Решение от 16 мая 2014 года №2-269/2014

    Дело № 2-269/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
16 мая 2014 г. с. Троицкое
 
    Нанайский районный суд Хабаровского края в составе:
 
    председательствующего судьи Фроленковой Е.Е,
 
    с участием истца Дю ФИО1,
 
    представителя ответчика КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району» Липаткина В.А. (по доверенности от 09.01.2014 № 08-01-23),
 
    при секретаре Соломко Н.И,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дю ФИО1 к КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району» о выплате компенсации вследствие утраты урожая сельскохозяйственных культур, выращенных в личных подсобных хозяйствах,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Обращаясь с иском в суд, истец Дю ФИО1, проживающий по адресу: <адрес> семьей, указал на то, что в результате наводнения в период август – сентябрь 2013 г. погиб весь урожай сельскохозяйственных культур: картофель, капуста, огурцы, помидоры, морковь, свекла и т.д. на площади в 10 соток. При обращении в администрацию сельского поселения « Село Троицкое» о выплате материальной помощи ему было отказано в связи с тем, что дом не входит в границы зоны затопления (подтопления). На основании изложенного просит признать его пострадавшим в результате наводнения и обязать КГКУ « Центр социальной поддержки населения Нанайского района» включить его в списки на получение компенсации вследствие утраты урожая сельскохозяйственных культур, выращенных в личном подсобном хозяйстве.
 
    В судебном заседании заявленные требования истцом поддержаны. Суду дополнил, что после того как снег «сошел» видно, что также остались рядки, палки для помидор торчат на грядке.
 
    Представитель ответчика - КГКУ « Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району» Липаткин В.А. с заявленными требованиями не согласился. Предоставлен отзыв к судебному заседанию. Суду дополнительно пояснил, что с требованиями истца несогласны, поскольку земельный участок истца не попал в границы зоны затопления (подтопления), а потеря урожая произошла из-за обильных осадков и переувлажнения почвы влагой. Помощь по потере урожая из-за ливневых дождей должна была оказывать администрация села.
 
    Свидетель ФИО5 суду подтвердила факт гибели урожая сельскохозяйственных культур на земельном участке истца Дю ФИО1.
 
    Свидетель ФИО6 суду пояснил, что у истца затопило огород. На земельный участок пришла дождевая вода с болота. Она «пришла» по канаве в огород, так как через совхоз вода шла по канавам, когда было наводнение, да еще были дожди.
 
    К участию в гражданском деле в качестве соответчика было привлечено Министерство социальной защиты населения Хабаровского края. В судебное заседание представитель не явился. О причинах неявки суд в известность не поставил.
 
    В силу ст. 167 п.4 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    При рассмотрении дела установлено, что земельный участок, расположенный по адресу:<адрес> находится в общей долевой собственности Дю ФИО2, Дю ФИО3, Дю ФИО5, Дю ФИО1, доля в праве 1/4.
 
    10 августа 2013 года на основании постановления администрации Нанайского муниципального района от 10 августа 2013 года № 949 в результате выпадения обильных осадков и повышения уровня воды в реке Амур до критических значений, на территории Нанайского муниципального района, включая село Троицкое, был введен режим чрезвычайной ситуации.
 
    Согласно статье 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
 
    В соответствии со статьей 11 того же Федерального закона органы государственной власти субъектов РФ принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам РФ в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.
 
    Во исполнение вышеуказанных норм, Правительством Хабаровского края принято распоряжение от 13 августа 2013 года № 570-рп, на основании которого гражданам садовые, огородные или дачные участки которых пострадали в результате подтопления в июле - августе 2013 года в границах территорий муниципальных образований края, на которых введен режим чрезвычайной ситуации, предусмотрено оказание единовременной материальной помощи в размере 10.000 рублей.
 
    При этом, как указано в статье 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»огородный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории).
 
    Подтопление - повышение уровня грунтовых вод, нарушающее нормальное использование территории, строительство и эксплуатацию расположенных на ней объектов (ГОСТ Р 22.0.03-95 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения»).
 
    В соответствии со статьями 25,26,28 Земельного кодекса РФ земельные участки могут быть предоставлены в собственность, аренду, пожизненное (наследуемое) владение, постоянное (бессрочное) либо срочное безвозмездное пользование.
 
    Как установлено в судебном заседании причиной гибели урожая на огороде семьи Дю ФИО1 явилось не затопление участка в результате крупномасштабного наводнения и разлива вод реки Амур, а повышение уровня грунтовых вод в результате обильных атмосферных осадков в виде ливневых дождей, о чем прямо указано свидетелем ФИО6
 
    Учитывая изложенное, суд считает, что истец не относится к кругу лиц, на которых распространяется действие распоряжения правительства Хабаровского края от 13 августа 2013 года № 570-рп и, как следствие права на получение предусмотренной меры социальной поддержки не имеет. Земельный участок, который принадлежит семье Дю ФИО1 на праве общей долевой собственности, не попал в границы зоны затопления (подтопления) в период крупномасштабного наводнения на территории Хабаровского края.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении заявленных требований Дю ФИО1 к КГКУ « Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району» о выплате компенсации вследствие утраты урожая сельскохозяйственных культур, выращенных в личном подсобном хозяйстве, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Нанайский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца, со дня его вынесения в окончательной форме, 21 мая 2014 г. 2014 года.
 
    Судья Фроленкова Е.Е. ______________