Решение от 18 июля 2014 года №2-269/2014

Дело № 2-269/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Камбарка 18 июля 2014 года                     
 
    Камбарский районный суд Удмуртской Республики в составе:
 
    Председательствующего судьи Мавлиева С.Ф.,
 
    при секретаре Дьячковой Т.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека е Индивидуальному предпринимателю КЛП о защите прав потребителей,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обратилось в суд с иском к ИП КЛП требуя:
 
    1. Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя КЛП по реализации товаров без следующей информации - наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, юридического адреса изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, даты изготовления. Для обуви дополнительная информация должна содержать: вид материала, использованного для изготовления верха, подкладки и низа обуви, для кожгалантерейных изделий дополнительная информация должна содержать: наименование материала верха, для одежды и изделий из меха дополнительная информация должна содержать: вид меха и вид его обработки (крашеный или некрашеный);
 
    2. Обязать индивидуального предпринимателя КЛП прекратить вышеперечисленные противоправные действия и осуществлять торговлю в соответствии с нормами действующего законодательства; доводить до потребителя при реализации товара следующую информацию:
 
    - наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, юридического адреса изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица;
 
    - информацию о едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дату изготовления;
 
    - для обуви дополнительную информацию о виде материала, использованного для изготовления верха, подкладки и низа обуви, для кожгалантерейных изделий дополнительную информацию о наименовании материала верха, для одежды и изделий из меха дополнительную информацию о виде меха и виде его обработки (крашеный или некрашеный);
 
    3. В соответствии со статьей 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей" обязать индивидуального предпринимателя КЛП сообщить о решении суда через средства массовой информации (способом, указанным в решении суда).
 
    Иск мотивированы тем, что Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике (далее - Управление), являясь территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в соответствии с пунктом 5 раздела 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» осуществляет контроль и надзор за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка.
 
    Также в соответствии с подпунктом 8.4.6 пункта 8 раздела 3 Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 16.08.2006 г. N 261 "Об утверждении положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике" Управление в пределах предоставленной компетенции осуществляет: государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, в том числе: обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.
 
    Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусматривает организацию и проведение соблюдения требований, установленных международными договорами РФ, законом РФ «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей.
 
    В соответствии с подпунктом 7 пункта 4 статьи 40 Закона № 2300-1 должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством РФ, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное или грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.
 
    ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой выездной проверки в отделе магазина «У», расположенном по адресу: УР, <адрес>, в отношении индивидуального предпринимателя КЛП установлено, что ИП КЛП осуществляла продажу товаров неопределенному кругу лиц потребителей с нарушением требований ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, Федерального закона от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», Технического регламента Таможенного союза 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 876, а именно:
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    Таким образом, потребители были лишены возможности сделать правильный выбор товаров, ознакомиться с информацией о наименовании изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителей лица, информация о юридическом адресе изготовителя, или продавца, или уполномоченного изготовителей лица, об едином знаке обращения продукции на рынке государств членов Таможенного союза, о дате изготовления товара, условии эффективного и безопасного использования товара, вида материала, использованного для изготовления верха, подкладки и низа обуви, наименовании материала верха, модели - для галантерейных изделий, для изделий из меха - вида меха и вида его обработки (крашеный или некрашеный).
 
    В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее Закон о защите прав потребителей) изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
 
    В п. 2 ст. 10 вышеуказанного Закона установлены требования к информации о товарах (работах, услугах). Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в частности, адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера.
 
    В силу п. 1 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее - Закон № 184-ФЗ) требования к продукции или к связанным с ней процессам производства, хранения, реализации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.
 
    Пунктом 1 статьи 36 Закона № 184-ФЗ установлено, что за нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Статьей 9 Технического регламента Таможенного союза 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности" (далее - Технический регламент), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 876, установлены требования к маркировке продукции, в соответствии с которыми маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.
 
    Маркировка должна содержать, в том числе, следующую обязательную информацию: наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дату изготовления. Для обуви дополнительная информация должна содержать: вид материала, использованного для изготовления верха, подкладки и низа обуви, для кожгалантерейных изделий дополнительная информация должна содержать: наименование материала верха, для одежды и изделий из меха дополнительная информация должна содержать: вид меха и вид его обработки (крашеный или некрашеный).
 
    Также, в соответствии с п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 г. № 55, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.
 
    Под неопределенным кругом лиц (потребителей) понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.
 
    Ответчик допустил нарушения однородных прав и интересов неопределенного круга лиц (потребителей), приобретающих либо имеющих намерение приобрести выше перечисленные товары.
 
    Круг потребителей, приобретающих либо имеющих намерение приобрести выше указанную продукцию, определить не предоставляется возможным, так как любой потребитель может приобрести данный товар.
 
    В соответствии со ст. 43 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами РФ, продавец несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством РФ.
 
    Согласно статье 46 Закона № 2300-1 орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации или союзы) праве предъявлять иски в суды о прекращении действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.
 
    В судебное заседание Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения спора уведомлено надлежащим образом, представило заявление, в соответствии с которым на удовлетворении иска настаивает в полном объеме, просило рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
 
    Ответчик ИП КЛП в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения спора уведомлена надлежащим образом. Направила в суд своего представителя - адвоката ВАГ
 
    В судебном заседании представитель ответчика адвокат ВАГ, действующий на основании доверенности, иск признал в полном объеме. Представил в суд заявление, согласно которому исковые требования признает в полном объеме, при этом последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, представителю ответчика разъяснены и понятны. Соответствующее заявление приобщено к материалам дела.
 
    Суд определил рассмотреть дело при указанной явке в порядке ст. 167 ГПК РФ.
 
    Согласно ст. 39 ч. 1 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
 
    Согласно ст. 173 ч. 1 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
 
    Согласно ст. 198 ч. 4 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
 
    Суд принимает признание иска, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Таким образом, в связи с признанием исковых требований представителем ответчика и принятием признания иска судом, суд выносит решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
 
    Согласно пункту 13 части 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождены уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), а также иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг) (их территориальные органы), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) - по искам, предъявляемым в интересах потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей;
 
    Следовательно, в силу ст. 103 ГПК РФ с ИП КЛП подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> в доход государства.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека удовлетворить в полном объеме.
 
    Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя КЛП по реализации товаров без следующей информации - наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, юридического адреса изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, даты изготовления. Для обуви дополнительная информация должна содержать: вид материала, использованного для изготовления верха, подкладки и низа обуви, для кожгалантерейных изделий дополнительная информация должна содержать: наименование материала верха, для одежды и изделий из меха дополнительная информация должна содержать: вид меха и вид его обработки (крашеный или некрашеный).
 
    Обязать индивидуального предпринимателя КЛП прекратить вышеперечисленные противоправные действия и осуществлять торговлю в соответствии с нормами действующего законодательства; доводить до потребителя при реализации товара следующую информацию:
 
    - наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, юридического адреса изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица;
 
    - информацию о едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дату изготовления;
 
    - для обуви дополнительную информацию о виде материала, использованного для изготовления верха, подкладки и низа обуви, для кожгалантерейных изделий дополнительную информацию о наименовании материала верха, для одежды и изделий из меха дополнительную информацию о виде меха и виде его обработки (крашеный или некрашеный).
 
    Обязать Индивидуального предпринимателя КЛП довести через средства массовой информации (Газета "Камская новь") до сведения потребителей информацию о наличии данного решения суда в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    Взыскать с Индивидуального предпринимателя КЛП государственную пошлину в размере 200 руб. 00 коп. в доход государства.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики через Камбарский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
 
Судья С.Ф. Мавлиев