Дата принятия: 11 июня 2014г.
Номер документа: 2-269/2014
Дело №2-269/2014 Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 июня 2014 года Красночикойский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Добрынина В.А., при секретаре Кузаковой В.В., рассмотрел в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> края (межрайонное) к Федоровой Л.Г. о взыскании суммы переплаты пенсии и процентов за пользование чужими денежными средствами,
У С Т А Н О В И Л:
Истец, УПФР в <адрес> (межрайонное) обратился в суд с иском к Федоровой Л.Г., ссылаясь на следующее.
В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона № 173-ФЭ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» правом на трудовую пенсию по случаю потери кормильца обладают дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, а так же один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, и не работают;
Федорова Л.Г. ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ. являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца как член семьи, осуществляющий уход за ребенком до 14 лет. В момент ее назначения Федорова Л.Г. представила документы, подтверждающие, что в трудовых отношениях не состоит, а именно: копия трудовой книжки, на заявлении о назначении пенсии имеется отметка, что не работает. Уведомление о назначении ФСД получено ДД.ММ.ГГГГ.
Одновременно в заявлении о назначении пенсии по СПК Фёдорова Л.Г. дала обязательство о незамедлительном сообщении в орган ПФР о трудоустройстве.
Однако согласно трудовой книжке, органу ПФР стало известно, что Фёдорова Л.Г. работает в <адрес>. Приказ о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Таким образом, Фёдорова Л.Г. не выполнила условие об обязанности безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, предусмотренное ст.23 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в результате чего произошла переплата пенсии Федоровой Л.Г. . Право на пенсию Фёдорова Л.Г. утратила.
Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав УПФР в <адрес> края (межрайонное) был определен размер суммы ущерба, который составил: переплату пенсии по СПК за период: с ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>., и переплату ФСД к пенсии по СПК за период: с ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>. - итого переплата в сумме - <данные изъяты>.
Согласно заявления в территориальный орган ПФР от ДД.ММ.ГГГГ., Фёдоровой Л.Г. было дано обязательство о возвращении суммы переплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ.Однако до настоящего момента денежные средства на счет УПФР в <адрес> края (межрайонное) не поступили.
Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Пункт 1 ст. 1102 ГК РФ указывает, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Кроме того, ст. 25 Федерального закона №173-Ф3 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» содержит специальную норму об обязанности возмещения ущерба, причиненного получателем пенсии территориальным органам Пенсионного Фонда РФ.
В соответствии с п.1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов за пользование чужими денежными средствами составил: за период с ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты>.
Согласно пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождены «иные органы, обращающиеся в суд в защиту государственных и общественных интересов».
Согласно п. 1 ст. 50 ГК РФ юридические лица, не имеющие в качестве основной деятельности извлечение прибыли и не распределяющие свою прибыль между участниками, относятся к некоммерческим организациям. В соответствии со ст. 10, 161 и 164 Бюджетного кодекса РФ органы государственных внебюджетных фондов относятся к бюджетным учреждениям.
Статьей 16 Закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 года №167-ФЗ закреплено, что средства бюджета ПФР являются федеральной собственностью и изъятию не подлежать. Бюджет ПФР составляется с учетом обязательного сбалансирования доходов расходов этого бюджета.
При формировании бюджета на очередной год, устанавливается норматив оборотных денежных средств. В территориальные органы ПФР поступают лимиты бюджетных ассигнований.
В соответствии со ст. 18 Федерального Закона №167-ФЗ, а так же п. 6 Положения о Пенсионном Фонде РФ, утвержденного Постановлением ВС РФ от 27.12.1991 года №2122-1, средства бюджета Пенсионного фонда имеют строго целевое назначение и направляются на выплату и доставку трудовых пенсий и пособий, а также иные цели, предусмотренные законодательством РФ об обязательном пенсионном страховании. Расходы, не предусмотренные бюджетом Пенсионного фонда РФ на соответствующий год, осуществляются только после внесения изменений в указанный бюджет в установленном законом порядке. Такие расходы (в частности незаконное получение пенсий и пособий) создают дефицит денежных средств, и могут спровоцировать задержку выплаты пенсий и пособий имеющим на то право согласно действующего законодательства гражданам.
Кроме того, происходит не целевое расходование государственных, федеральных денежных средств при невыполнении пенсионером своих обязанностей по извещению органов Пенсионного Фонда о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии.Таким образом, обращаясь в суд для взыскания незаконно полученных сумм пенсий, УПФР в <адрес> края (межрайонное) выступает в защиту государственных и общественных интересов, а именно интересов пенсионеров.
Просит взыскать сФёдоровой Л.Г.в пользу УПФР в <адрес> края (межрайонное) сумму незаконно полученнойпенсиипо случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ.и переплату ФСД к пенсииза период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> коп.; проценты за пользование чужими денежными средствами согласно учетной ставки рефинансирования, действующей на дату подачи искового заявления 8,25 % годовых, за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, и начислять проценты с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактической уплаты долга в размере учетной ставки рефинансирования, действующей на дату подачи искового заявления 8,25% годовых.
