Решение от 15 мая 2014 года №2-268/2014

Дело № 2-268/2014
 
Решение изготовлено в
 
окончательной форме
 
19 мая 2014 года
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    15 мая 2014 года г. Кировград
 
    Кировградский городской суд Свердловской области в составе:
 
    председательствующего судьи Альшевской Е.В.,
 
    при секретаре Булатовой В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга в интересах муниципального образования «город Екатеринбург» в лице Управления здравоохранения администрации г. Екатеринбурга к Юфереву В.В. о возмещении расходов по оказанию медицинской помощи потерпевшему от умышленных действий осужденного,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга в порядке ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга с иском в интересах муниципального образования «город Екатеринбург» в лице Управления здравоохранения администрации г. Екатеринбурга к Юфереву В.В. о возмещении расходов по оказанию медицинской помощи потерпевшему от умышленных действий осужденного, указав в обоснование заявленного требования следующее: приговором Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от *** года Юферев В.В. осужден по ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации. Потерпевший от умышленных действий осужденного П.В.В. находился на стационарном лечении в МБУ «Центральная городская клиническая больница № 23» с *** года по *** года. Ввиду отсутствия у потерпевшего медицинского полиса обязательного медицинского страхования и сведений о страховании П.В.В. в базе данных ТФОМС Свердловской области, оказание медицинской помощи потерпевшему осуществлено за счет средств бюджета на сумму 126118 рублей 40 копеек. Просит взыскать с Юферева В.В. в пользу муниципального образования г. Екатеринбург расходы, связанные с оказанием медицинской помощи П.В.В. в сумме 126118 рублей 40 копеек.
 
    Определением Железнодорожного районного суда от 19 *** года настоящее гражданское дело направлено для рассмотрения по подсудности в Кировградский городской суд Свердловской области.
 
    Прокурор в судебное заседание не явился, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без участия прокуратуры Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга.
 
    Истец - Управление здравоохранения администрации г. Екатеринбурга в судебное заседание представителя не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие свое представителя.
 
    Ответчик Юферев В.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, поскольку в отношении него постановлением Кировградского городского суда Свердловской области от *** года избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Возражений относительно заявленных требований от ответчика не поступило.
 
    Исследовав материалы дела и оценив собранные доказательства в совокупности между собой, суд приходит к выводу, что заявленное прокурором требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» расходы, осуществленные в соответствии с настоящим Федеральным законом страховой медицинской организацией, на оплату оказанной медицинской помощи застрахованному лицу вследствие причинения вреда его здоровью (за исключением расходов на оплату лечения застрахованного лица непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве) подлежат возмещению лицом, причинившим вред здоровью застрахованного лица.
 
    Так, в соответствии с ч. 6 ст. 39 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» оплата медицинской помощи, оказанной застрахованному лицу, на основании предоставленных медицинской организацией реестров счетов и счетов на оплату медицинской помощи в пределах объемов предоставления медицинской помощи, установленных решением комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования, осуществляется по тарифам на оплату медицинской помощи и в соответствии с порядком оплаты медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, установленным правилами обязательного медицинского страхования.
 
    Судом установлено следующее:
 
    Приговором Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от *** года Юферев В.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 4 года, условно, с испытательным сроком 3 года. Приговор вступил в законную силу *** года.
 
    Согласно приговору Юферев В.В. умышленно причинил тяжкий вред здоровью, опасный для жизни человека, при следующих обстоятельствах: *** года около *** Юферев В.В., будучи в состоянии алкогольного опьянения, находясь на улице во дворе дома г. Екатеринбурга, на почве внезапно возникших неприязненных отношений вступил в конфликт с подошедшим во двор вышеуказанного дома малознакомым П.В.В.. В ходе конфликта Юферев В.В. неоднократно просил П.В.В. уйти, на что последний изначально не реагировал, в последующем решил уйти и зашел в подъезд вышеуказанного дома. После чего, Юферев, испытывая личную неприязнь к П., побежал за ним, уже в подъезде догнал П. и насильно, против воли последнего, руками вытолкал на улицу, намереваясь при этом причинить ему тяжкий вред здоровью. Юферев, преследуя цель умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, нанес не менее двух ударов руками по голове потерпевшего, а когда последний от полученных ударов упал на землю, нанес не менее двух ударом ногой по голове и не менее трех ударов по телу П. и конечностям, причинив последнему согласно заключению эксперта № 9337 от *** года телесные повреждения, которые являются опасными для жизни и квалифицируются как повреждения, причинившие тяжкий вред здоровью.
 
    Согласно справке МБУ «ЦГКБ № 23» № от *** года П.В.В. находился на стационарном лечении в нейрохирургическом отделении с *** года по *** года. Стоимость лечения по медико-экономическим стандартам составила 126118 рублей 40 копеек. Затраты на лечение возмещены за счет бюджетных средств.
 
    В соответствии с сообщением МБУ «ЦГКБ № 23» № от *** года лечение П.В.В. финансировалось за счет средств бюджета ввиду отсутствия полиса ОМС, отсутствия сведений о страховании в базе данных ТФОМС СО. П.В.В. был госпитализирован в экстренном порядке.
 
    Согласно ответу Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области (ТФОМС) №. от *** года в базе реестров ТФОМС Свердловской области сведения по лечению П.В.В. отсутствуют.
 
    Согласно действовавшему до 01 января 2014 года Порядку оказания скорой помощи, утвержденному Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации № 179 от 01 ноября 2004 года, скорая медицинская помощь оказывается в соответствии со стандартами медицинской помощи на догоспитальном и госпитальном этапах. На догоспитальном этапе скорая медицинская помощь осуществляется медицинскими работниками станций скорой медицинской помощи, отделений экстренной медицинской помощи лечебно-профилактических учреждений, отделений скорой медицинской помощи лечебно-профилактических учреждений, а также медицинскими работниками лечебно-профилактических учреждений, оказывающих скорую специализированную (санитарно-авиационную) медицинскую помощь. На госпитальном этапе скорая медицинская помощь осуществляется медицинскими работниками отделения экстренной медицинской помощи лечебно-профилактического учреждения. Финансовое обеспечение мероприятий по оказанию скорой медицинской помощи (за исключением специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи) гражданам Российской Федерации и иным лицам, находящимся на ее территории, является расходным обязательством муниципального образования.
 
    Согласно ст. 37 Федерального закона № 323-ФЗ «Об основах обязательного медицинского страхования» право застрахованного лица на бесплатное оказание медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию реализуется на основании заключенных в его пользу между участниками обязательного медицинского страхования договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования и договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию. В силу ст. 45 указанного Федерального закона, документом, удостоверяющим право застрахованного лица на бесплатное оказание медицинской помощи на всей территории Российской Федерации в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования, является полис обязательного медицинского страхования.
 
    Отсутствие полиса ОМС и сведений о страховании в базе данных ТФОМС Свердловской области влечет невозможность оказания медицинским учреждением медицинской помощи гражданину за счет средств ОМС, поскольку он не является застрахованным лицом.
 
    Таким образом, оказание медицинской помощи П.В.В. осуществлено за счет бюджетных средств муниципального образования г. Екатеринбург в связи с тем, что он не является застрахованным в рамках обязательного медицинского страхования лицом.
 
    МБУ «ЦГКБ № 23» является муниципальным бюджетным учреждением, которое осуществляет оказание медицинской помощи гражданам в соответствии с муниципальным заданием.
 
    В силу п.6 ст.9.2 ФЗ «О некоммерческих организациях» финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 12 «Положения о предоставлении субсидий из бюджета муниципального образования г.Екатеринбург муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ)», утвержденного Постановлением Администрации г.Екатеринбурга от 04 марта 2011 года № 735 предоставление учреждению субсидии в течение финансового года осуществляется на основании соглашения между главным распорядителем бюджетных средств и муниципальным бюджетным или автономным учреждением о порядке и условиях предоставления субсидии.
 
    Распоряжением начальника Управления здравоохранения администрации г.Екатеринбурга № 920 от 24 декабря 2010 года утверждено муниципальное задание для муниципальных учреждений здравоохранения, в соответствии с которым предусмотрено финансирование оказанной гражданам медицинской помощи за счет средств ОМС и за счет средств бюджета.
 
    Не возмещение лицами, ответственными за причинение вреда здоровью гражданина, расходов, понесённых бюджетом муниципального образования в связи с оплатой лечения гражданина, является нарушением прав и законных интересов муниципального образования г.Екатеринбург. Поскольку подобные нарушения происходят неоднократно, размер ущерба, причиняемого муниципального образования г.Екатеринбург, является значительным. Следовательно, можно говорить о существовании необходимости обращения прокурора Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга с заявлением в защиту прав муниципального образования г.Екатеринбург в порядке ч. 1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    При установленных судом обстоятельствах заявленное прокурором требование о возмещении расходов по оказанию медицинской помощи потерпевшему от умышленных действий осужденного подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход муниципального образования Кировградский городской округ в размере 3722 рубля 37 копеек.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования прокурора Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга в интересах МО «город Екатеринбург» в лице Управления здравоохранения администрации г. Екатеринбурга к Юфереву В.В. о возмещении расходов по оказанию медицинской помощи потерпевшему от умышленных действий осужденного, удовлетворить.
 
    Взыскать с Юферева В.В. в пользу муниципального образования «город Екатеринбург» в лице Управления здравоохранения администрации г. Екатеринбурга в возмещение расходов по оказанию медицинской помощи потерпевшему от умышленных действий осужденного - 126118 рублей 40 копеек.
 
    Взыскать с Юферева В.В. в доход МО Кировградский городской округ государственную пошлину в размере 3722 рубля 37 копеек.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд через Кировградский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья: Е.В. Альшевская