Дата принятия: 16 мая 2014г.
Номер документа: 2-268/2014
Дело № 2-268/2014
Поступило 18.02.2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 мая 2014г. г. Барабинск.
Барабинский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Расколуповой Г.А.,
при секретаре Токаревой Е.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Берсеневой Оксаны Владимировны к администрации города Барабинска Барабинского района Новосибирской области о признании права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Берсенева О.В., Берсенёв П.В. обратились в суд с иском к администрации г. Барабинска Барабинского района Новосибирской области, в котором просят суд признать за ними право общей долевой собственности в равных долях на жилой дом <адрес>, обосновывая свое требование правом на приватизацию в соответствии с Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
В обоснование заявленных исковых требований истцы указали в исковом заявлении, что на основании ордера, который 25.08.1989 был выдан на имя ФИО1, матери истицы Берсеневой О.В., с 07.12.1992 Берсенева О.В. прописана и проживает в жилом доме <адрес>, с 10.08.1993 с ней проживает Берсенёв П.В.. В настоящее время истцы решили реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения, что невозможно сделать во внесудебном порядке, ввиду отсутствия документов, подтверждающих принадлежность занимаемого жилого дома к государственному или муниципальному фонду(л.д.6-7).
В ходе судебного разбирательства производство по делу в части искового требования о признании права долевой собственности за Берсенёвым П.В. на жилой дом <адрес> в порядке приватизации в размере 1\2 доли прекращено в связи с отказом Берсенёва П.В. от иска(л.д.147-149).
Истица Берсенева О.В. в ход судебного разбирательства в связи с отказом Берсенёва П.В. от исковых требований уточнила заявленные требования и просила суд признать за ней, Берсеневой Оксаной Владимировной, право собственности на жилой дом <адрес> в порядке приватизации(л.д.123), которые поддержала в ходе судебного заседания по заявленным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика – администрации г.Барабинска Барабинского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, письменных возражений на заявленные требования в суд не представил.
Берсенёв П.В., привлеченный к участию по делу в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца(л.д.150-152) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения требований Берсеневой О.В., выразил нежелание принимать участие в приватизации спорного жилого помещения(л.д.155).
Выслушав истца Берсеневу О.В., изучив письменное мнение Берсенёва П.В., материалы гражданского дела, суд установил следующие обстоятельства.
Спорное жилое помещение представляет собой жилой дом, общей площадью 30,7 кв.м., в том числе жилой площадью 43,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается экспликацией к поэтажному плану квартиры, выданной <данные изъяты> 09.04.2014(л.д.45-46), информацией о наличии, местоположении, составе, техническом состоянии, оценке и принадлежности недвижимого имущества по результатам обследования в натуре 09.04.2014, выданной <данные изъяты> 11.04.2014 №(л.д.44), техническим паспортом на индивидуальный жилой дом по состоянию на 10.07.1989(л.д.11-20, 68).
Данный жилой дом на основании договора дарения от 12.07.1989 был принят в собственность <данные изъяты> от прежнего собственника – ФИО3, которой ранее принадлежал на основании свидетельства о праве на наследство, удостоверенного <адрес> нотариальной конторой 26.03.1980 по реестру №, а также на основании договора купли – продажи жилого дома от 06.07.1972, что подтверждается договором дарения от 12.07.1989, удостоверенным нотариусом Государственной нотариальной конторы <адрес>, зарегистрированным по реестру за №(л.д.142), договором купли – продажи от 06.07.1972(л.д.82,83), свидетельством о праве на наследство по закону от 26.03.1980(л.д.81), иными материалами представленного в суд инвентарного дела на спорное жилое помещение(л.д.69-80, 84-91).
Статьей 5 Жилищного кодекса РСФСР жилищный фонд подразделялся на: жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд); жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд); жилые дома, принадлежащие жилищно-строительным кооперативам (фонд жилищно-строительных кооперативов); жилые дома и квартиры, находящиеся в личной собственности граждан (индивидуальный жилищный фонд).