В судебном заседании представитель УПФР в <адрес> (межрайонное) по доверенности, Лоскутникова Н.П. поддержала заявленные требования в полном объеме.
Ответчик, Федорова Л.Г. . исковые требования УПФР в <адрес> (межрайонное) признала, однако просила применить срок исковой давности 3 года.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.
В соответствии с п. п. 2 п. 2 ст. 9 ФЗ РФ N 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правом на пенсию по случаю потери кормильца обладает супруг умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, достигший возраста 18 лет, если он занят уходом за детьми умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, в соответствии с п. п. 1 настоящего пункта, и не работает.
Из материалов дела следует, что Федорова Л.Г. на основании личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по потере кормильца как член семьи, осуществляющий уход за ребенком до 14 лет.
В заявлении о назначении пенсии Федорова Л.Г. дала обязательство о незамедлительном сообщении в орган ПФР о своем трудоустройстве.
В силу пп. 3 п. 1 ст. 22 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" выплата пенсии прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную пенсию (в том числе, в случае обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию); поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных в подпункте 2 пункта 2 статьи 9 настоящего Федерального закона.
На основании п. 4 ст. 23 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.
Согласно п. 2 ст. 25 Закона, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Записью в трудовой книжке на имя Федоровой Л.Г. подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчица принята на работу в <адрес>, где работает и по настоящее время (л.д.___).
В силу п. п. 3 п. 1 ст. 22 Закона, выплата пенсии прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер утратил право на назначенную ему пенсию.
Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ года, а также решения руководителя УПФР в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ года, сумма переплаты пенсии по случаю потере кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> и ФСД к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., общая сумма переплаты составляет <данные изъяты> и подлежит возмещению за счет виновного в переплате компенсационной выплаты лица - Федоровой Л.Г..
Из заявления на имя начальника УПФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Федорова Л.Г. обязалась в срок до ДД.ММ.ГГГГ возвратить сумму переплаты пенсии по случаю потери кормильца.
В добровольном порядке до настоящего времени денежные средства в счет погашения переплаты пенсии на счет УПФ от Федоровой Л.Г. не поступили.
На основании ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
На основании изложенного, учитывая, что в спорный период ответчица имела место работы, в нарушение положения ч. 4 ст. 23 Закона ответчица не сообщила истцу о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты, что привело к неосновательной выплате ответчице пенсии по случаю потери кормильца, суд приходит к выводу, что неосновательно полученная истицей сумма пенсии по случаю потери кормильца должна быть возвращена ответчицей истцу.
Указанная переплата не относится к числу выплат, не подлежащих возврату в качестве неосновательного обогащения, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Кроме того, ст.25 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» содержит специальную норму об обязании возмещения ущерба, причиненного получателем пенсии территориальным органам Пенсионного фонда РФ.
Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В ходе судебного разбирательства истицей заявлено о применении срока исковой давности по данному делу.
Представитель УПФР в <адрес> (межрайонное) по доверенности, Лоскутникова Н.П. в судебном заседании возражала по поводу применения срока исковой давности, просила срок исковой давности не применять, поскольку истица свою обязанность по извещению пенсионного фонда не исполнила с момента трудоустройства на работу, переплата пенсионным фондом была обнаружена с момента запроса пенсионного фонда выписки из индивидуального лицевого счета истицы, с ДД.ММ.ГГГГ г., из которой следовало, что ответчица трудоустроена с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В соответствии с ч.2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В силу требований ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
К кондикционным отношениям применяются общие положения исковой давности, предусмотренные ч. 1 ст. 200 ГК РФ, в соответствии с которой течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Как указано в разъяснениях совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 г. N 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15.11.2001 г. N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (п.10) срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Следовательно, сумма переплаты компенсационной выплаты может быть взыскана за все время, но не более чем за 3 года до обращения за ее взысканием.
Учитывая, что исковое заявление УПФР в <адрес> (межрайонное) поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ следовательно, суд считает возможным взыскать с истицы Федоровой Л.Г. в пределах срока исковой давности сумму неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г..
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>).
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>).
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумму в размере <данные изъяты>.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумму в размере <данные изъяты>.
Итого с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма переплаты пенсии по случаю потери кормильца составляет <данные изъяты> рублей, которая подлежит взысканию с ответчицы.
Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.
Исходя из изложенного, с Федоровой Л.Г. в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета <данные изъяты>
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина от уплаты которой освобожден истец, пропорционально удовлетворенным требованиям.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
исковые требования Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> края (межрайонное) удовлетворить частично.
Взыскать с Федоровой Л.Г. в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> края (межрайонное) сумму незаконно полученной пенсии по случаю потери кормильца, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>
Взыскать с Федоровой Л.Г. в пользу Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> края (межрайонное) проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>
Начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательства производить начисление процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму <данные изъяты>. исходя из ставки рефинансирования 8,25% годовых, а в случае ее изменения, в размере, действующем на момент исполнения обязательства.
Взыскать с Федоровой Л.Г. в бюджет муниципального района «<адрес>» государственную пошлину в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красночикойский районный суд.
Решение суда принято в окончательной форме 15 июня 2014 года.
Председательствующий: судья Добрынин В.А.