Решение от 23 апреля 2014 года №2-268/2014

Дата принятия: 23 апреля 2014г.
Номер документа: 2-268/2014
Субъект РФ: Омская область
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

2-268/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
                             23 апреля 2014 года
 
    Саргатский районный суд Омской области
 
    в составе председательствующего судьи Науменко Е.Б.,
 
    при секретаре Костроминой Л.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в интересах неопределенного круга лиц к Бюджетному учреждению здравоохранения Омской области «Саргатская центральная районная больница» об устранении нарушений в сфере санитарно-эпидемиологического законодательства.
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец в интересах неопределенного круга лиц обратился с исковым требованием к ответчику. В обоснование своих требований указал, что на основании Распоряжения (приказа) от ДД.ММ.ГГГГ. № /вп начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ г. была проведена внеплановая выездная проверка по контролю исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица: Бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Саргатская центральная районная больница», по результатам которой установлено, что предписание выполнено не в полном объёме, а именно:
 
    п.1. не проведен капитальный ремонт хирургического отделения БУЗОО «Саргатская ЦРБ», …;
 
    п.2. в оперблоке не организован санитарный пропускник для персонала;.
 
    п. 3 не выполнен частично: не проведена замена медицинской мебели на новую, без
 
    дефектов, с гигиеническим покрытием в «чистой» процедурной хирургического отделения;
 
    п.5. не проведена отделка стен керамической плиткой в помещении приема и мойки инструментов в ЦСО, в кабинете дезинфектора в дезокамере;
 
    п. 10. не выполнен частично: не проведен косметический ремонт, с устранением дефектов отделки помещений: в централизованном стерилизационном отделении в помещении приема и мойки инструментов.
 
    п. 19. диспансерное наблюдение за переболевшими ОКИ осуществляется с нарушением требований нормативных документов;
 
    п.33. не проведен ремонт окон в клинико-диагностической лаборатории поликлиники; п.39. в моечном помещении лаборатории стационара дополнительно не установлена мойка для ополаскивания лабораторной посуды;
 
    п.46. не обеспечено обследование 2 раза в год в целях выявления туберкулеза лиц, состоящих на диспансерном учете у нарколога;
 
    п.49. не обеспечено соблюдение сроков обследования контактных лиц из очагов туберкулеза;
 
    п.62. путем проведения соответствующих технических мероприятий не приведено в соответствие с обязательными требованиями параметры электромагнитного излучения от ПЭВМ на рабочем месте № у компьютера Samsung №4101340370;
 
    п.72. не проведены работы по оборудованию светильников общего освещения; размещенных на потолке, сплошными рассеивателями;
 
    п.73 не обеспечено наличие в палатах БУЗОО «Саргатская ЦРБ», в палатах сестринского ухода Хохловская УБ у каждой койки исправных настенных светильников;
 
    п.75. не проведены работы по замене медицинской мебели, используемой в кабинетах приема, палатах, и имеющей дефекты покрытия, не позволяющие проводить качественную влажную уборку и дезинфекцию;
 
    п.80. не соблюдаются сроки хранения МИБП;
 
    п.82 не обеспечено своевременное и точное заполнение медицинской документации на ФАПах <адрес>;
 
    п.85 не организовано своевременное и в полном объеме наблюдение за пострадавшими от укуса клеща на ФАПе <адрес>, на ФАПе <адрес>;
 
    п.86 не обеспечено своевременное дообследование детей по результатам туберкулинодиагностики на ФАПе <адрес>
 
    п.88 не проведены работы по установке дозаторов с жидким мылом и раствором антисептика в процедурных кабинетах;
 
    п. 89 не проведены мероприятий по установке бактерицидного облучателя для обеззараживания воздуха; в процедурно-прививочном кабинете ФАП <адрес>, ФЛП <адрес>, ФАП <адрес>
 
    п. 99 утилизация медицинских отходов, образующихся в ходе деятельности (ФАП <адрес>, <адрес> ВА, ФАП <адрес>) продолжается путем сжигания;
 
