Дата принятия: 10 июня 2013г.
Номер документа: 2-2688/13
Дело № 2-2688/13 Великий Новгород
Решение
Именем Российской Федерации
23 мая 2013 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Габидулиной Э.И.,
при секретаре Алексеевой Е.Н.
с участием представителя истцов Васягиной М.М., представителя ответчика Администрации Великого Новгорода Якуповой Э.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Батыгиной Г.А. Батыгина М.С. к Администрации Великого Новгорода о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,
у с т а н о в и л:
Батыгина Г.А., Батыгин М.С. обратились в суд с иском к Администрации Великого Новгорода о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, указав, что на основании договора передачи жилья в долевую собственность от 23 апреля 2002 года, зарегистрированного в комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации Великого Новгорода под <номер> квартира <адрес> передана в долевую собственность ФИО и Батыгину М.С. по 1/2 доле каждому. После смерти ФИО <дата> принадлежащее ему имущество завещано Батыгиной Г.А. При жизни ФИО в квартире самовольно выполнена перепланировка: разбор перегородки между жилой комнатой и прихожей и возведение новой перегородки между ними, в результате перепланировки прочность несущих конструкций жилого дома не нарушена, нагрузка на несущие конструкции не увеличена, условия эксплуатации дома не ухудшены, условия проживания других жильцов дома, их права и законные интересы на нарушены, не создана угроза их жизни и здоровью.
На основании изложенного, истцы просят сохранить квартиру <адрес>, кадастровый номер <номер> в перепланированном состоянии после самовольно выполненной перепланировки со следующими техническими характеристиками: общая площадь <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м., подсобная - <данные изъяты> кв.м., в том числе прихожая <данные изъяты> кв.м., жилая комната - <данные изъяты> кв.м., туалет - <данные изъяты> кв.м., ванная комната - <данные изъяты> кв.м., кухня - <данные изъяты> кв.м., жилая комната - <данные изъяты> кв.м.
Истцы Батыгина Г.А. и Батыгин М.С. в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, согласно представленным заявлениям просили суд рассмотреть дело без их участия.
В судебном заседании представитель истцов Васягина М.М. заявленные требования поддержала в полном объеме, по мотивам, указанным в иске. Пояснила, что на обращение Батыгиной Г.А. к нотариусу для принятия наследства ей было указано на необходимость представления технического паспорта на квартиру. Поскольку в квартире произведена самовольная перепланировка, нотариус ей не может выдать свидетельство о праве на наследство. На обращение в МФЦ Администрации Великого Новгорода было отказано, поскольку ст. 26 ЖК РФ предусматривает обращение с заявлением собственником помещения, а, один из собственников отсутствует. Данное обстоятельство явилось основанием для обращения в суд. Согласно полученному в ООО «Центр экспертизы» заключению произведенная перепланировка жилого помещения не создает угрозу жизни и здоровью.
Представитель ответчика Администрации Великого Новгорода Якупова Э.Э. исковые требования не признала. Пояснила, что представленные заявление и документы для согласования в установленном порядке произведенной самовольно перепланировки квартиры истцов не были приняты, поскольку на момент их предъявления отсутствовал один из собственников жилого помещения. Поскольку согласно представленному в материалы дела экспертному заключению произведенная перепланировка не нарушает прочность конструкций жилого дома, не увеличивает нагрузку на несущие конструкции, не ухудшает условия эксплуатации жилого дома и не ухудшает условия проживания других жильцов жилого дома или квартиры, не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозу из жизни и здоровью, Администрация Великого Новгорода не возражает против удовлетворения судом заявленных истцами требований.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истцов.
Выслушав объяснения представителя истцов, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст. 26 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ ЖК РФ предусмотрено, что для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное лицо представляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения: подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
Согласно ч.6 ст. 26 ЖК РФ основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является выдаваемый органом, осуществляющим согласование, документ, подтверждающий принятие решения о согласовании, форма и содержание которого устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.5 ст. 26 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Из материалов дела установлено, что жилое помещение - <адрес> передала в долевую собственность ФИО. и Батыгину М.С., по 1/2 доле каждому.
Право долевой собственности ФИО. и Батыгина М.С. зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 7 и 8).
Согласно свидетельству о смерти серии <номер> (л.д. 9) ФИО умер <дата>.
На момент рассмотрения дела в указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства истцы: Батыгина Г.А. и Батыгин М.С. ФИО снят с регистрационного учета <дата> в связи со смертью, что подтверждается справкой РКЦ <номер> от <дата> (л.д. 43). В качестве собственников жилого помещения в данной справке указаны ФИО6 и Батыгина Г.А.
В судебном заседании также установлено, что в квартире <адрес> самовольно произведена перепланировка, где произведен разбор перегородки между жилой комнатой и прихожей и возведение новой перегородки между ними, в результате изменились технические характеристики помещений квартиры: прихожая: с <данные изъяты> кв.м. на <данные изъяты> кв.м., жилая комната <данные изъяты> кв.м. на <данные изъяты> кв.м., кладовая <данные изъяты> кв.м. за счет перепланировки ликвидирована.
Как следует из заключения <номер> от 06 марта 2013 года, составленного специалистом ООО «Центр экспертизы», проведенная перепланировка в квартире <адрес> по разработанному проекту, с соблюдением существующих требований была технически возможна. Данная перепланировка не нарушает прочность несущих конструкций жилого дома, не увеличивает нагрузки на несущие конструкции, не ухудшает условия эксплуатации дома и не ухудшает условия проживания всех или отдельных жильцов дома или квартиры, а также не нарушает законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.
Оснований не доверять выводам эксперта у суда нет, поскольку заключение обоснованно, последовательно, дано специалистом, имеющим соответствующую квалификацию.
В соответствии с п. 1.4 постановления Администрации Великого Новгорода от 04.07.2012г. № 2751 «Об утверждении Положения о регулировании деятельности по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и Перечня работ, которые не допускается проводить при переустройстве и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах» заявления, связанные с подготовкой документов по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, произведенных без оформления в установленном порядке решения Администрации Великого Новгорода о согласовании переустройства и (или) перепланировки (самовольная перепланировка), рассматриваются в порядке, предусмотренном Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения», утвержденным постановлением Администрации Великого Новгорода от 30.05.2012 N 2135.
Согласно постановлению Администрации Великого Новгорода от 30.05.2012 г. № 2135 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения» прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения предоставляется Администрацией Великого Новгорода и осуществляется постоянно действующей межведомственной комиссии при Администрации Великого Новгорода.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется через муниципальное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - МФЦ) по адресу: <адрес>
Из пояснений представителя истцов Васягиной М.М. установлено, что истцами были представлены документы в МФЦ для согласования перепланировки жилого помещения, но документы приняты не были, поскольку один из собственников отсутствует, а Батыгина Г.А. не имеет возможности принять наследство по завещанию Батыгина С.П., а именно: 1/2 долю указанной квартиры в силу произведенной в данном жилом помещении самовольной перепланировки.
Учитывая данное обстоятельство, которое не оспаривалось в судебном заседании представителем Администрации Великого Новгорода, а также то, что произведенная перепланировкане нарушает права и законные интересы граждан, и не создает угрозу их жизни или здоровью, суд считает возможным принять решение об удовлетворении иска в отсутствие заключения межведомственной комиссии Администрации Великого Новгорода. При этом суд учитывает, что данное заключение не было получено истцами по не зависящим от них обстоятельствам, все необходимые действия для соблюдения установленного порядка согласования произведенной самовольной перепланировки истцами были предприняты.
При таких обстоятельствах суд считает установленным, что самовольно выполненной перепланировкой в жилом помещении - квартире <адрес> не нарушаются права и законные интересы граждан, и не создана угроза их жизни или здоровью, а потому исковые требования Батыгиной Г.А. и Батыгина М.С. о сохранении квартиры в перепланированном состоянии подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковое заявление Батыгиной Г.А., Батыгина М.С. к Администрации Великого Новгорода о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии - удовлетворить.
Сохранить жилое помещение - квартиру <адрес> кадастровый номер <номер>, площадью квартиры - <данные изъяты> кв.м., жилой площадью - <данные изъяты> кв.м., подсобной площадью - <данные изъяты> кв.м., в том числе прихожая площадью <данные изъяты> кв.м., жилая комната - <данные изъяты> кв.м., туалет <данные изъяты> кв.м., ванная комната - <данные изъяты> кв.м., кухня - <данные изъяты> кв.м., жилая комната - <данные изъяты> кв.м. в перепланированном состоянии после самовольно выполненной перепланировки.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий Э.И. Габидулина
