обмена, суду пояснила, что ранее с 1973г. она вместе с мужем и сыном проживала в <адрес>, эту квартиру предоставили ее отцу, который работал СУР-12. Квартира была четырехкомнатная благоустроенная, но в плохом техническом состоянии, требовался ремонт. Были большие долги за коммунальные услуги.
В 2008г. она узнала, что Белолапотко Г.И., мать Белолапотко В.В. хочет поменять 2 комнатную квартиру в <адрес> на квартиру в <адрес>, ей был удобен такой обмен, так как в <адрес> у нее проживали все родственники. Она с мужем посмотрела их квартиру, а Белолапотко квартиру в <адрес> и решилипоменяться. Квартира в <адрес> была двухкомнатная, в хорошем состоянии. Ходили к главам администраций поселков, которые разрешилипроизвести обмен, прописаться.
Фактический обмен квартирами произошел в декабре 2008 г., семья Белолапотко вселилась в ее квартиру, а она с мужем и сыном выселилась из квартиры по <адрес> и вселилась в квартиру в <адрес>
Из квартиры в <адрес> она выписалась и зарегистрировалась в <адрес>, оформила договор социального найма.
Каких либо письменных доказательств обмена жилыми помещениями суду не представлено.
В отношении собственника жилого фонда судом установлено, что спорная квартира в настоящее время находится в муниципальной собственности администрации городского поселения "Атамановское".
Согласно сообщения администрации муниципального района "Читинский район" квартира по адресу: <адрес> перешла в собственность муниципального района "Читинский район" на основании постановления Арбитражного суда Читинской области от 29.03.2003г. N А-78-1701/03-С1-7/55, постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа г.Иркутска от 16.02.2004г.
В реестр муниципальной собственности данное жилое помещение включено на основании постановления администрации муниципального района "Читинский район" от 10.12.2010г. N 3168, в котором под номером 6 указан 8-квартирный жилой дом по адресу: <адрес>.
На основании распоряжения Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 09.07.2014г N 3466/р "О разграничении муниципального имущества между муниципальным районом Читинский район и городским поселением "Атамановское", передаточного акта от 11.07.2014г о передаче имущества из муниципальной собственности муниципального района "Читинский район" в муниципальную собственность городского поселения "Атамановское"
администрацией городского поселения "Атамановское" было принято постановление N369 от 24.09.2014г о принятии объектов недвижимого имущества в собственность городского поселения "Атамановское", в приложенном к нему перечню имущества под номером 12 (инвентарный N) указана спорная квартира.
Таким образом, спорное жилое помещение на момент обмена в декабре 2008г. находилось в федеральной собственности.
Материалами дела установлено, что письменное согласие на обмен от всех членов семьи обменивающихся сторон получено не было, договор об обмене жилыми помещениями согласно действующему жилищному законодательству не оформлялся.
Действующим жилищным законодательством легализация фактически произведенного обмена жилыми помещениями не допускается.
Вместе с тем суд принимает во внимание, что семья Белолапотко В.В. фактически вселилась в спорное жилое помещение, при этом истица в качестве члена семьи, 18.11.2008г. была зарегистрирована в жилом помещении с разрешения администрации городского поселения "Атамановское", с 2016г. в квартире зарегистрирован сын <данные изъяты>
Также суд учитывает длительность проживания истицы и ее сына в жилом помещение, добросовестное исполнение обязанностей как нанимателей жилого помещения, отсутствие каких-либо возражений со стороны ответчика администрации городского поселения "Атамановское"
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о приобретении истицей право пользования спорным жилым помещением. Право несовершеннолетнего ребенка производно от права родителей. Поскольку суд пришел к выводу о наличии права матери ребенка на жилое помещение, несовершеннолетний Белолапотко В.В. также приобретает право пользования квартирой на условиях договора социального найма.
С учетом изложенного имеются основания для возложения на ответчика обязанности заключить с истицей договор социального найма спорного жилого помещения.
Таким образом, иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Признать за Кривоножко В. В. и несовершеннолетним <данные изъяты>. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Обязать администрацию городского поселения "Атамановское" заключить с Кривоножко В. В. и несовершеннолетним <данные изъяты> договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.
Председательствующий: подпись Д.Б. Санданова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