Таким образом, указанными документами подтверждается принадлежность спорного жилого помещения с 12.07.1989 исходя из положений действовавшего на тот момент ст.5 Жилищного кодекса РСФСР, определяющей виды жилищного фонда, к государственному жилищному фонду.
В соответствии с положениями Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1"О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность"(п.2, Приложение 3), объекты государственной собственности, жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, жилищно-эксплуатационные предприятия независимо от того, на чьем балансе они находятся, подлежали передаче в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
Такая передача жилищного фонда, а также предприятий, учреждений, в том числе муниципального предприятия жилищно – коммунального хозяйства, и жилого дома <адрес> из собственности Новосибирской области в собственность муниципального образования г.Барабинска была оформлена постановлением Главы администрации Новосибирской области № от 07.08.2003 «О передаче объектов, находящихся в государственной собственности Новосибирской области, в муниципальную собственность муниципального образования города Барабинска Новосибирской области, что следует из указанного постановления(л.д.104), перечня государственных предприятий, учреждений и имущества, находящихся в государственной собственности Новосибирской области, передаваемых в муниципальную собственность муниципального образования г.Барабинска по состоянию на 01.01.2003(л.д.104-105), актом приема – передачи от 05.11.2003, в котором под № поименовано спорное жилое помещение(л.д.106-117, 124-140).
В силу изложенного отсутствие в реестре муниципальной собственности города Барабинска Барабинского района Новосибирской области спорного жилого помещения – жилого дома <адрес>, что следует из сообщения ответчика в адрес истицы Берсеневой № от 24.01.2014(л.д.23), в адрес суда № от 30.04.2014(л.д.103), отсутствие в реестре федерального имущества сведений о спорном жилом доме, что следует из сообщения Территориального управления Росимущества в Новосибирской области № б/но от 29.01.2014(л.д.21), а также отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрированных прав на спорное жилое помещение, что следует из Уведомления Управления Росреестра по Новосибирской области № от 26.03.2012(л.д.39), не опровергает установленных выше обстоятельств, свидетельствующих о принадлежности спорного жилого помещения к муниципальному жилищному фонду на момент рассмотрения дела.
Решением Исполнительного комитета Барабинского городского совета народных депутатов Новосибирской области № от 06.09.1989 «О предоставлении квартир гражданам <адрес> в ведомственных домах и домах местных Советов» было решено выдать ФИО1 ордер на получение квартиры по адресу: <адрес>, что подтверждается архивной копией указанного решения(л.д.92), ордером № от 25.08.1989, выданным ФИО1 на семью из 3-х человек, в том числе: ФИО1, ФИО4, ФИО2, на право занятия жилого помещения по адресу: <адрес>(л.д.24)
В соответствии со ст.50 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на 25.08.1989, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Следовательно, вселившиеся в спорное жилое помещение ФИО1 являлась нанимателем, а ФИО4 и ФИО2 – членами семьи нанимателя данного жилого помещения.
ФИО1 и ФИО2 согласно пояснениям истицы, представленным свидетельствам о смерти, умерли ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, что подтверждается свидетельствами о смерти ФИО1 и ФИО2(л.д.26,27).
ФИО4 05.09.1992 изменила фамилию на «Берсенева», что подтверждается свидетельством о заключении брака №, выданным 05.09.1992(л.д.28), и является истцом по данному делу, в настоящее время продолжает проживать в спорном жилом помещении и зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, что следует из поквартирной карточки на спорное жилое помещение(л.д.25), справки Муниципального предприятия жилищно – коммунального хозяйства <адрес> № от18.02.2012(л.д.22).
Кроме Берсеневой О.В. в спорном жилом помещении также зарегистрирован по месту жительства и проживает Берсенёв Павел Викторович ДД.ММ.ГГГГ, который участвующий по делу в качестве третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
С Берсеневой О.В., Берсенёвым П.В. не заключен договор социального найма спорного жилого помещения, что следует из их пояснений, не доверять которым у суда нет оснований.
