Дата принятия: 21 января 2014г.
Номер документа: 2-269/14
дело № 2-269/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 января 2014 г. г.Новошахтинск
Новошахтинский районный суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи Селицкой М.Ю.
с участием истца Минаковой Н.Б.
адвоката Корогод Г.Д., действующей на основании ордера №.... от .. .. ..,
представителя ответчика Батычко Е.М., действующей на основании доверенности №.... от .. .. ..,
при секретаре Ларковой О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минаковой Н.Б. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по г. Новошахтинску о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просила обязать ГУ УПФ РФ по г. Новошахтинску включить в её специальный стаж периоды нахождения в учебных (дополнительных) отпусках с .. .. .. по .. .. .. 13 дней, с .. .. .. по .. .. .. 7 дней, с .. .. .. по .. .. .. 6 дней, с .. .. .. по .. .. .. 14 дней, с .. .. .. по .. .. .. 9 дней, с .. .. .. по .. .. .. 27 дней, с .. .. .. по .. .. .. 11 дней, с .. .. .. по .. .. .. 1 месяц 15 дней, всего включить 4 месяца 12 дней, с учетом включенного ответчиком специальный стаж на день обращения (.. .. .. составит 25 лет 6 дней и назначить ей досрочную пенсию с .. .. .. В обоснование заявленных требований истец указала, что после окончания педагогического училища с .. .. .. она была назначена учителем начальных классов школы №...., с августа 1994 года по настоящее время работает учителем начальных классов в школе .. .. .., общий педагогический стаж составляет более 25 лет.
.. .. .. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии со ст. 27.1.19 ФЗ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», однако ответчик своим решением №.... от .. .. .. отказал ей в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа, при этом исключают из льготного стажа 4 месяца 15 дней, время нахождения в учебных отпусках обучения в педагогическом институте. С решением она не согласна, так как я обучалась в пединституте по заочной форме с января 1990 года по июнь 1993 г., т. е. в период действия Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993г. № 953, п.З приложения № 5 к Инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985г. № 94, в котором закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
В судебном заседании истец поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.
Адвокат Корогод Г.Д., действующая на основании ордера, в судебном заседании поддержала позицию своего доверителя по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить заявленные требования.
Представитель ответчика Батычко Е.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку в соответствии с действующим законодательством, периоды нахождения в учебных отпусках не подлежат включению в специальный стаж.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, обозрев в судебном заседании отказное пенсионное дело истицы, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что истица .. .. .. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в соответствии со ст.27.1.19 Федерального закона № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г., в удовлетворении которого ей было отказано протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №.... от .. .. ..
Принимая указанное выше решение, ответчик исходит из того, что продолжительность специального стажа истицы на дату обращения составляет 24 года 7 месяцев 24 дня.
Ответчик не засчитал в специальный стаж истицы ряд периодов её работы, в том числе и спорные, указав, что периоды нахождения в учебных отпусках не подлежат включению в специальный педагогический стаж.
Суд не может согласиться с позицией ответчика по следующим основаниям.
Согласно подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона (60 лет - мужчинам, 55 лет - женщинам) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
На основании п. 2 ст. 27 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 2 ст. 27 Закона утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.
Из п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Закона, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, следует, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
В соответствии с абз. 5 п. 2, абз. 1 п. 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, действовавшего до 01 октября 1993 года, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
В силу ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Указанные отпуска, как следует из нормы права, предоставляются ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Истец проходила обучение в имеющем государственную аккредитацию Ростовском государственном педагогическом институте с .. .. .. по .. .. .., в период обучения работодателем ежегодно предоставлялись Минаковой Н.Б. дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы.
При установленных обстоятельствах, с учетом подлежащих применению норм права, регулирующих возникшие правоотношения, суд полагает периоды нахождения истицы в дополнительных (учебных) отпусках подлежащими включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
В силу п. 1 ст. 19 Закона трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
В связи с чем суд приходит к выводу, что требование истицы о возложении на ответчика обязанности по назначению пенсии с даты обращения за ее назначением, то есть с .. .. .. также подлежащими удовлетворению, поскольку на эту дату с учетом включения спорных периодов в специальный стаж, у Минаковой Н.Б. возникло право на назначение досрочной пенсии.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новошахтинске Ростовской области включить в специальный стаж Минаковой Н.Б., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании ст. 27.1.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды нахождения в дополнительных (учебных) отпусках с .. .. .. по .. .. .. с .. .. .. по .. .. .. с .. .. .. по .. .. .. с .. .. .. по .. .. .. с .. .. .. по .. .. .. с .. .. .. по .. .. .. с .. .. .. по .. .. .. с .. .. .. по .. .. .. и назначить досрочную трудовую пенсию по старости на основании ст. 27.1.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с .. .. ..
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Решение изготовлено 23.01.2014 г.