    п. 100 не проведены мероприятий по благоустройству и ограждению территории ФАП <адрес>, <адрес> В А, ФАП д. <адрес> д. <адрес>;
 
    п. 101 не обеспечены необходимые условия по утилизации медицинских отходов класса «Б» согласно требованиям нормативных документов в <данные изъяты> ВА, на ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП д. <адрес>, ФАП <адрес>;
 
    п. 109 прививочные кабинеты подразделений ЦРБ (кроме поликлиники и детской консультации) не обеспечены термоиндикаторами для контроля соблюдения температурного режима в системе «холодовой цепи» при хранении медицинских иммунобиологических препаратов.
 
    Протокол по ст. 19.5.ч. 1 КоАП по окончании проверки был направлен в мировой суд, судьёй наложен штраф в отношении юридического лица в сумме 10 000 рублей. Однако до настоящего времени предписание выполнено не в полном объеме, в связи с чем, истец был вынужден обратиться в суд, просит обязать БУЗОО «Саргатская ЦРБ» до ДД.ММ.ГГГГ: 1.1 провести капитальный ремонт хирургического отделения БУЗОО «Саргатская ЦРБ»; 1.2 в оперблоке организовать санитарный пропускник для персонала; 1.3 обеспечить замену медицинской мебели на новую, без дефектов, с гигиеническим покрытием в «чистой» процедурной хирургического отделения; 1.4 выполнить отделку стен керамической плиткой в помещении приема и мойки инструментов в ЦСО, в кабинете дезинфектора в дезокамере; 1.5 провести косметический ремонт, с устранением дефектов отделки помещений: в централизованном стерилизационном отделении в помещении приема и мойки инструментов; 1.6 диспансерное наблюдение за переболевшими ОКИ осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов, с оформлением эпикризов о снятии с учета; 1.7 провести ремонт окон в клинико-диагностической лаборатории поликлиники, устранить дефекты покрытий (стены, потолок) в помещении приёма клинического материала, внутреннюю отделку выполнить в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил; 1.8 в моечном помещении лаборатории стационара дополнительно установить мойку для ополаскивания лабораторной посуды; 1.9 обеспечить обследование 2 раза в год в целях выявления туберкулеза лиц, состоящих на диспансерном учете у нарколога; 1.10 соблюдать сроки обследования контактных лиц из очагов туберкулеза; 1.11 путем проведения соответствующих технических мероприятий привести в соответствие с обязательными требованиями параметры электромагнитного излучения от ПЭВМ, на рабочем месте № у компьютера Samsung №4101340370, протокол испытаний 26 КГ/ГН от 21.10.2013, экспертное заключение № КГлаб от 23.10.2013, что подтвердить протоколами испытаний; 1.12 обеспечить проведение работ по оборудованию светильников общего освещения (ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес> ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП д<адрес>, ФАП д<адрес>, <адрес> УБ); размещенных на потолке, сплошными рассеивателями; 1.13 обеспечить наличие в палатах БУЗОО «Саргатская ЦРБ», в палатах сестринского ухода <данные изъяты> УБ у каждой койки исправных настенных светильников; специальных светильников ночного освещения; 1.14 обеспечить проведение работ по замене медицинской мебели, используемой в кабинетах приема, палатах, на ФАПе в <адрес>, д. <адрес>, д. <адрес>, ФАП д<адрес> (столик для проведения вакцинации БЦЖ, столик для проведения вакцинации, кушетка) имеющей дефекты покрытия, не позволяющие проводить влажную уборку и дезинфекцию 1.15 обеспечить соблюдение сроков хранения МИБП; 1.16 организовать своевременное и в полном объеме наблюдение за пострадавшими от укуса клеща на ФАПе <адрес>, на ФАПе <адрес>; 1.17 обеспечить своевременное дообследование детей по результатам туберкулинодиагностики на ФАПе <адрес>; 1.18 обеспечить проведение работ по установке дозаторов с жидким мылом и раствором антисептика в процедурных кабинетах ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, д<адрес>, д<адрес>, д<адрес>, д. <адрес>, <адрес> ВА; <данные изъяты> ВА, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП д. <адрес> ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>; 1.19) обеспечить проведение мероприятий по установке бактерицидного облучателя для обеззараживания воздуха; в процедурно-прививочном кабинете ФАП <адрес>, ФАП д. <адрес>, ФАП <адрес>; 1.20) обеспечить утилизацию медицинских отходов, образующихся в ходе деятельности на ФАП д<адрес>, <данные изъяты> ВА, ФАП <адрес> в соответствии с требованиями санитарных правил; 1.21 обеспечить проведение мероприятий по благоустройству и ограждению территории ФАП <адрес>, <данные изъяты> ВА, ФАП <адрес>, ФАП д. <адрес>; 1.22 обеспечить необходимые условия по утилизации медицинских отходов класса «Б» согласно требованиям нормативных документов в <данные изъяты>, на ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>; 1.23) прививочные кабинеты подразделений ЦРБ обеспечить термоиндикаторами для контроля соблюдения температурного режима в системе «холодовой цепи» при хранении медицинских иммунобиологических препаратов.
 
    Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Представлено ходатайство о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Представлено ходатайство о рассмотрении дела без его участия на основании представленных в деле доказательств. Возражений не представлено.
 
    Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на основании Постановления Правительства РФ от 30.06.2004 N 322 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека".
 
    Согласно статье 44 Федерального закона № 52-ФЗ государственный санитарно-эпидемиологический надзор включает в себя, в том числе, контроль за выполнением санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предписаний и постановлений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
 
    Согласно п. 4.2. Главе I. Постановления Главного государственного врача РФ от 18 мая 2010 г. N 58 «Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям осуществляющим медицинскую деятельность» (далее СанПиН 2.1.3.2630-10) поверхность стен, полов и потолков помещений должна быть гладкой, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами.
 
    В силу п. 4.3. Главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 покрытие пола должно плотно прилегать к основанию. Сопряжение стен и полов должно иметь закругленное сечение, стыки должны быть герметичными. При использовании линолеумных покрытий края линолеума у стен могут быть подведены под плинтуса или возведены на стены. Швы примыкающих друг к другу листов линолеума должны быть пропаяны.
 
    Согласно п. 4.1 Главы I. СанПиН 2.1.3.2630-10 4.3 для внутренней отделки используются материалы в соответствии с функциональным назначением помещений.
 
    Согласно п. 4.4. Главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 4.3. в помещениях классов чистоты А и Б покрытия стен на всю высоту помещений и потолка должны быть гладкими, влагостойкими, устойчивыми к применению моющих и дезинфицирующих средств.
 
    В силу п. 7.9. Главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 для освещения палат (кроме детских и психиатрических отделений) следует применять настенные комбинированные светильники (общего и местного освещения), устанавливаемые у каждой койки на высоте 1,7 м от уровня пола.
 
    В соответствие п. 8.8. Главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 в лечебных, диагностических и вспомогательных помещениях, кроме административных, должна использоваться медицинская мебель. Наружная и внутренняя поверхность медицинской мебели должна быть гладкой и выполнена из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств.
 
    В соответствие п.10.4.2. Главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 в операционных блоках предусматривается строгое зонирование внутренних помещений на стерильную зону (операционные), зону строгого режима (предоперационные, помещение подготовки больного - наркозная, помещения хранения стерильных материалов и другие вспомогательные помещения, для которых соблюдается режим санитарного пропускника для входа персонала), зону общебольничного режима (шлюз). В шлюзе персонал отделения, сопровождающий пациента, перекладывает его с каталки отделения на каталку операционного блока. Далее персонал операционного блока перевозит пациента в операционную. Зона общебольничного режима (после шлюза) отделяется от остальных помещений операционного блока "красной чертой".
 