Однако отсутствие у истца, и лиц, проживающих на момент вынесения решения в спорном жилом помещении договора найма жилого помещения при фактическом их вселении в предоставленное им жилое помещении, проживании в нем, исполнении обязанностей нанимателей, что нашло подтверждение, само по себе не служит препятствием к возникновению у них права пользования жилым помещением.
В суде не установлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что со стороны Берсеневой О.В. имели место неправомерные действия при предоставлении ей как члену семьи нанимателя ФИО1 жилья, и что с её стороны недобросовестно выполнялись обязанности нанимателя данного жилого помещения.
Учитывая изложенное, возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления жилого помещения не является основанием для умаления прав Берсеневой О.В. не препятствует признанию истицы и Берсенёва П.В. имеющими право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.
В силу требований ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г., граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Берсенёв П.В. выразил согласие на приватизацию жилого помещения – жилого дома <адрес> Берсеневой Оксаной Владимировной, что следует из его письменного заявления, представленного в суд(л.д.155).
Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г., каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Истец Берсенева О.В. участия в приватизации не принимала, что подтверждается его пояснениями(л.д. ), справкой ОГУП «Техцентр Новосибирской области» № от 13.02.2014(л.д.30), уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от 26.03.2014(л.д.40-41).
Так согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области № от 26.03.2014(л.д.40-41) в ЕГРПНИ записи о регистрации прав Берсеневой Оксаны Владимировны на объекты недвижимости, находящиеся на территории <адрес> отсутствуют.
Как следует из справки <данные изъяты>, выданной ОГУП «Техцентр Новосибирской области» на 13.02.2014 за Берсеневой Оксаной Владимировной в инвентарном деле на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> документов о приватизации жилого помещения не учтено(л.д.30).
Учитывая данные обстоятельства и положения закона, а также согласие Берсенева П.В. на приватизацию Берсеневой О.В. спорного жилого помещения, и что ранее Берсенева О.В. не воспользовалась своим правом на приватизацию жилого помещения, суд приходит к выводу о том, что истец Берсенева О.В. обладает правом приобрести спорное жилое помещение в собственность на условиях Закона « О приватизации жилого фонда в РФ».
Исходя из приведенных выше обстоятельств, установленных судом, суд приходит к выводу, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, может быть передан в собственность истца Берсеневой О.В. согласно ст. 6 Закона «О приватизации жилого фонда в РФ» Территориальным управлением Федерального агентства по Управлению государственным имуществом Новосибирской области.
Следовательно, за истцом Берсеневой О.В., занимающим жилое помещение, состоящее из жилого дома общей площадью 43,6кв.м, расположенного по адресу: <адрес> может быть признано право собственности в порядке приватизации.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковое заявление Берсеневой О.В. подлежит удовлетворению.
Оценивая справку №, выданную ОГУП «Техцентр Новосибирской области», из которой следует, что на 13.02.2014 за Берсенёвым Павлом Викторовичем в инвентарном деле на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> документов о приватизации жилого помещения не учтено(л.д.29), а также уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области № от 26.03.2014(л.д.42-43), из которого следует, что в ЕГРПНИ записи о регистрации прав Берсенёва Павла Викторовича на объекты недвижимости, находящиеся на территории <адрес> отсутствуют, суд приходит к мнению, что они не имеют значения для дела в связи с отказом Берсенёва П.В. от исковых требований.
Решая вопрос о судебных расходах, суд руководствуется положениями п.19 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которого органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Ответчик- администрация города Барабинска, Барабинского района Новосибирской области является органом местного самоуправления в силу ст. 34 ч.1, ч.2, ст.37 ч.1, ч.2 ФЗ № 131 –ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать право собственности Берсеневой Оксаны Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, на одноэтажный жилой дом общей площадью 43,6кв.м. по адресу <адрес>, инвентарный №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области.
Председательствующий Г.А. Расколупова
Решение в окончательной форме составлено 19.05.2014.
Судья
