Дата принятия: 23 апреля 2013г.
Номер документа: 2-269-2013
Дело № 2-269-2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 апреля 2013 года
Аргаяшский районный суд Челябинской области
в составе председательствующей Кулматовой Э.Ф.,
при секретаре Вернигора О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гура
ФИО1 к администрации <данные изъяты> о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания,
У С Т А Н О В И Л:
Гура ФИО6 обратился в суд с иском к администрации <адрес> о признании жилого строения, жилого дома в <данные изъяты> пригодным для постоянного проживания. В обоснование иска указал, что является собственником садового земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. в <данные изъяты>" и расположенного на нем жилого двухэтажного строения общей площадью <данные изъяты> кв.м. В жилом строении он проживает постоянно длительное время, другого жилья в собственности не имеет. Дом электрифицирован, имеется печное отопление, на участке имеет баню. Просил признать данное строение пригодным для постоянного проживания. Для регистрации по месту жительства ему необходимо признать строение жилым. В регистрации проживания в садовом доме ему было отказано.
В судебном заседании истец Гура А.И. на иске настаивал.
Представитель ответчика администрации <адрес>, представители третьих лиц <данные изъяты>», <данные изъяты> в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель администрации <данные изъяты> Аккулова Л.И. направила отзыв, указала, что <данные изъяты> возражает в удовлетворении исковых требований. Строение в садовом товариществе <данные изъяты>» не находится в черте населенного пункта, следовательно, основания для признания пригодным для постоянного проживания строения отсутствуют. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Из отзыва представителя третьего лица <данные изъяты> Купина В.В. следует, что жилой дом, в котором проживает Гура А.И., пригоден для постоянного проживания. Не возражает в удовлетворении исковых требований.
Выслушав объяснения истца Гура А.И., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу ст.1 закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
Вышеуказанный закон не связывает право на регистрацию по месту жительства ни с определенным имущественным правом на конкретное жилое строение, ни с определенным целевым назначением земельного участка, на котором оно возведено.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами ряда граждан, признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 ( части 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N13-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 27 (часть 1) и 55 (часть 3),абзац второй статьи 1Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой им исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.
Из п.6 указанного постановления следует, что нормативное положениеабзаца второго статьи 1Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в части, исключающей возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения, не соответствует Конституции Российской Федерации, ее статьям 27 (часть 1) и 55 (часть 3).
Согласно статье 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) объектами жилищных прав являются жилые помещения, которыми признаются изолированные помещения, являющиеся недвижимым имуществом, пригодные для постоянного проживания граждан, т.е. отвечающие установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно ч.1, 2 статьи 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Статья 17 ЖК РФ определяет, что жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Указанным Положением к жилому помещению установлены следующие требования: несущие и ограждающие конструкции жилого помещения должны находиться в работоспособном состоянии и обеспечивать безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Основания и несущие конструкции жилого дома не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом. Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных. Инженерные системы, находящиеся в жилых помещениях, должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, установленными в действующих нормативных правовых актах, и инструкциями заводов-изготовителей оборудования, а также с гигиеническими нормативами, в том числе в отношении допустимого уровня шума и вибрации, которые создаются этими инженерными системами. Наружные ограждающие конструкции жилого помещения должны иметь теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года относительную влажность в межквартирном коридоре и жилых комнатах не более 60 процентов, температуру отапливаемых помещений не менее +18 градусов по Цельсию, а также изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха, пароизоляцию от диффузии водяного пара из помещения, обеспечивающие отсутствие конденсации влаги на внутренних поверхностях несветопрозрачных ограждающих конструкций и препятствующие накоплению излишней влаги в конструкциях жилого дома.
Установлено, что истец Гура А.И. на основании постановления главы <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, декларации об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ является собственником садового земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес> и расположенного на нем жилого строения без права регистрации и проживания общей площадью <данные изъяты> кв.м. Право собственности Гура А.И. на указанное жилое строение и земельный участок зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок, на котором расположен дом относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, для ведения садоводства.
ДД.ММ.ГГГГ Гура А.И. обращался в <данные изъяты> с заявлением о признании жилого помещения пригодным для постоянного проживания. Из ответа заместителя главы по управлению имуществом следует, что согласно действующего законодательства жилое строение без права регистрации, проживания, расположенное на садовом земельном участке не может быть признано пригодным для постоянного проживания, так как оно не находится в черте населенного пункта.
В судебном заседании установлено, что указанное принадлежащее истцу жилое строение является пригодным для постоянного проживания, что подтверждено ответом главного архитектора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что проведено обследование строений размещенных в <адрес>. Градостроительная документация отсутствует, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Жилое строение пригодно для постоянного проживания.
Согласно технического паспорта на садовый дом, составленного <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ садовый дом построен в ДД.ММ.ГГГГ году, процент износа строения-5%, в доме имеется электроосвещение, печь. На земельном участке расположены баня, уборная.
Из справки, выданной <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь садового дома <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м., дом соответствует проживанию, имеет все удобства.
Из объяснений Гура А.И. следует, что <данные изъяты> находится в <данные изъяты> км от д. <адрес>,на его земельном участке имеется колодец, в <данные изъяты> имеется дорога из щебня, в зимнее время её расчищают от снега.
Таким образом, суд считает установленным, что садовый дом соответствует всем требованиям, предъявляемым законом к жилым помещениям.
В силу ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
В связи с отсутствием регистрации по месту жительства, Гура А.И. не может реализовать свое право на медицинское, пенсионное обеспечение, решение других социальных проблем.
Действующим законодательством установлено, что объектами жилищных прав являются только жилые строения и гражданин может быть зарегистрирован только в жилом помещении, отвечающем принципу пригодности для постоянного проживания, за исключением установленных законом случаев.
Указанный жилой дом является для истца единственным местом жительства, и, следовательно, единственным местом, где истец может зарегистрироваться.
На основании изложенного, суд полагает необходимым исковые требования Гура А.И. удовлетворить, Признать жилое строение общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное на садовом земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу :<адрес> пригодным для постоянного проживания с правом регистрации по месту жительства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гура ФИО7 удовлетворить.
Признать жилое строение общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное на садовом земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу :<адрес> пригодным для постоянного проживания с правом регистрации по месту жительства.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения подачей апелляционной жалобы через Аргаяшский районный суд.
Председательствующая:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