    В соответствие п. 10.4.4. Главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 в операционные блоки предусматриваются раздельные входы для пациентов (через шлюз) и персонала (через санитарный пропускник). В операционные персонал входит через предоперационные, пациенты доставляются через помещение подготовки больного (наркозная) или из коридора оперблока
 
    В соответствие п. 2.2. Главы VI СанПиН 2.1.3.2630-10 земельный участок должен быть сухим, чистым, вдали от источников загрязнения атмосферного воздуха. Не допускается размещать учреждения на загрязненных территориях. Содержание токсичных и вредных веществ в почве и атмосферном воздухе, уровни физических факторов не должны превышать гигиенические нормы. Территория ФАПов, амбулаторий должна быть благоустроена, озеленена, ограждена и освещена, иметь удобные подъездные пути и парковочную стоянку для санитарного транспорта.
 
    В силу п. 4.2. Главы VI СанПиН 2.1.3.2630-10 поверхность стен, полов и потолков помещений должна быть гладкой, без дефектов (щелей, трещин, дыр и др.), легко доступной для влажной уборки и устойчивой при использовании моющих и дезинфицирующих средств.
 
    В силу п. 5.3.. Главы VI СанПиН 2.1.3.2630-10 в процедурных, перевязочных кабинетах должны быть установлены умывальники для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, оборудованные смесителями, дозаторами с жидким мылом и растворами антисептиков. В кабинетах, в которых проводится обработка инструментов, дополнительно предусматривается специальная раковина (или оборудуется 2-секционная раковина). В кабинетах консультативного приема, при отсутствии в здании водопровода, допускается проведение гигиенической обработки рук с помощью кожных антисептиков.
 
    В силу п. 7.3 Главы VI СанПиН 2.1.3.2630-10. светильники общего освещения помещений, размещаемые на потолках, должны быть со сплошными (закрытыми) рассеивателями.
 
    В соответствие п. 9.12. Главы VI СанПиН 2.1.3.2630-10. контейнеры для сбора твердых бытовых отходов должны быть установлены на площадке с твердым покрытием, обеспечены крышками, регулярно очищаться, мыться и дезинфицироваться после каждого опорожнения.
 
    Согласно п. 5.2. Постановления Главного государственного врача РФ от 18 февраля 2008 г. N 9 «Об утверждении СП 3.3.2.1248-03 «Условия транспортирования и хранения медицинских иммунологических препаратов» (далее СП 3.3.2.1248-03) системе «холодовой цепи» используют следующее оборудование: холодильные комнаты (камеры) или большие холодильники-прилавки (открывающиеся сверху); морозильные камеры или морозильные прилавки (фризеры); морозильники; бытовые холодильники; термоконтейнеры; медицинские сумки-холодильники; хладоэлементы; термоиндикаторы терморегистраторы; термографы; термометры; специальные авторефрижераторы другое.
 
    Согласно п.5.10. СП 3.3.2.1248-03 термоиндикаторы и терморегистраторы должны обеспечивать контроль соблюдения температурного режима от момента закладки медицинских иммунобиологических препаратов в упаковочную тару до получения медицинских иммунобиологических препаратов пользователями.
 
    К термоиндикаторам одноразового использования должны прилагаться контрольные карточки индикатора (ККИ), заполняемые с момента закладки медицинских иммунобиологических препаратов в упаковочную тару до получения медицинских иммунобиологических препаратов пользователями.
 
    Согласно п. 13.12. Постановления Главного государственного врача РФ от 03 марта 1 № г. N 15 «Об утверждении СП 3.3.2342-08 «Обеспечение безопасности иммунизации» (далее СП 3.3.2342-08) максимальный срок хранения МИБП в организациях здравоохранения, где проводятся профилактические прививки - 1 месяц. При использовании МИБП следует придерживаться принципа: вакцины, срок годности которых истекает раньше, должны быть использованы в первую очередь. В практике следует использовать основные запасы МИБП до наступления максимально допустимого срока хранения.
 
