Решение от 16 августа 2013 года №2-2682/2013

    Дело № 2-2682/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    16 августа 2013 года
 
    Дзержинский районный суд г.Перми в составе:
 
    председательствующего судьи Юрченко И.В.
 
    при секретаре Кулаковой О.В.,
 
    с участием представителя заявителя - Воробьева А.В. по доверенности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Рабиновича Е.А. на бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю
 
установил:
 
    Рабинович Е.А. обратился в суд с жалобой на бездействие     судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, указав, что Дата судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Кораблевой Е.Е. в пользу Рабиновича Е.А. денежных средств. Дата взыскателем в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств подано заявление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника по месту работы. Дата взыскателем повторно подано заявление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника по месту работы. Также Дата взыскателем подано заявление о наложении ареста на право требования (дебиторскую задолженность), принадлежащую должнику. Дата взыскателем подано заявление о предоставлении информации о принятых решениях по вышеуказанным заявлениям. До настоящего времени никаких действий по обращению взыскания на заработную плату и иные доходы должника по месту работы и наложению ареста на имущественные права должника судебным приставом-исполнителем не принято. Считает, что судебным приставом-исполнителем в нарушение действующего законодательства не осуществлены все необходимые исполнительные действия и не принимаются необходимые меры для принудительного исполнения должником требований исполнительного документа.
 
    В судебное заседание заявитель не явился, извещен.
 
    Представитель заявителя поддержал доводы жалобы в полном объеме, дал пояснения, аналогичные изложенным в заявлении, дополнительно пояснил, что судебным приставом-исполнителем необоснованно не приняты своевременно меры для принудительного исполнения требований исполнительного документа.
 
    Представитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещен. Ранее в судебном заседании пояснял, что с доводами жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя в части непринятия мер по наложению ареста на дебиторскую задолженность должника согласен, в настоящее время постановлением судебного пристава-исполнителя от Дата должнику Кораблевой Е.Е. запрещено совершать любые действия, приводящие к изменению либо прекращению права требования взыскания задолженности с Юридическое лицо Оснований для обращения взыскания на заработную плату должника у судебного пристава-исполнителя не имелось, поскольку должником была представлена копия трудовой книжки, из которой следует, что должник уволена с последнего места работы.
 
    Заинтересованное лицо Кораблева Е.Е. в судебное заседание не явилась, извещена.
 
    Ранее в судебном заседании представитель заинтересованного лица пояснил, что с доводами жалобы не согласен, поскольку для наложения ареста на дебиторскую задолженность должника необходимо произвести оценку задолженности, поскольку оценка не произведена, оснований для наложения ареста на дебиторскую задолженность не имеется.
 
    Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд пришел к следующему выводу.
 
    В соответствии с п.2,3 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействий) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневной срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действиями (бездействиями), стало известно о нарушении их прав и интересов. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействий) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными ст. 441 ГПК РФ.
 
    В соответствии со ст.ст. 2, 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
 
    Исполнительное производство осуществляется на принципах: своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
 
    Согласно ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
 
    Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
 
    Мерами принудительного исполнения являются:
 
    обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
 
    обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;
 
    обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату…
 
    Согласно ст.76 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях.
 
    Статьей 80 указанного Закона установлено, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.
 
    По заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления.
 
    Арест дебиторской задолженности состоит в объявлении запрета на совершение должником и дебитором любых действий, приводящих к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность, а также на уступку права требования третьим лицам (ст.83 закона РФ «Об исполнительном производстве).
 
    Согласно ст.98 указанного Закона судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:
 
    1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;
 
    2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;
 
    3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
 
    Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника.
 
    При перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов лица, выплачивающие должнику заработную плату, пенсию, стипендию или иные периодические платежи, обязаны незамедлительно сообщить об этом судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю и возвратить им исполнительный документ с отметкой о произведенных взысканиях.
 
    О новом месте работы, учебы, месте получения пенсии и иных доходов должник-гражданин обязан незамедлительно сообщить судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю.
 
        Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Пермскому краю от Дата возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа № от Дата, выданного Дзержинским районным судом г.Перми о взыскании с Кораблевой Е.Е. в пользу Рабиновича Е.А. ... руб..
 
        Дата судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП РФ по Пермскому краю подано ходатайство взыскателя об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника по месту работы с указанием места работы должника.
 
        Дата судебному приставу-исполнителю подано повторное ходатайство взыскателя об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника по месту работы.
 
        Также Дата судебному приставу-исполнителю подано ходатайство о наложении ареста на права требования (дебиторскую задолженность) взыскания должником с Юридическое лицо ... руб., установленную определением Арбитражного суда Пермского края от Дата.
 
        Дата постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП РФ по Пермскому краю обращено взыскание на заработную плату должника Кораблевой Е.Е..
 
        Дата постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП РФ по Пермскому краю должнику Кораблевой Е.Е. запрещено совершать любые действия, приводящие к изменению либо прекращению права требования взыскания задолженности с Юридическое лицо
 
        В судебном заседании представителем заинтересованного лица Кораблевой Е.Е. представлен договор уступки права требования от Дата, согласно которому Кораблева Е.Е. уступила ФИО1 право требования к Юридическое лицо, подтвержденное определением Арбитражного суда Пермского края от Дата.
 
        Исследовав материалы гражданского дела, материалы исполнительного производства №, суд считает жалобу Рабиновича Е.А. на бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП РФ по Пермскому краю обоснованной и подлежащей удовлетворению. При этом суд принимает во внимание следующие обстоятельства.
 
        В соответствии со ст.36 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
 
        Согласно ст.12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
 
        Учитывая требования закона и фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд считает, что судебным приставом-исполнителем не приняты все необходимые меры для своевременного и правильного исполнения исполнительного документа.
 
    Как установлено в судебном заседании, заявление взыскателя об аресте дебиторской задолженности и копия определения Арбитражного суда Пермского края от Дата поступили судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП РФ по Пермскому краю Дата, постановление о наложении запрета на право требования в качестве взыскателя по исполнительному документу вынесено Дата, т.е. судебным приставом-исполнителем не был своевременно, в разумные сроки, решен вопрос о наложении ареста на дебиторскую задолженность должника по исполнительному документы либо об отказе в ходатайстве взыскателя. Кроме того, судебным приставом-исполнителем в разумный срок не было принято мер по заявлению взыскателя об обращении взыскания на заработную плату и доходы должника по месту работы. Заявление взыскателя об обращении взыскания на заработную плату должника поступило судебному приставу-исполнителю Дата, постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работу должника вынесено судебным приставом-исполнителем Дата. Доводы представителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП РФ по Пермскому краю о том, что должником была представлена копия трудовой книжки, согласно которой должник уволена из Юридическое лицо не могут быть приняты во внимание, поскольку как следует из материалов исполнительного производства после получения заявления взыскателя об обращении взыскания на заработную плату должника, судебным приставом-исполнителем каких-либо мер по данному заявлению не предпринималось, постановление о направлении исполнительного документа по месту работы должника вынесено Дата, направлено в Юридическое лицо Дата, что подтверждается уведомлением о вручении.
 
    Суд считает, что судебным приставом-исполнителем в разумный срок не были приняты меры для обращения взыскания на заработную плату должника. Учитывая изложенное, суд считает, что судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями Закона РФ «Об исполнительном производстве» своевременно не были приняты меры для исполнения исполнительного документа, в частности, в разумный срок не решен вопрос о наложении ареста на право требования взыскания с Юридическое лицо принадлежавшее должнику либо отказе в удовлетворении ходатайства взыскателя, об обращении взыскания на заработную плату должника, бездействие судебного пристава-исполнителя следует признать незаконным.
 
    Учитывая, что на день рассмотрения дела постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП РФ по Пермскому краю от Дата должнику запрещено совершать любые действия, приводящие к изменению либо прекращению права требования взыскания задолженности с Юридическое лицо в материалах исполнительного производства имеются сведения о направлении исполнительного документа по месту работы должника, а также копия трудовой книжки должника, из которой следует, что должник уволена из Прокуратуры Пермского района Пермского края Дата, оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности устранить допущенные нарушения прав заявителя не имеется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
 
решил:
 
    Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП РФ по Пермскому краю по исполнению исполнительного производства № в части непринятия в разумный срок действий по обращению взыскания на заработную плату и иные дохода по месту работы должника, запрете должнику совершать любые действия, приводящие к изменению либо прекращению права требования взыскания задолженности с Юридическое лицо В остальной части жалобы отказать.
 
    Решение в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.
 
    ...
 
    Судья И.В. Юрченко