Решение от 22 июля 2014 года №2-2687/2014

Дело № 2-2687/2014
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    22 июля 2014 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
 
    председательствующего Е.С. Николаенко,
 
    при секретаре Ю А.Т.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области о признании общественной организации «Русский национально-культурный центр» г.Томска прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из единого государственного реестра юридических лиц,
 
установил:
 
    Управление Министерства юстиции РФ по Томской области (далее - Управление) обратилось в суд с иском к общественной организации «Русский национально-культурный центр» г.Томска о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из единого государственного реестра юридических лиц.
 
    В обоснование заявленного требования указано, что общественная организация «Русский национально-культурный центр» г.Томска зарегистрирована 04.06.2003г., ОГРН /________/. В соответствии с Указом Президента РФ от 12.05.2008 №724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», Указом Президента РФ от 13.10.2004 №1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» Управление является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций.
 
    В соответствии с пп. 65 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26 Управление осуществляет контроль за соблюдением региональными отделениями и иными структурными подразделениями политических партий законодательства Российской Федерации и соответствием их деятельности положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий; за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям; за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.
 
    В соответствии с Приказом Минюста от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным документы, содержащие отчет о деятельности некоммерческой организации, персональном составе ее руководящих органов, а также о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества.
 
    В нарушение вышеназванных требований Организация в установленный срок не представила информацию об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании. Отчетность за 2012 год в Управление не представлена.
 
    Со ссылкой на ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» истец просит уд признать общественную организацию «Русский национально-культурный центр» г.Томска прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Истец - Управление Министерства юстиции РФ по Томской области, надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства, представителя в суд не направило, представило заявление, в котором просило рассмотреть гражданское дело без участия представителя Управления.
 
    Ответчик - общественная организация «Русский национально-культурный центр» г.Томска в судебное заседание не явился.
 
    В соответствии со статьей 28 ГПК РФ иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
 
    В исковом заявлении, согласно п. 3 ч. 2 статьи 131 ГПК РФ, должны быть указаны наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.
 
    В исковом заявлении адрес места нахождения ответчика указан г. Томск, /________/.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц адрес места общественная организация «Русский национально-культурный центр» г.Томск, /________/.
 
    Судом направлялись повестки по адресу местонахождения юридического лица, которые возвращены в суд.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что судебные извещения ответчику были направлены своевременно по юридическому адресу организации, данных об изменении адреса местонахождения ответчика в установленном порядке в материалах дела не имеется.
 
    Суд, также руководствуется нормами п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки, п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 10 октября 2003 года "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", ст. 113 ГПК РФ, и признает, что по настоящему делу судом предпринимались исчерпывающие меры к извещению ответчика о датах судебных заседаний, однако действия ответчика в неполучении судебных извещений свидетельствуют о целенаправленном уклонении ответчика от их получения, что является злоупотреблением правом со стороны ответчика и влечет за собой затягивание настоящего спора по существу и нарушает право истца на своевременное рассмотрение дела.
 
    В связи с чем, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика.
 
    Определив на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотреть в отсутствие истца и ответчика, исследовав письменные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденным приказом Минюста России 21.05.2009г. № 147, Управление Министерства юстиции по Томской области осуществляет деятельность в сфере государственной регистрации общественных объединений, политических партий, религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, а также контроля за их деятельностью.
 
    В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.
 
    Право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица - общественные объединения.
 
    На основании ст. 7 указанного Федерального закона общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм: общественная организация; общественное движение; общественный фонд; общественное учреждение; орган общественной самодеятельности; политическая партия.
 
    Из материалов дела усматривается, что общественная организация «Русский национально-культурный центр» г.Томска зарегистрирована Управлением Федеральной налоговой службы по Томской области в Едином государственном реестре юридических лиц 04.06.2003, присвоен основной государственный регистрационный номер /________/, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 17.04.2013.
 
    В соответствии с абз. 8 ч. 1 ст. 29 ФЗ "Об общественных объединениях", подп. «б» п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 N 212 "О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" предусмотрена обязанность общественного объединения информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме №ОН0003 ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
 
    Из материалов дела усматривается, что в нарушение вышеуказанных требований общественная организация «Русский национально-культурный центр» г.Томска указанную обязанность за 2012 год не выполнила.
 
    27.05.2013г. Управлением Министерства юстиции РФ по Томской области в отношении общественной организации «Русский национально-культурный центр» г.Томска вынесено предупреждение об устранении в течение месяца со дня получения предупреждения нарушений.
 
    Общественная организация «Русский национально-культурный центр» г.Томска, несмотря на вынесенное предупреждение, в установленный срок необходимые документы за 2012 год в уполномоченный орган не представила.
 
    В связи с чем, в адрес постоянно действующего руководящего органа и в адрес председателя Правления направлены письма с повторным предупреждением от 21.08.2013г., которые были возвращены по причине истечения срока хранения.
 
    До настоящего времени допущенные нарушения не устранены.
 
    Согласно ч. 5 ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Учитывая, допущенные нарушения закона, не устранение выявленных нарушений, указанных в предупреждении, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
 
    Согласно ст.103 ч.1 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    Во исполнение данной нормы права, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей, исчисленная в порядке ст.333.19 Налогового кодекса РФ.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области о признании общественной организации «Русский национально-культурный центр» г.Томска прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.
 
    Признать общественную организацию «Русский национально-культурный центр» г.Томска прекратившей деятельность и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Взыскать с общественной организации «Русский национально-культурный центр» г.Томска в бюджет г.Томска государственную пошлину в сумме 4 000 (четыре тысячи) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения суд в окончательном виде.
 
    Судья (подпись)
 
    Копия верна:
 
    Судья Е.С. Николаенко
 
    Секретарь Ю А.Т.