    Согласно п. 9.1 Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09 июня 2003 г. N 129 «Об утверждении СП 3.1./3.2.1379-03 Профилактика инфекционных и паразитарных болезней общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» врачи всех специальностей, средние медицинские работники лечебно-профилактических, детских, подростковых, оздоровительных и других организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также врачи и средние медицинские работники, занимающиеся частной медицинской практикой, обязаны выявлять больных инфекционными болезнями и лиц с подозрением на инфекционные болезни, а также носителей возбудителей инфекционных болезней.
 
    Согласно п. 4.13.2 Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 марта 2002 г. N 13 «Об утверждении СП 3.1.1.1117-02 Профилактика острых кишечных инфекций» (далее СП 3.1.1.1117-02) работники отдельных профессий, производств и организаций, переболевшие ОКИ (носители), подлежат диспансерному наблюдению в течение 1 месяца с клиническим осмотром и 2-кратным бактериологическим обследованием, проведенным в конце наблюдения с интервалом 2-3 дня.
 
    В силу пп 4.13.5.; 4.13.6. СП 3.1.1.1117-02 по окончании установленного срока диспансерного наблюдения, при условии полного клинического выздоровления реконвалесцента, отрицательного результата лабораторного обследования и эпидемического благополучия в его окружении наблюдаемый снимается с учета врачом - инфекционистом поликлиники или участковым врачом (терапевтом, педиатром).
 
    В соответствии с действующими стандартными формами оформляется краткий эпикриз и делается отметка о снятии наблюдаемого с диспансерного учета.
 
    Согласно пп. 3.7., 3.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 марта 2008 года N 19 «Об утверждении СП 3.1.3.2352-08 «Профилактика клещевого вирусного энцефалита» при обращении человека за медицинской помощью по поводу укуса клеща медицинские работники обязаны оказать помощь по удалению клеща, собрать эпидемиологический анамнез и проинформировать пострадавшего о необходимости обращения за медицинской помощью в случае возникновения отклонений в состоянии здоровья в течение 3 недель после укуса.
 
    При сборе эпидемиологического анамнеза медицинские работники устанавливают (с указанием места и времени) наличие данных об укусе клеща, о посещении природных и антропургических очагов клещевого энцефалита, употреблении сырого козьего или коровьего молока, а также прививочный анамнез пациента, подтвержденный отметками в прививочном сертификате или в медицинских документах по учету профилактических прививок установленной формы, данных об экстренной иммуноглобулинопрофилактике, исследовании снятых с пациентов клещей на наличие в них антигена вируса клещевого энцефалита методом иммуноферментного анализа (ИФА) или методом полимеразной цепной реакции (ПЦР).
 
    В силу п.3.5 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 апреля 2003 г. № 62 «Об утверждении СП 3.1.1295-03 «Профилактика туберкулеза» (далее СП 3.1.1295-03) по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год:- военнослужащие, проходящие военную службу по призыву -работники родильных домов (отделений); - лица, находящиеся в тесном бытовом или профессиональном контакте с источниками туберкулезной инфекции; - лица, снятые с диспансерного учета в лечебно-профилактических специализированных противотуберкулезных учреждениях в связи с выздоровлением, - в течение первых 3 лет после снятия с учета; - лица, перенесшие туберкулез и имеющие остаточные изменения в легких в течение первых 3 лет с момента выявления заболевания; - ВИЧ-инфицированные; -пациенты, состоящие на диспансерном учете в наркологических и психиатрических учреждениях;- лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения; - подследственные, содержащиеся в следственных изоляторах, и осужденные, содержащиеся в исправительных учреждениях.
 
    Согласно п.4.6 СП 3.1.1295-03. в течение 6 дней с момента постановки пробы Манту направляют на консультацию к фтизиатру в противотуберкулезный диспансер по месту жительства детей: - с впервые положительной реакцией (папула 5 мм и более), не связанной с предыдущей иммунизацией против туберкулеза; - со стойко (4 года) сохраняющейся реакцией с инфильтратом 12 мм и более; - с нарастанием чувствительности к туберкулину у туберкулиноположительных детей, - увеличение инфильтрата на 6 мм и более или увеличение менее чем на 6 мм, но с образованием инфильтрата размером 12 мм и более; - с гиперреакцией на туберкулин - инфильтрат 17 мм и более или меньших размеров, но везикуло-некротического характера.
 
    В силу пп.4.11, 4.33 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 163 от 09.12.2010г «Об утверждении СП 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» отходы класса Б собираются в одноразовую мягкую (пакеты) или твердую (непрокалываемую) упаковку (контейнеры) желтого цвета или имеющие желтую маркировку. Выбор упаковки зависит от морфологического состава отходов.
 
    При сборе медицинских отходов запрещается:- вручную разрушать, разрезать отходы классов Б и В, в том числе использованные системы для внутривенных инфузий, в целях их обеззараживания;- снимать вручную иглу со шприца после его использования, надевать колпачок на иглу после инъекции;- пересыпать (перегружать) неупакованные отходы классов Б и В из одной емкости в другую; Для сбора острых отходов класса Б должны использоваться одноразовые не прокалываемые влагостойкие емкости (контейнеры). Емкость должна иметь плотно прилегающую крышку, исключающую возможность самопроизвольного вскрытия.
 
    Согласно п.8.1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 3 июня 2003 г. N 118 «Об утверждении СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 ««Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» предельно допустимые значения визуальных параметров ВДТ, контролируемые на рабочих местах, представлены в приложении 2 (таблица 3).
 
    В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от 30 марта 1999 г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» принят Государственной Думой 12 марта 1999 г. одобрен Советом Федерации 17 марта 1999 года - санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности;
 
    Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
 
    выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
 
    Согласно ч.1, ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.
 
    Согласно ч.1, ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Согласно ч.1, ч.2 ст. 27 Федерального закона от 30 марта 1999 г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека.
 
    Критерии безопасности и (или) безвредности условий работ с источниками физических факторов воздействия на человека, в том числе предельно допустимые уровни воздействия, устанавливаются санитарными правилами.
 
    Согласно ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
 
    Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
 
    Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.
 
    Согласно ч.1 ст. 33 Федерального закона от 30 марта 1999 г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинском} наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
 
    Из материалов дела установлено, что в соответствии с Уставом, БУЗОО «Саргатская ЦРБ» осуществляет следующие виды деятельности: медицинская; фармацевтическая; оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров; деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний; деятельность в области использования источников ионизирующего излучения и другие виды деятельности (л.д. 27-33). На момент проводимой истцом проверки в отношении ответчика по исполнению законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического законодательства, были выявлены вышеуказанные нарушения (л.д. 8-16, 34-40, 42-44).
 
    Протокол по ст. 19.5.ч. 1 КоАП по окончании проверки был направлен в мировой суд, судьей наложен штраф в отношении юридического лица в сумме 10 000 рублей (л.д. 7). Однако до настоящего времени предписание выполнено не в полном объеме, следовательно, требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно ст. 333.17 НК РФ - плательщики (организации и физические лица) выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, и если при этом решение суда принято не в их пользу, и истец освобожден от уплаты госпошлины в соответствии с настоящей главой.
 
    Поскольку истец по данному иску освобожден от уплаты государственной пошлины, то в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в районный бюджет государственная пошлина в размере 4 000 рублей.
 
    На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
                                                       Р Е Ш И Л:     
 
    Обязать БУЗОО «Саргатская ЦРБ» до ДД.ММ.ГГГГ:
 
    1. провести капитальный ремонт хирургического отделения БУЗОО «Саргатская ЦРБ»;
 
    2. в оперблоке организовать санитарный пропускник для персонала;
 
    3. обеспечить замену медицинской мебели на новую, без дефектов, с гигиеническим покрытием в «чистой» процедурной хирургического отделения;
 
    4. выполнить отделку стен керамической плиткой в помещении приема и мойки инструментов в ЦСО, в кабинете дезинфектора в дезокамере;
 
    5. провести косметический ремонт, с устранением дефектов отделки помещений: в централизованном стерилизационном отделении в помещении приема и мойки инструментов;
 
    6. диспансерное наблюдение за переболевшими ОКИ осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов, с оформлением эпикризов о снятии с учета;
 
    7. провести ремонт окон в клинико-диагностической лаборатории поликлиники, устранить дефекты покрытий (стены, потолок) в помещении приёма клинического материала, внутреннюю отделку выполнить в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил;
 
    8. в моечном помещении лаборатории стационара дополнительно установить мойку для ополаскивания лабораторной посуды;
 
    9. обеспечить обследование 2 раза в год в целях выявления туберкулеза лиц, состоящих на диспансерном учете у нарколога;
 
    10. соблюдать сроки обследования контактных лиц из очагов туберкулеза;
 
    11. путем проведения соответствующих технических мероприятий привести в соответствие с обязательными требованиями параметры электромагнитного излучения от ПЭВМ, на рабочем месте № у компьютера Samsung №4101340370, протокол испытаний 26 КГ/ГН от 21.10.2013, экспертное заключение № КГлаб от 23.10.2013, что подтвердить протоколами испытаний;
 
    12. обеспечить проведение работ по оборудованию светильников общего освещения (ФАП д<адрес>); размещенных на потолке, сплошными рассеивателями;
 
    13. обеспечить наличие в палатах БУЗОО «Саргатская ЦРБ», в палатах сестринского ухода <данные изъяты> УБ у каждой койки исправных настенных светильников; специальных светильников ночного освещения;
 
    14. обеспечить проведение работ по замене медицинской мебели, используемой в кабинетах приема, палатах, на ФАПе в <адрес>, <адрес>, <адрес>, ФАП <адрес> (столик для проведения вакцинации БЦЖ, столик для проведения вакцинации, кушетка) имеющей дефекты покрытия, не позволяющие проводить влажную уборку и дезинфекцию;
 
    15. обеспечить соблюдение сроков хранения МИБП;
 
    16. организовать своевременное и в полном объеме наблюдение за пострадавшими от укуса клеща на ФАПе <адрес>, на ФАПе <адрес>;
 
    17. обеспечить своевременное дообследование детей по результатам туберкулинодиагностики на ФАПе <адрес>
 
    18. обеспечить проведение работ по установке дозаторов с жидким мылом и раствором антисептика в процедурных кабинетах ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>
 
    19. обеспечить проведение мероприятий по установке бактерицидного облучателя для обеззараживания воздуха; в процедурно-прививочном кабинете ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП д<адрес>;
 
    20. обеспечить утилизацию медицинских отходов, образующихся в ходе деятельности на ФАП д<адрес>, <данные изъяты> ВА, ФАП д. <адрес> в соответствии с требованиями санитарных правил;
 
    21. обеспечить проведение мероприятий по благоустройству и ограждению территории ФАП д<адрес>, <данные изъяты> ВА, ФАП д. <адрес> ФАП <адрес>;
 
    22. обеспечить необходимые условия по утилизации медицинских отходов класса «Б» согласно требованиям нормативных документов в <данные изъяты> ВА, на ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>;
 
    23. прививочные кабинеты подразделений ЦРБ обеспечить термоиндикаторами для контроля соблюдения температурного режима в системе «холодовой цепи» при хранении медицинских иммунобиологических препаратов.
 
    Взыскать с БУЗОО «Саргатская ЦРБ» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Омского областного суда, в течение месяца через Саргатский районный суд Омской области со дня изготовления решения в окончательной форме - 28.04.2014 года.
 
    Председательствующий:                                                                           Е.Б. Науменко             
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать