Решение от 04 июля 2014 года №2-2684/2014

                  Дело № 2-2684/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    4 июля 2014 года           Октябрьский районный суд
 
                                                                                 г. Новороссийска
 
    Краснодарского края в составе:
 
    Председательствующего ГОНЧАРОВОЙ Л.С.,
 
    при секретаре Кудиновой В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ивановой ФИО9 и Дяченко ФИО10 к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестр» по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе осуществления кадастрового учета объектов капитального строительства и обязании принятии решения об учете изменений объекта недвижимости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Иванова О.В. и Дяченко Ю.В. обратились в суд с заявлением о признании незаконным решения ФГБУ «Федеральная кадастровая палата по Краснодарскому краю» от 04.06.2013г. № 2343/5/13-228006 об отказе в осуществлении кадастрового учета объектов капитального строительства, расположенных по адресу: <адрес> об изменении вида разрешенного использования объектов капитального строительства - с «дом, назначение: жилое» на «здание, назначение: нежилое «ресторан, кафе» - неправомерным и обязании филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестр» по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения прав заявителей путем принятия соответствующего решения об учете изменения объекта недвижимости, а именно об изменении вида разрешенного использования объектов капитального строительства - с «дом, назначение: жилое» на «здание, назначение: нежилое «ресторан, кафе», расположенных по адресу: <адрес>
 
    Данные обстоятельства обосновывают тем, что они являются сособственниками целого земельного участка общей площадью 2011 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, предназначенного для эксплуатации ресторана, кафе. На основании решения Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 28.06.2013г., изменен вид разрешенного использования земельного участка с «для ведения садоводства» на «для эксплуатации ресторана, кафе».
 
    Данные сведения внесены в государственный кадастр недвижимости на основании чего получен кадастровый паспорт на земельный участок от 28.08.2013г. с видом разрешенного использования: - эксплуатация ресторана, кафе. Также заявителями внесены изменения в части вида разрешенного использования земельного участка в сведения единого государственного реестра прав. Получено свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок с видом разрешенного использования: - эксплуатация ресторана, кафе.
 
    Заявители являются собственниками, соответственно Иванова О.В. 17/40 долей, Дяченко Ю.В. 23/40 долей двухэтажного дома, расположенного по адресу: <адрес>, который предназначен для ресторана и кафе, так же и земельный участок.
 
    В настоящее время они как сособственники данного земельного участка решили изменить вид разрешенного использования объектов капитального строительства, т.е. привести их в соответствие с видом разрешенного использования земельного участка.
 
    Согласно, п. 5 ст. 1 Земельного кодекса РФ - единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
 
    Учитывая вышеизложенное, объекты капитального строительства (в данном случае два строения «дом, назначение жилое») должны следовать судьбе земельного участка и соответствовать виду разрешенного использования земельного участка, т.е. «эксплуатация ресторана, кафе».
 
    Заявители обратились в филиал ФГБУ «ФКП Росреестр» по Краснодарскому краю с заявлением о внесении изменений в сведения ГКН в части изменения вида разрешенного использования объектов капитального строительства. Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестр» по Краснодарскому краю от 04.06.2013г. № 2343/5/13-228006 заявителям отказано в осуществлении кадастрового учета объектов капитального строительства, расположенных по адресу: <адрес> об изменении вида разрешенного использования объектов капитального строительства - с «дом, назначение: жилое» на «здание, назначение: нежилое «ресторан, кафе».
 
    С данным решением органа кадастрового учета заявители не согласились и обратились в суд для обжалования вышеуказанного решения, т.к. считают, что данное решение филиала ФГБУ «ФКП Росреестр» по Краснодарскому краю от 04.06.2013г. № 2343/5/13-228006 принято с нарушением норм действующего законодательства РФ и нарушает их права и обязанности.
 
    В судебном заседании представитель заявителей Филь С.В. уточнил требования, изложенные в заявлении, согласно которого отказался от требований п. 1 заявления о признании незаконным решения филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, и просил суд только обязать орган кадастрового учета принять соответствующее решение по их заявлению об учете изменений объектов капитального строительства об изменении разрешенного использования объектов капитального строительства - с «дом, назначение: жилое» на «здание, назначение: нежилое «ресторан, кафе», где считать данное решение суда достаточным основанием для внесения соответствующих изменений в сведения единого государственного реестра прав. Кроме того, просит суд установить, что данные строения фактически соответствуют фактическому назначению «здание, назначение: нежилое «ресторан, кафе».
 
    Представитель филиала ФГБУ «Федеральная Кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю Сидорина И.В. просила отказать в удовлетворении заявления по основаниям изложенным в их решении от 04.06.2013г, направленном заявителям.
 
    Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, находит уточненные требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Заявители Иванова О.В. и Дяченко Ю.В. являются сособственниками следующих объектов капитального строительства: - 17/40 долей принадлежит Ивановой О.В. в праве общей долевой собственности на дом, назначение жилое общей площадью 354,8 кв.м., этажностью 2 этажа - на основании договора купли-продажи земельного участка от 07.09.2009г., решения Приморского районного суда г. Новороссийска от 04.03.2008г., соглашения об объединении земельных участков от 30.03.2013г., декларации об объекте недвижимого имущества от 05.04.2013г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24.04.2013г. серии №, расположенный по адресу: г. <адрес>; 23/40 долей принадлежит Дяченко Ю.В. в праве общей долевой собственности на дом, назначение жилое общей площадью 354,8 кв.м., этажностью 2 этажа - на основании договора купли-продажи земельного участка от 21.03.2012г., договора купли-продажи земельного участка от 26.06.2012г., соглашения об объединении земельных участков от 30.03.2013г., декларации об объекте недвижимого имущества от 05.04.2013г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24.04.2013г. серии №, расположенный по адресу: <адрес>; 17/40 долей принадлежит Ивановой О.В. в праве общей долевой собственности на дом, назначение жилое общей площадью 167,8 кв.м., этажностью 2 этажа - на основании договора купли-продажи земельного участка от 07.09.2009г., решения Приморского районного суда г. Новороссийска от 04.03.2008г., соглашения об объединении земельных участков от 30.03.2013г., декларации об объекте недвижимого имущества от 05.04.2013г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 15.05.2013г. серии №, расположенный по адресу: <адрес>; 23/40 долей Дяченко Ю.В. в праве общей долевой собственности на дом, назначение жилое общей площадью 167,8 кв.м., этажностью 2 этажа - на основании договора купли-продажи земельного участка от 21.03.2012г., договора купли-продажи земельного участка от 26.06.2012г., соглашения об объединении земельных участков от 30.03.2013г., декларации об объекте недвижимого имущества от 05.04.2013г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 15.05.2013г. серии №, расположенный по адресу: <адрес>
 
    Кроме того, заявители являются сособственниками земельного участка общей площадью 2011 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: - для эксплуатации ресторана, кафе на основании договора купли-продажи земельного участка от 07.09.2009г., решения Приморского районного суда г. Новороссийска от 04.03.2008г., соглашения об объединении земельных участков от 30.03.2013г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19.11.2013г. серии №.
 
    Таким образом, в настоящее время заявители являются собственниками земельного участка предназначенного для эксплуатации ресторана и кафе, а строения на этом участке имеют другое назначение «жилой дом», что противоречит принципам земельного Законодательства РФ. Так согласно, п. 5 ст. 1 Земельного кодекса РФ - единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
 
    Учитывая вышеизложенное, объекты капитального строительства (в данном случае два строения «дом, назначение жилое») должны следовать судьбе земельного участка и иметь вид разрешенного использования как и у земельного участка, т.е. эксплуатация ресторана, кафе.
 
    Статьей 37 Градостроительного кодекса РФ предусмотрены три вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков. Так основным видом разрешенного использования земельного участка в настоящее время является - эксплуатация ресторана, кафе.
 
    Согласно п. 4 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков их местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования. При таких обстоятельствах решение об изменении одного вида разрешенного использования объекта капитального строительства на другой, не требует дополнительных разрешений и согласований. Иванова О.В. и Дяченко Ю.В. с заявлением и приложением к нему соответствующих документов обратились в филиал ФГБУ «ФКП Росреестр» по Краснодарскому краю об учете изменений в сведениях в ГКН. Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестр» по Краснодарскому краю заявителям отказано во внесении изменений в сведения объектов капитального строительства. Согласно ст. 12 ГК РФ- защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    Являясь собственниками земельного участка, заявители в соответствии со ст. 7 ЗК РФ и ст. 37 ГсК РФ имеют право на изменение вида разрешенного использования объекта капитального строительства с одного вида на другой вид разрешенного использования, тем более фактически на данном земельном участке, уже расположены данные строения ресторан и кафе. Согласно п. 5 ст. 1 Земельного кодекса РФ - единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
 
    Согласно п. 1 ст. 254 ГПК РФ - гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
 
    Учитывая в совокупности все вышеизложенные обстоятельства суд находит, что решение филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата по Краснодарскому краю» от 04.06.2013г. № 2343/5/13-228006 об отказе в осуществлении кадастрового учета объектов капитального строительства, расположенного по адресу: г. Новороссийск, с. Федотовка, с/т Пролетарец, об изменении вида разрешенного использования земельного участка - с «дом, назначение: жилое» на «эксплуатацию ресторана, кафе» нарушает права заявителей как собственников недвижимого имущества.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Ивановой ФИО11 и Дяченко ФИО12 с учетом уточненных требований - удовлетворить.
 
    Установить фактическое назначение указанных объектов недвижимости: дом, назначение: жилое, общей площадью 354,8 кв.м., этажностью 2 этажа, расположенное по адресу: <адрес> - здание, назначение: нежилое - «ресторан»; дом, назначение: жилое, общей площадью 167,8 кв.м., этажностью 2 этажа, расположенное по адресу: <адрес> - здание, назначение: нежилое - «кафе».
 
    Обязать филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестр» по Краснодарскому краю принять решение об учете изменения объектов недвижимости, а именно об изменении вида разрешенного использования объектов капитального строительства - с дом, назначение: жилое, общей площадью 354,8 кв.м., этажностью 2 этажа, расположенный по адресу: <адрес> - на - здание, назначение: нежилое - «ресторан».
 
    Обязать филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестр» по Краснодарскому краю принять решение об учете изменения объектов недвижимости, а именно об изменении вида разрешенного использования объектов капитального строительства - с дом, назначение: жилое, общей площадью 167,8 кв.м., этажностью 2 этажа, расположенный по адресу: <адрес> - на - здание, назначение: нежилое - «кафе».
 
    Данное решение суда является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Федеральный судья:                           Л.С. ГОНЧАРОВА
 
    Копия верна: