Решение от 17 февраля 2014 года №2-268/2014

    Дело № 2 – 268/2014 года
 
    Мотивированное решение изготовлено 22 февраля 2014 года
 
    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    17 февраля 2014 года Березовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Фаламовой Л.С., при секретаре Шабриной А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кашеварова В.М. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Березовском Свердловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о назначении и выплате пенсии,
 
УСТАНОВИЛ
 
    Истец Кашеваров В.М. обратился в суд с иском к ответчику государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Березовском Свердловской области (в дальнейшем по тексту – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Березовском), просил включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в тяжелых условиях труда, указав, что 13 мая 2011 года обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Березовском с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии, считая, что им выработан стаж, необходимый для назначения пенсии. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Березовском № от дата в назначении пенсии ему было отказано, не были включены в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды его работы с дата по дата в должности электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения в Производственном кооперативе ЛЭПстрой Омсельэлектросетьстрой Механизированная колонна № 124 продолжительностью 02 года 02 месяца 28 дней; с 01 сентября 1993 года по 24 января 1997 года в должности электромонтера-линейщика ТОО «Репер» продолжительностью 03 года 04 месяца 24 дня, с 03 февраля 1997 года по 23 февраля 1998 года в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования предприятия «Уралтрансгаз» Малоистокское ЛПУМ РАО Газпром продолжительностью 01 год 00 месяцев 21 день, с 02 августа 1999 года по 30 июля 2004 года в должности слесаря-электромонтажника в Управлении «Энергогазремонт», с 09 августа 2004 года по 28 апреля 2007 года в должности слесаря-электрика по ремонту электрооборудования Управления «Энергогазремонт» (филиал ООО «Уралтрансгаз»), с 23 марта 2009 года по 31 декабря 2009 года в должности электромонтера ООО «Связь ТМ», с 01 января 2010 года по 01 октября 2010 года в должности электромонтера ООО «Уралэнергорегион», поскольку вкладыш трудовой книжки заполнен с нарушением пунктов 38,39 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225.
 
    В судебном заседании Кашеваров В.М. исковые требования поддержал, сославшись на изложенное им в исковом заявлении, просил суд включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды его работы в должности электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения в Производственном кооперативе ЛЭПстрой Омсельэлектросетьстрой» Механизированная колонна № 124 с 03 июня 1991 года по 30 августа 1993 года, в должности электромонтера-линейщика ТОО «Репер» с 01 сентября 1993 года по 24 января 1997 года, в должности электромонтера по ремонту и обслужиаанию электрооборудования на предприятии «Уралтрансгаз» Малоистокское ЛПУМ РАО Газпром с 03 февраля 1997 года по 23 февраля 1998 года, остальные спорные периоды включить в его общий трудовой стаж.
 
    Представитель ответчика государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Березовском Свердловской области Гараев Б.К. исковые требования Кашеварова В.М. не признал, суду пояснил, что Кашеваров В.М. в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Березовском Свердловской области за досрочным назначением трудовой пенсии по старости обратился 13 мая 2011 года. Решением № 474297 от 02 июня 2011 года в назначении пенсии Кашеварову В.М. было отказано на основании пункта 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ, так как у Кашеварова В.М. не выработан стаж, необходимый для назначения пенсии. В стаж Кашеварова В.М., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не были включены вышеуказанные периоды его работы. Полагал, что у Кашеварова В.М. не возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. На основании изложенного просил в удовлетворении иска Кашеварова В.М. отказать.
 
    Заслушав стороны, исследовав имеющиеся в материалах дела документы, суд считает, что исковые требования Кашеварова В.М. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    С 1 января 2002 года вопросы назначения трудовой пенсии по старости регулируются Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Согласно п.п. 2 п.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет.
 
    В силу части 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 января 2002 года № 30 «О реализации федеральных законов «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» нормативные правовые акты, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу названного федерального закона, применяются в части, ему не противоречащей.
 
    Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций, электромонтеров-линейщиков по монтажу воздушных линий высокого напряжения. При этом в Списке № 2 раздела ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», в подразделе 2290000а в позиции 19829 поименованы «электромонтеры-линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети»
 
    Разделом ХХIХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1959 года № 1173, поименована профессия «Электромонтеры-линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети».
 
    В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, правом на льготное пенсионное обеспечение по пункту 2 подраздела 2 раздела ХII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», пользуются электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата (2130200а-19861).
 
    Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    Как установлено в судебном заседании, подтверждено материалами дела, ответчиком не оспорено, 13 мая 2011 года Кашеваров В.М. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Березовском с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, к заявлению приложил все необходимые документы.
 
    Из решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Березовском № от дата следует, что Кашеварову В.М. в назначении досрочной трудовой пенсии отказано, поскольку в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включены периоды работы с 03 июня 1991 года по 30 августа 1993 года электромонтером-линейщиком воздушных линий высокого напряжения в Производственном кооперативе ЛЭПстрой Омсельэлектросетьстрой Механизированная колонна № 124 продолжительностью 02 года 02 месяца 28 дней, с 01 сентября 1993 года по 24 января 1997 года электромонтером-линейщиком ТОО «Репер» продолжительностью 03 года 04 месяца 24 дня, с 03 февраля 1997 года по 23 февраля 1998 года электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования на предприятии «Уралтрансгаз» Малоистокское ЛПУМ РАО Газпром продолжительностью 01 год 21 день. Причиной отказа явилось ненадлежащее оформление вкладыша в трудовую книжку истца.
 
    При исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ за период до 01 января 2002 года в соответствии с положениями Постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования. Это означает, что при исчислении соответствующего стажа применяются правила и нормы Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и иных нормативно-правовых актов, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж до 01 января 2002 года.
 
    Стаж Кашеварова В.М. за остальные периоды его работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительностью 05 лет 04 месяца 18 дней ответчиком не оспаривается.
 
    Согласно записям в трудовую книжку Кашеварова В.М. в период с 03 июня 1991 года по 30 августа 1993 года он работал электромонтером-линейщиком по монтажу воздушных линий высокого напряжения в Производственном кооперативе ЛЭПстрой Омсельэлектросетьстрой Механизированная колонна № 124, с 01 сентября 1993 года по 24 января 1997 года он работал электромонтером-линейщиком ООО «Репер», с 03 февраля 1997 года по 23 февраля 1998 года он работал электомонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования на предприятии «Уралтрансгаз2 Малоистокское ЛПУМ РАО Газпром.
 
    Кроме того, в период с 13 февраля 1984 года по 25 мая 1987 года он работал электролинейщиком-электромонтером по монтажу воздушных линий высокого напряжения в Механизированной колонне № 17 треста «Уралэлектросетьстрой» (приказ от 23 февраля 1984 года № 39), что подтверждается записью в трудовой книжке № 21, архивной справкой от 29 апреля 2013 года № К-1714.
 
    Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. В случае, если в трудовой книжке заполнены все страницы одного из разделов, в трудовую книжку вшивается вкладыш, который оформляется и выдается работодателем в том же порядке, что и трудовая книжка. Вкладыш без трудовой книжки недействителен. При выдаче каждого вкладыша в трудовой книжке ставится штамп с надписью «выдан вкладыш» и указывается серия и номер вкладыша.
 
    Вкладыш в трудовую книжку истца оформлен с нарушением требований п.п. 38,39 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225.
 
    В соответствии с пунктом 45 раздела VII Постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках» ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Неверное оформление работодателем вкладыша в трудовую книжку не может являться основанием для отказа включить периоды работы истца, записи о которых имеются во вкладыше в трудовую книжку, в специальный трудовой стаж, поскольку работник не может нести ответственность за нарушение работодателем правил заполнения трудовых книжек и вкладышей к ним.
 
    В соответствии со статьей 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления со всеми необходимыми документами. Заявление истцом подано 13 мая 2011 года. С учетом спорных периодов, которые признаны судом обоснованными, на день подачи заявления истец имел страховой стаж продолжительностью 33 года 01 месяц 03 дня, а также стаж, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда. Днем приобретения им права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является день подачи заявления, то есть 13 мая 2011 года.
 
    Остальные периоды работы Кашеварова В.М., записи о которых сделаны работодателем во вкладыше к трудовой книжке, подлежат включению в его общий трудовой стаж.
 
    Суд оценивает представленные доказательства в совокупности, принимает во внимание, что стороны согласились окончить рассмотрение дела по существу при имеющихся в деле доказательствах.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ
 
    Исковые требования Кашеварова В.М. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Березовском Свердловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, о назначении и выплате пенсии удовлетворить.
 
    Признать за Кашеваровым В.М. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда.
 
    Включить в трудовой стаж Кашеварова В.М., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с 03 июня 1991 года по 30 августа 1993 года в должности электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения в Производственном кооперативе ЛЭПстрой Омсельэлектросетьстрой Механизированная колонна № 124 продолжительностью 02 года 02 месяца 28 дней; с 01 сентября 1993 года по 24 января 1997 года в должности электромонтера-линейщика ООО «Репер» продолжительностью 03 года 04 месяца 24 дня; с 03 февраля 1997 года по 23 февраля 1998 года в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования Предприятия «Уралтрансгаз» Малоистокское ЛПУМ РАО Газпром продолжительностью 01 год 00 месяцев 21 день.
 
    Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Березовском Свердловской области назначить и выплачивать Кашеварову Виктору Михайловичу трудовую пенсию по старости с 13 мая 2011 года.
 
    Включить периоды работы Кашеварова В.М. с 02 августа 1999 года по 30 июля 2004 года слесарем-электромонтажником в Управлении «Энергогазремонт», с 09 августа 2004 года по 28 апреля 2007 года слесарем-электриком по ремонту электрооборудования в Управлении «Энергогазремонт» (филиал ООО «Уралтрансгаз»), с 23 марта 2009 года по 31 декабря 2009 года электромонтером ООО «Связь ТМ», с 01 января 2010 года по 01 октября 2010 года электромонтером ООО «Уралэнергорегион» в его общий трудовой стаж.
 
    Взыскать с государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Березовском Свердловской области в пользу Кашеварова Виктора Михайловича расходы по оплате госпошлины в сумме *** рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Березовский городской суд.
 
    Судья Л.С. Фаламова